校园安全风险管控工作实施方案学校风险管控责任清单

校园安全风险管控工作实施方案学校风险管控责任清单为切实维护校园安全稳定，保障师生生命财产安全，构建系统化、规范化、常态化的校园安全风险防控体系，特制定本实施方案与责任清单。一、总体目标与基本原则以“预防为主、综合治理、全员参与、责任到人”为基本原则，通过建立健全安全风险辨识、评估、预警、处置和持续改进的全过程管控机制，实现校园安全风险可知、可防、可控，最大限度减少和杜绝各类安全事故的发生，营造安全、文明、和谐的育人环境。二、校园安全风险管控组织体系与职责分工成立校园安全风险管控工作领导小组，由校长担任组长，分管安全工作的副校长担任常务副组长，其他校级领导、各职能部门及院系（部）主要负责人为成员。领导小组下设办公室，挂靠保卫处（或安全稳定办公室），负责日常工作的组织协调、监督检查与信息汇总。校园安全风险管控责任清单**责任主体****主要安全风险管控职责****具体工作内容与要求****校长（法定代表人）**学校安全风险管控第一责任人，负全面领导责任。1.贯彻执行国家及上级部门有关安全工作的法律法规和方针政策。<br>2.主持制定学校安全风险管控总体目标、方针和年度工作计划，并保障所需资源投入。<br>3.定期主持召开安全工作领导小组会议，研究部署重大安全工作，听取安全工作汇报。<br>4.签署学校安全风险管控责任书，督促各级责任落实。<br>5.组织应对和处置学校发生的重大安全突发事件。**分管安全副校长**学校安全风险管控直接责任人，负综合协调与组织实施责任。1.协助校长具体负责学校安全风险管控体系的建设与运行。<br>2.组织制定、修订各项安全管理制度、应急预案和操作规程。<br>3.组织全校性的安全风险辨识、评估与隐患排查治理工作。<br>4.指导、监督、检查各职能部门和院系（部）履行安全职责情况。<br>5.统筹协调校园及周边治安综合治理工作。<br>6.负责安全宣传教育培训的组织与实施。**其他校级领导**“一岗双责”，对分管工作领域的安全风险管控负领导责任。1.将安全风险管控要求融入分管业务工作的计划、部署、检查、总结各环节。<br>2.指导、督促分管部门建立健全安全管理制度和操作规程。<br>3.定期研究、检查分管领域的安全风险状况，及时消除隐患。<br>4.参与学校安全工作的决策与重大突发事件处置。**保卫处（安全稳定办公室）**安全风险管控工作的牵头组织与监督管理部门。1.起草学校安全风险管控相关制度、预案和工作计划。<br>2.组织协调全校安全风险辨识评估、隐患排查整改的日常工作，建立风险与隐患台账。<br>3.负责校园治安、消防、交通、门卫管理、技防设施维护等具体安全管理工作。<br>4.组织应急演练，负责突发事件初期应急处置与信息报送。<br>5.监督、检查、考核各部门安全责任落实情况。<br>6.对接公安、消防、交通等校外安全监管部门。**教务处**教学、实验（实训）活动安全风险管控责任部门。1.制定课堂教学、实验教学、实习实训、体育教学、考试等环节的安全管理规定。<br>2.监督、检查各教学单位落实教学安全措施，特别是危险化学品、特种设备、体育器械、实习场所的安全管理。<br>3.将安全教育纳入教学计划，督促教师在教学过程中渗透安全知识。<br>4.负责教学相关突发事件（如考试安全、教学事故）的协调处理。**学生工作部（处）/研究生院**学生日常教育管理安全风险管控责任部门。1.负责学生安全教育、心理健康教育、法制教育的组织实施。<br>2.做好学生宿舍安全、集体活动安全、网络安全、防诈骗、防欺凌等管理工作。<br>3.建立学生心理危机预警与干预机制，关注特殊群体学生。<br>4.处理涉及学生的各类安全事件，配合相关部门开展调查。<br>5.指导辅导员、班主任落实学生安全管理责任。**后勤管理处（集团）**后勤保障领域安全风险管控责任部门。1.负责校舍建筑、水电燃气、电梯、锅炉、压力容器等基础设施设备的安全运行与维护。<br>2.负责食堂食品卫生安全、饮用水安全、传染病防控、环境卫生管理。<br>3.负责校内施工工地、维修作业现场的安全监管。<br>4.负责所属车辆的安全管理与驾驶员安全教育。<br>5.建立后勤服务安全应急保障机制。**各院系（部）、直属单位**本单位安全风险管控主体责任单位。1.党政主要负责人为本单位安全第一责任人，建立本单位安全责任体系。<br>2.具体负责本单位所属办公室、实验室、教研室、资料室、学生宿舍（区域）等的日常安全管理。<br>3.定期开展本单位安全风险自查与隐患整改，建立台账并报备。<br>4.组织开展本单位师生员工的安全教育和应急演练。<br>5.管理本单位组织的各类活动（学术、文体、社会实践等），落实安全预案。<br>6.及时报告并妥善处置本单位发生的安全事件。**全体教职员工**岗位安全风险直接责任人。1.遵守学校各项安全规章制度和操作规程。<br>2.参加安全教育培训，掌握必要的安全知识和应急技能。<br>3.对本岗位工作范围内的安全负责，及时发现和报告安全隐患。<br>4.履行对学生（学员）的安全教育与管理的相关职责。<br>5.在突发事件中，按照预案要求履行相应职责，保护学生和自身安全。**全体学生**自我安全管理的责任主体。1.遵守校纪校规和安全规定，增强自我保护意识。<br>2.学习安全知识，掌握基本自救互救技能。<br>3.发现安全隐患和异常情况及时向老师或学校报告。<br>4.对自身在校内外的行为安全负责。三、安全风险管控核心工作流程与方法1.风险辨识与评估：辨识范围：覆盖校园内所有区域、所有活动、所有设施设备及所有人员。重点包括：消防安全、治安安全、交通安全、食品安全、卫生防疫、建筑与设施安全、实验室安全、实习实训安全、集体活动安全、网络安全、心理健康、校园欺凌、周边环境安全等。辨识方法：采用定期全面排查（每学期至少一次）、专项检查、日常巡查相结合的方式。运用安全检查表法、工作危害分析、现场观察、员工访谈、事故案例分析等方法。风险评估：对辨识出的风险点，从事故发生的可能性（L）和后果的严重性（S）两个维度进行定性或半定量评估，确定风险等级（如：重大风险、较大风险、一般风险、低风险）。建立《校园安全风险辨识评估清单》，动态更新。2.风险预警与管控措施制定：风险预警：根据风险等级，发布相应级别的预警信息（红、橙、黄、蓝）。通过校园网、公告栏、短信、会议等形式告知相关责任单位和人员。制定管控措施：遵循“消除、替代、工程控制、管理控制、个体防护”的层级原则。针对不同等级风险，制定具体、可操作的管控措施。重大风险：立即采取工程改造、停止使用、隔离等强制措施，制定专项管理方案和应急预案，挂牌督办。较大风险：限期整改，增加检查频次，加强现场监控和人员培训。一般及低风险：纳入常规管理，通过规章制度、操作规程和日常教育进行控制。3.隐患排查与治理闭环管理：建立隐患台账：对检查发现的所有隐患，无论大小，均需登记入册，明确隐患内容、位置、责任单位、责任人、整改措施、整改时限和复查结果。落实整改：按照“谁主管、谁负责”和“属地管理”原则，责任单位必须按期完成整改。对于需要协调或多部门的复杂隐患，由安全工作领导小组办公室牵头协调。验收销号：整改完成后，由检查单位或安全管理部门进行现场验收，确认隐患消除后方可销号，实现闭环管理。对未按期整改或整改不到位的，予以通报并追究责任。4.安全教育与培训常态化：分层分类培训：对校领导进行安全法律法规与领导责任培训；对中层干部进行安全管理体系与履职能力培训；对专兼职安全管理人员进行专业知识与技能培训；对教职工进行岗位安全职责与应急技能培训；对学生进行通识安全、专业安全与心理健康教育。形式多样：利用新生入学、安全教育周（月）、主题班会、专题讲座、网络课程、宣传栏、演练等多种形式。确保全体师生每年接受不少于一定学时的安全教育。5.应急预案与演练实战化：预案体系：建立健全覆盖各类突发事件（火灾、地震、食物中毒、公共卫生事件、治安刑事案件、自然灾害等）的校级总体应急预案、专项应急预案和部门应急处置方案。预案内容具体，职责清晰，流程明确，联络畅通。定期演练：每学期至少组织一次综合性或重点专项应急演练。演练要贴近实战，检验预案、锻炼队伍、完善机制。演练后必须进行评估总结，修订完善预案。6.监督检查与考核问责制度化：常态化检查：领导小组每季度至少进行一次全校性安全检查；保卫处每月组织专项检查；各部门每周进行自查。检查要有记录、有反馈、有跟踪。考核评价：将安全风险管控工作纳入各部门、各单位及其负责人的年度绩效考核体系，实行“一票否决”制。责任追究：对未履行安全职责、隐患排查整改不力、迟报瞒报事故、应急处置失当导致后果的单位和个人，依据学校规定和上级文件严肃追究责任。四、保障机制1.制度保障：持续修订完善覆盖所有安全领域的规章制度，形成系统完备、科学规范、运行有效的安全管理制度体系。2.队伍保障：配齐配强专职安全管理队伍和专业技术人员（如消防工程师、实验室安全员），加强业务培训，提升专业能力。3.经费保障：在学校年度预算中设立安全专项经费，确保安全隐患治理、安全设施维护更新、安全教育培训、应急演练等工作的资金需求。4.技防物防保障：加大投入，建设并维护好视