首席卫生监督员制度

首席卫生监督员制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国安全生产法》《中华人民共和国职业病防治法》《企业内部控制基本规范》及集团母公司关于风险防控与合规管理的相关要求制定，旨在规范公司内部卫生监督工作，有效防范职业健康与安全生产风险，保障员工生命安全与身心健康，维护企业正常运营秩序。第二条本制度适用于公司各部门、下属单位及全体员工，涵盖公司生产经营、仓储物流、工程建设、技术研发等所有业务场景，以及与员工健康安全相关的第三方合作单位及外包服务提供方。第三条本制度中下列术语定义如下：（一）首席卫生监督员专项管理：指公司设立首席卫生监督员岗位，统筹负责职业健康安全监督、风险识别、合规审查、应急处置及持续改进的专项管理工作。（二）专项管理风险：指因卫生监督缺失、制度执行不力、风险防控不足等导致的员工健康损害、生产中断、法律责任及声誉损失等潜在威胁。（三）专项合规：指公司所有业务活动及员工行为符合国家卫生法律法规、行业标准及企业内部卫生监督制度的要求，确保无重大卫生违法及安全隐患。第四条首席卫生监督员专项管理遵循以下核心原则：（一）全面覆盖：确保卫生监督工作覆盖所有业务领域、所有员工及所有生产经营环节，不留盲区。（二）责任到人：明确各级组织及岗位在卫生监督工作中的具体职责，实现责任闭环。（三）风险导向：以风险防控为核心，优先识别并处置重大卫生安全隐患。（四）持续改进：定期评估卫生监督工作成效，优化制度流程，提升管理效能。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人对公司首席卫生监督工作负总责，统筹协调资源，保障制度有效实施；分管安全生产及人力资源的领导为直接责任人，负责专项管理的日常监督与决策审批。第六条设立首席卫生监督员专项管理领导小组，由公司主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，成员包括首席卫生监督员、相关部门负责人及下属单位代表。领导小组主要履行以下职责：（一）统筹公司卫生监督工作的顶层设计，制定年度管理计划；（二）审批重大卫生风险防控方案及应急处置预案；（三）监督评估各层级卫生监督工作成效，提出改进要求。第七条设立首席卫生监督员办公室（隶属于人力资源部），作为专项管理的牵头部门，具体负责：（一）组织制定及修订首席卫生监督工作制度，推动制度落地；（二）定期开展专项风险排查，建立风险台账，实施动态监控；（三）组织专项培训及宣贯，提升全员卫生合规意识；（四）监督考核各部门卫生监督工作执行情况，提出奖惩建议。第八条人力资源部作为专责部门，负责：（一）审核员工职业健康档案，监督职业危害防护措施落实；（二）参与重大卫生事件的调查处置，提供法律合规支持；（三）优化职业健康管理流程，推动技术手段创新。第九条各业务部门及下属单位作为业务执行主体，需明确内部卫生监督接口人，负责：（一）落实本领域卫生监督要求，开展日常风险自查；（二）组织员工健康培训，确保个人防护用品正确使用；（三）及时上报卫生隐患，配合完成整改闭环。第十条基层执行岗位员工需履行以下合规操作责任：（一）签署岗位合规承诺书，熟知本岗位卫生风险点及控制措施；（二）发现卫生隐患或异常情况，立即停止作业并上报；（三）主动参与健康体检及应急演练，提升自救互救能力。第三章专项管理重点内容与要求第十一条职业危害因素识别与评估：（一）业务操作合规标准：各部门需每季度开展职业危害因素排查，建立危害因子清单，明确浓度限值及检测频次；（二）禁止性行为：严禁隐瞒或篡改检测数据，严禁超限使用有毒有害物质；（三）重点防控点：重点关注粉尘、噪声、化学毒物等高危害因素作业场所，确保检测设备合格、检测报告有效。第十二条卫生防护设施设备管理：（一）业务操作合规标准：高危作业场所必须配备符合标准的通风、除尘、降噪设施，定期维护并记录运行日志；（二）禁止性行为：严禁擅自停用或破坏防护设施，严禁使用过期或失效的防护用品；（三）重点防控点：重点检查密闭空间作业的通风检测、密闭设备维护记录，确保符合安全操作规范。第十三条职业健康监护管理：（一）业务操作合规标准：接触职业危害的员工需按规定进行岗前、岗中、岗后体检，建立个人健康档案；（二）禁止性行为：严禁未体检上岗，严禁伪造健康证明；（三）重点防控点：重点关注高发病率职业病的筛查率，确保检查项目完整、结论明确。第十四条卫生应急管理与处置：（一）业务操作合规标准：制定职业中毒、急性伤害等专项应急预案，定期组织演练，确保应急物资完好可用；（二）禁止性行为：严禁瞒报、漏报卫生事件，严禁在应急处置中推诿扯皮；（三）重点防控点：重点演练中毒事故的紧急疏散、医疗救助流程，确保员工掌握自救互救技能。第十五条员工健康培训与教育：（一）业务操作合规标准：新员工入职必须接受卫生培训，每年开展不少于4次的岗位卫生知识复训；（二）禁止性行为：严禁培训走过场，严禁考核流于形式；（三）重点防控点：重点强化高危岗位员工的安全操作意识，确保培训记录完整、考核合格率100%。第十六条卫生监督记录与档案管理：（一）业务操作合规标准：建立卫生监督电子台账，记录风险排查、隐患整改、培训考核等全过程信息；（二）禁止性行为：严禁销毁或篡改监督记录，严禁档案管理混乱；（三）重点防控点：重点核查检测报告、整改凭证的真实性，确保可追溯、可核查。第十七条第三方合作单位卫生监管：（一）业务操作合规标准：对外包单位实施卫生资质审查，签订协议明确双方监管责任；（二）禁止性行为：严禁使用无资质或卫生条件不达标的第三方；（三）重点防控点：重点检查第三方作业人员的防护措施落实情况，确保符合公司标准。第四章专项管理运行机制第十八条制度动态更新机制：（一）首席卫生监督员办公室每年汇总法规变化及业务调整情况，提出制度修订建议；（二）领导小组每半年审核修订草案，确保制度与时俱进；（三）修订后的制度需向全体员工公示，接受监督。第十九条风险识别预警机制：（一）首席卫生监督员办公室每季度组织跨部门风险排查，编制风险清单；（二）人力资源部对风险清单进行分级评估，发布预警通知；（三）各部门需根据预警级别采取预防措施，并向办公室反馈落实情况。第二十条合规审查机制：（一）重大设备采购、工艺变更需经首席卫生监督员办公室审查，确保符合卫生标准；（二）合同签订前必须审核其中卫生条款，未经审查的合同不得签署；（三）审查结果纳入供应商评价体系，不合格者淘汰。第二十一条风险应对机制：（一）一般风险由业务部门负责整改，办公室跟踪验证；（二）重大风险启动应急预案，领导小组协调资源处置；（三）事件处置完毕后需形成报告，分析原因，完善制度。第二十二条责任追究机制：（一）违反卫生监督制度的行为，根据情节轻重进行警告、罚款、降级或解除劳动合同；（二）重大隐患导致事故的，依法依规追究相关责任人责任；（三）追究结果公示通报，形成警示效应。第二十三条评估改进机制：（一）首席卫生监督员办公室每年开展制度有效性评估，形成分析报告；（二）领导小组审议评估结果，制定优化方案；（三）评估结果作为部门绩效考核的重要依据。第五章专项管理保障措施第二十四条组织保障：（一）各级领导干部需履行“一岗双责”，将卫生监督工作纳入年度工作计划；（二）首席卫生监督员配备专职助理，负责具体事务协调；（三）建立联席会议制度，每月通报工作进展。第二十五条考核激励机制：（一）将卫生监督工作纳入部门年度考核，权重不低于10%；（二）对表现突出的部门及个人授予“卫生合规标兵”称号，与评优评先挂钩；（三）未达标部门需提交整改计划，逾期未改善的取消年度评优资格。第二十六条培训宣传机制：（一）首席卫生监督员办公室每年开发标准化培训课件，分批次覆盖全员；（二）管理层参加合规履职培训，考核合格后方可履职；（三）利用内刊、宣传栏等载体，营造“人人讲卫生、处处保安全”的氛围。第二十七条信息化支撑：（一）开发卫生监督管理系统，实现风险台账电子化、隐患整改流程化；（二）利用传感器技术实时监测作业场所危害因子，自动触发预警；（三）建立知识库，积累典型案例，辅助培训及处置工作。第二十八条文化建设：（一）编印《首席卫生监督员专项合规手册》，作为员工行为指南；（二）每半年组织一次卫生知识竞赛，提升全员参与度；（三）签订《员工卫生合规承诺书》，强化责任意识。第二十九条报告制度：（一）每月提交《卫生监督工作简报》，内容涵盖风险排查、隐患整改、培训情况；（二）每半年编制《专项管理半年报告》，分析趋势，提出建议；（三）每年向公司领导小组汇报年度管理情况，接受审计。第六章附则第三十条本制