2025年河南省综合评标专家库专家考试历年参考题库含答案

2025年河南省综合评标专家库专家考试历年参考题库含答案一、法律法规与政策文件1.【单选】《招标投标法实施条例》规定，依法必须进行招标的项目，其评标委员会中技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的（）。A.1/2 B.2/3 C.3/4 D.4/5答案：B解析：条例第四十六条明确“技术、经济等方面的专家不得少于成员总数的三分之二”，以保证专业主导。2.【单选】根据《政府采购促进中小企业发展管理办法》，采购人预留采购项目预算总额的（）以上专门面向中小企业采购。A.10% B.20% C.30% D.40%答案：C解析：办法第七条要求“预留比例不得低于30%”，其中预留给小微企业的比例不低于60%。3.【单选】河南省《公共资源交易管理办法》规定，评标专家抽取工作应当在开标前（）小时内完成。A.12 B.24 C.36 D.48答案：B解析：办法第二十九条明确“应当在开标前24小时内完成抽取”，防止信息泄露。4.【多选】下列情形中，评标委员会应当否决其投标的有（）。A.投标文件未经投标单位盖章和单位负责人签字B.联合体投标未附共同投标协议C.投标报价低于成本价且不能说明理由D.投标保证金未从基本账户转出E.投标人主动提出降价澄清答案：ABCD解析：E项属于“澄清”范畴，法律并未强制否决；其余四项分别违反《条例》第五十一条、第五十二条及成本价审查要求。5.【判断】评标专家在评标结束后，可将评标过程细节告知本单位领导，但不得对外公开。答案：错误解析：《评标专家和评标专家库管理暂行办法》第二十条禁止向任何单位或个人泄露评标细节，内部领导亦属禁止范围。6.【简答】简述《民法典》合同编对电子招投标文件“到达”时间的认定规则。答案：采用数据电文形式的，以该数据电文进入收件人指定的特定系统且能够检索识别的时间为到达时间；未指定系统的，以进入收件人任何系统的首次时间为到达时间。解析：民法典第一百三十七条第二款与《电子招标投标办法》第二十三条保持一致，确保电子文件与传统纸质文件具有同等法律效力。7.【案例分析】某市政道路项目招标，招标文件要求项目经理须具有一级建造师市政专业资格。A公司投标文件中项目经理资格证书为建筑工程专业，评标委员会发现后，A公司书面承诺“中标后更换为市政专业”。评标委员会是否应否决A公司投标？答案：应否决。解析：项目经理资格属于实质性要求，投标阶段即须满足，事后承诺不能补正。依据《条例》第五十一条“不符合招标文件实质性要求”应当否决。二、评标实务与操作规范8.【单选】采用经评审的最低投标价法时，评标基准价的确定通常采用（）。A.算术平均值下浮法 B.加权平均值法 C.随机抽取法 D.次低价法答案：A解析：河南房建市政项目普遍采用“算术平均后下浮一定百分比”形成基准价，防止围标串标。9.【单选】评标专家登录电子评标系统时，发现系统显示的标段名称与纸质招标文件不一致，应首先（）。A.继续评标 B.向招标人代表口头询问 C.书面要求交易平台复核 D.自行修改系统数据答案：C解析：依据《电子招标投标办法》第三十六条，专家无权修改系统数据，应通过法定渠道复核，确保数据一致性。10.【多选】下列属于“重大偏差”的有（）。A.工期超过招标文件上限20日历天B.质量标准低于招标文件要求C.投标函未填写报价，但已填写分项报价表D.银行保函有效期少于投标有效期30天E.技术标页数超过限制2页答案：ABD解析：C项可通过澄清补正；E项一般属于“细微偏差”；A、B、D项无法补正，构成重大偏差。11.【判断】评标专家在评分时，发现某投标人技术方案中出现了另一家投标人独有的专利号，可视为串标线索，应记录在案并报告行政监督部门。答案：正确解析：出现他人独有专利号属于“不同投标人文件异常一致”情形，符合《条例》第四十条串标认定标准。12.【简答】简述“暗标”评审的拆封流程。答案：第一步，由交易平台工作人员在评标室监控下统一拆封技术标外包装，核对密封完整性；第二步，去除可识别投标人身份的任何标识，统一编号；第三步，专家按编号评审；第四步，汇总评分后由工作人员还原编号与投标人对应关系，形成评审结果。解析：暗标的核心是“屏蔽身份”，确保专家不受外界干扰，河南公共资源交易中心2023年发布的《暗标操作指引》要求全程录像留痕。13.【案例分析】某施工招标采用综合评估法，技术标满分30分，评标细则要求“施工进度网络图关键路径清晰且满足总工期，得6分；关键路径不清晰但满足工期，得3分；不满足工期，得0分”。专家李某认为所有投标人关键路径均不清晰，遂均给3分。监督人员发现后，认为李某未按细则打分，要求其复评。李某坚持己见。问：行政监督部门应如何处理？答案：责令改正，记录不良行为，并暂停其抽取6个月。解析：专家应严格执行细则，不能因主观判断集体“放水”。依据《专家管理暂行办法》第二十七条，不客观打分属不良行为，情节严重的取消资格。三、工程造价与报价分析14.【单选】采用工程量清单计价，投标人未填报单价的清单项目，结算时应（）。A.视为已包含在其他项目单价中 B.按招标控制价单价执行 C.按信息价执行 D.重新组价答案：A解析：《建设工程工程量清单计价规范》GB505002013第4.1.4条规定，未填报单价视为其费用已分摊到其他项目中，结算时不予调整。15.【单选】某项目招标控制价为10000万元，某投标人报价9500万元，经算术错误修正后报价为9700万元，其修正幅度为（）。A.2.0% B.2.1% C.2.2% D.2.3%答案：B解析：修正幅度=（97009500）/9500=2.105%，保留一位小数为2.1%。16.【多选】下列可认定为“低于成本价”的情形有（）。A.投标人报价低于控制价85%且不能说明理由B.投标人企业管理费为负数C.投标人主要材料单价低于市场信息价15%且无法提供采购渠道证明D.投标人利润为零E.投标人采用新技术节省成本并说明充分答案：ABC解析：D项利润为零不必然低于成本；E项说明充分可接受；A、B、C项符合《河南省防止低价恶性竞争暂行办法》第六、七条。17.【简答】简述“清标”工作的五项主要内容。答案：1.核对投标函与清单汇总一致性；2.检查算术错误及大小写一致性；3.对比控制价分析单价偏离；4.检查材料暂估价、专业暂估价是否按招标文件要求填报；5.汇总异常报价问题提交评标委员会。解析：清标由招标人委托的造价咨询机构完成，为评标提供基础数据，但不参与打分。18.【案例分析】某市政管网项目，招标文件给出DN500球墨铸铁管暂估价为600元/米，数量为1000米。A投标人报价为580元/米，B投标人报价为0元/米，C投标人报价为1200元/米。评标委员会应如何处理？答案：对B投标人按“未响应暂估价”进行否决；对A、C投标人予以接受，因暂估价仅作为结算调整基础，投标人可自行报价。解析：暂估价不是强制单价，0元报价属于“明显不合理低价且无法说明”，可按重大偏差否决；高价或略低报价均允许。四、合同管理与履约担保19.【单选】根据《建设工程施工合同（示范文本）》（GF20170201），发包人逾期支付进度款超过56天的，承包人有权（）。A.停工 B.解除合同 C.要求支付双倍利息 D.要求支付违约金并顺延工期答案：D解析：通用条款第12.4.4条明确“发包人逾期支付进度款超过56天，承包人有权获得违约金并顺延工期”，但解除合同需逾期超过84天。20.【单选】履约保证金金额最高不得超过中标合同金额的（）。A.5% B.10% C.15% D.20%答案：B解析：《条例》第五十八条明确“不得超过中标合同金额的10%”，鼓励采用保函形式。21.【多选】下列属于发包人可以没收履约保证金的情形有（）。A.承包人拒绝签订合同B.承包人工期延误30天且未采取赶工措施C.承包人擅自更换项目经理D.承包人质量验收不合格且拒绝返工E.承包人因不可抗力无法履约答案：ABD解析：C项需看合同是否将“更换项目经理”约定为可没收情形；E项不可抗力免责；A、B、D项符合合同约定及《条例》第五十九条。22.【简答】简述“差额担保”的含义及适用情形。答案：差额担保是指中标人报价低于控制价一定比例（如85%）时，需额外提交担保，保证其在中标后不因低价放弃合同或降低履约标准。适用情形：招标文件设置低价风险担保条款，中标人报价低于设定阈值。解析：河南2022年《防止低价恶性竞争补充通知》要求对低于控制价85%的中标人收取差额担保，金额为控制价与报价差额的50%，以现金或保函形式提交。23.【案例分析】某房建项目中标价8000万元，履约保证金为800万元银行保函。施工过程中，承包人因资金链断裂停工，发包人解除合同并索赔2000万元。发包人能否全额没收履约保证金？答案：不能。履约保证金具有补偿性，发包人只能就实际损失与违约金优先从保证金中受偿，超出部分需另行主张；若保证金高于实际损失，剩余部分应退还。解析：最高人民法院（2019）最高法民终557号判决明确“履约保证金非惩罚性定金，应遵循损失填补原则”。五、电子招投标与信息安全24.【单选】电子开评标过程中，CA证书失效导致投标文件无法解密，责任由（）承担。A.招标人 B.交易平台 C.投标人 D.CA机构答案：C解析：《电子招标投标办法》第二十九条明确“因投标人原因导致无法解密，视为撤销投标文件”。25.【单选】采用“不见面开标”时，投标人异议应在开标结束前通过（）提出。A.电话 B.传真 C.交易平台在线异议通道 D.电子邮件答案：C解析：河南公共资源交易中心《不见面开标操作手册》要求“一律通过系统在线提出”，确保留痕。26.【多选】下列哪些信息属于评标专家保密范围（）。A.其他专家打分细节B.中标候选人推荐名单C.投标人澄清内容D.评标委员会讨论记录E.招标文件购买人名单答案：ABCD解析：E项为公开信息；其余均属《评标专家守则》第七条保密范围。27.【简答】简述“区块链存证”在招投标中的作用。答案：利用区块链不可篡改特性，将招标文件修改记录、投标文件哈希值、开标过程录像、评标打分表等关键数据实时上链，实现事后可追溯、防篡改，提升公信力。解析：郑州交易中心2023年试点“黄河链”，已存证项目数据超1.2万条，行政监督部门可一键核验。28.【案例分析】某远程异地评标项目，主场在郑州，副场在洛阳。评标过程中，副场网络中断10分钟，期间主场专家继续打分。事后投标人质疑评标公正性。问：评标结果是否有效？答案：无效，应重新评标。解析：《远程异地评标管理办法》第十六条规定“任一评标会场通信中断超过5分钟，应当暂停评标，待恢复后统一继续；无法恢复的，应重新评标”。主场擅自继续打分程序违法。六、廉洁纪律与责任追究29.【单选】评标专家收受投标人购物卡价值2000元，应给予的最低处罚是（）。A.警告 B.暂停抽取6个月 C.取消专家资格 D.终身禁止答案：C解析：《专家管理暂行办法》第三十一条，受贿金额超过1000元即构成“情节严重”，一律取消资格，没收违法所得，并通报所在单位。30.【单选】专家一年内累计2次被暂停抽取，第3次出现不良行为时，应（）。A.再次暂停6个月 B.暂停1年 C.取消专家资格 D.罚款5000元答案：C解析：河南《专家信用评价细则》实行累进惩戒，两次暂停后再犯直接除名。31.【多选】下列行为中属于“应当回避”情形的有（）。A.专家是投标人上级主管单位退休领导（退休已满5年）B.专家配偶在投标人单位任普通科员C.专家本人3年前为投标人提供过招标代理服务D.专家儿子持有投标人股票市值1万元E.专家所在单位与投标人正在进行诉讼答案：CDE解析：A项退休已满3年即无需回避；B项配偶非负责人或控股人且职位普通，无需回避；C项3年内提供过服务需回避；D项持股即存在利益关系；E项存在潜在利益冲突。32.【简答】简述评标专家签署《廉洁承诺书》的三大核心内容。答案：1.不私下接触投标人，不接受财物或其他好处；2.不泄露评标过程及结果；3.如实申报回避事项，如有违反，愿意接受取消资格、通报曝光、追究法律责任等处罚。解析：承诺书作为入闱评标的必经程序，已纳入河南省专家库管理系统电子签章模块，未签署无法进入评标室。33.【案例分析】某次评标结束后，专家王某在微信群发表“某中标单位技术标做得确实好，我给了高分”言论，被截图举报。监督部门调查确认其未透露打分细节，是否应处罚？答案：应给予警告并暂停抽取3个月。解析：虽未透露细节，但“中标单位+高分”已构成对评标结果的间接暗示，违反《保密规定》第六条“不得以任何形式透露评标倾向”，属轻微不良行为，适用累进惩戒首次处理。七、河南省地方特色与最新政策34.【单选】2024年3月河南省住建厅发布《绿色建筑招标投标指引》，规定政府投资项目绿色建筑星级要求不低于（）。A.基本级 B.一星级 C.二星级 D.三星级答案：B解析：指引第四条明确“政府投资项目绿色建筑不得低于一星级”，并在评分中设置5分绿色施工专项。35.【单选】河南省“评定分离”改革试点中，评标委员会职责为（）。A.直接确定中标人 B.推荐不排序候选人 C.推荐排序候选人 D.只评技术标答案：B解析：豫建市〔2023〕57号文规定“评标委员会推荐不排序合格候选人，由招标人自主确定中标人”，实现“评”“定”分离。36.【多选】河南省“智慧评标”系统已实现的功能有（）。A.自动检测投标文件机器码B.自动比对项目经理在建项目C.自动识别技术标暗标编号D.自动生成评标报告E.自动语音转写专家讨论答案：ABD解析：C项编号由人工粘贴；E项语音转写尚在试点；A、B、D项已全面上线，大幅提升效率。37.【简答】简述河南省“评定分离”项目招标人确定中标人的三大决策机制。答案：1.票决制：招标人组建定标委员会，一人一票，得票多者中标；2.集体议事制：定标委员会讨论后，以会议纪要形式确定；3.价格竞争制：在合格候选人中，通过二次竞价或承诺让利方式确定最低价者中标。解析：三种机制需在招标文件中明确，防止暗箱操作，2024年郑州航空港实验区已有38个项目采用票决制，平均缩短定标时间5天。38.【案例分析】某“评定分离”房建项目，评标委员会推荐3名不排序候选人：甲、乙、丙。定标委员会由7名行政领导组成，其中2人为甲公司股东代表，投票时2人未回避，最终甲以4:3胜出。乙公司投诉后，监督部门应如何处理？答案：定标结果无效，责令重新定标，对未回避的2名领导依法给予政务处分，并暂停该项目招标人“评定分离”试点资格一年。解析：豫建市〔2023〕57号文规定“定标委员会成员与候选人存在利益关系必须回避”，未回避构成程序违法，结果无效。八、综合模拟评标题39.【单选】某公路项目采用双信封法，第一信封（技术标）通过制，第二信封（报价）采用经评审的最低投标价法。若通过第一信封的投标人不足3家，应（）。A.直接流标 B.开启第二信封继续评审 C.经行政监督部门同意后继续 D.改为邀请招标答案：A解析：《公路工程标准施工招标文件》规定“双信封项目，通过第一信封投标人少于3家，不得开启第二信封，应重新招标”。40.【单选】采用“合理低价法”时，招标人设置“扣分系数K=0.6”，意为（）。A.报价每低于基准价1%，扣0.6分 B.报价每高于基准价1%，扣0.6分 C.报价等于基准价得满分，每低1%加0.6分 D.报价等于基准价得满分，每高1%扣0.6分答案：D解析：河南市政项目普遍采用“高于基准价扣分，低于基准价不加分”模式，K=0.6即每高1%扣0.6分，鼓励合理低价。41.【多选】评标专家在复核阶段发现，因系统汇总错误导致中标候选人得分少加2分，可能影响排序，应（）。A.自行修改系统数据 B.书面报告招标人代表 C.组织评标委员会全体成员重新签字确认 D.在原评标室重新复核所有投标人得分 E.直接宣布复会前结果无效答案：BCD解析：A项专家无权修改；E项过于绝对；正确流程为报告→复会→全员确认→重新签字。42.【简答】简述“评定分离”项目评标报告与传统项目评标报告的最大区别。答案：传统项目需明确排序并推荐13名中标候选人；“评定分离”项目只给出合格候选人名单，不排序，不标明得分，评标报告仅对技术、商务、报价是否满足招标文件要求作出结论，不再比较候选人优劣。解析：淡化评标“选优”功能，强化招标人定标权责，是河南试点核心逻辑。43.【案例分析】某水利项目招标，招标文件要求“安全生产费用按财政部《企业安全生产费用提取和使用管理办法》规定费率计取，不得竞争”。A投标人将安全生产