村委会财务制度规定细则

PAGE村委会财务制度规定细则一、总则（一）目的为加强村委会财务管理，规范财务行为，保障村级经济健康发展，维护村民的合法权益，根据国家有关法律法规和财务制度，结合本村实际情况，制定本细则。（二）适用范围本细则适用于本村村委会及所属各经济组织的财务活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务制度，确保财务活动合法合规。2.民主公开原则实行民主理财，财务账目定期公开，接受村民监督。3.收支平衡原则量入为出，合理安排各项收支，保持财务收支平衡。4.勤俭节约原则厉行节约，反对铺张浪费，提高资金使用效益。二、财务机构与人员（一）财务机构设置设立独立的财务管理机构，配备必要的财务人员，负责本村的财务管理工作。（二）财务人员职责1.会计职责负责编制财务预算、决算，进行会计核算，登记账簿，编制财务报表。审核原始凭证的真实性、合法性、完整性，对不符合规定的凭证予以退回。定期核对账目，保证账账相符、账实相符。负责财务档案的整理、归档和保管。2.出纳职责负责现金收付和银行结算业务，严格遵守现金管理规定。登记现金日记账和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和有关票据，确保安全。协助会计做好其他财务工作。（三）财务人员任免财务人员的任免应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。三、财务预算与决算（一）财务预算编制1.每年年初，村委会应根据本村经济发展规划和实际情况，编制年度财务预算。2.财务预算应包括收入预算和支出预算，收入预算应明确各项收入来源，支出预算应按照轻重缓急合理安排各项支出。3.财务预算编制完成后，应提交村民会议或村民代表会议审议通过。（二）财务预算执行1.财务预算一经批准，必须严格执行，不得随意调整。2.在预算执行过程中，如遇特殊情况需要调整预算的，应按照规定程序办理调整手续。（三）财务决算1.年度终了，村委会应按照规定编制财务决算，反映全年财务收支情况。2.财务决算应经村民会议或村民代表会议审议通过，并报乡镇人民政府备案。四、收入管理（一）收入范围1.财政补助收入，包括上级政府拨付的各类专项资金、补贴等。2.村集体经济组织经营收入，如土地承包收入、集体资产出租收入等。3.发包及上交收入，如农户承包集体土地的承包金、企业上交的利润等。4.捐赠收入，包括社会各界对本村的捐赠款项。5.其他收入，如利息收入、罚款收入等。（二）收入确认与核算1.各项收入应按照实际发生额及时入账，不得隐瞒、截留、挪用。2.收入的确认应符合相关法律法规和财务制度的规定，确保收入的真实性和合法性。3.会计人员应按照规定的会计科目进行核算，准确反映各项收入的来源和性质。（三）票据管理1.村委会应统一使用财政部门监制的票据，严禁使用自制票据或白条收款。2.票据应妥善保管，建立票据领用、使用、核销制度，定期进行盘点核对。3.开具票据应如实填写，字迹清晰，内容完整，加盖村委会财务专用章。五、支出管理（一）支出范围1.办公费用，包括办公用品、水电费、邮电费等。2.人员报酬，包括村干部工资、补贴、奖金等。3.公益事业支出，如道路修建、水利设施维护、环境卫生整治等。4.固定资产购建支出，如购置办公设备、交通工具等。5.其他支出，如差旅费、会议费、招待费等。（二）支出审批1.严格执行支出审批制度，各项支出应按照规定的审批程序办理。2.支出审批应实行分级审批，明确审批权限，一般支出由村委会主任审批，重大支出应经村民会议或村民代表会议讨论通过。3.审批人员应认真审核支出的真实性、合法性、合理性，对不符合规定的支出不予批准。（三）支出核算1.各项支出应按照实际发生额及时入账，不得虚列支出。2.支出的核算应按照规定的会计科目进行，确保支出的准确性和合规性。3.对于跨年度的支出项目，应按照权责发生制原则进行核算。（四）费用控制1.严格控制各项费用支出，厉行节约，反对铺张浪费。2.办公费用应实行定额管理，制定合理的费用标准，严格控制办公用品的采购和使用。3.人员报酬应按照规定的标准发放，不得擅自提高或降低。4.公益事业支出应按照规划和预算进行安排，确保资金使用效益。5.严格控制差旅费、会议费、招待费等支出，严禁公款旅游、大吃大喝等行为。六、货币资金管理（一）现金管理1.严格遵守现金管理规定，库存现金不得超过规定限额。2.现金收入应及时存入银行，不得坐支现金。3.现金支出应按照规定的审批程序办理，严禁白条抵库。4.出纳人员应定期盘点库存现金，做到账实相符，发现问题及时报告处理。（二）银行存款管理1.村委会应开设银行基本账户，办理日常资金收付业务。2.银行存款账户应妥善保管，密码应严格保密。3.定期核对银行存款账目，编制银行存款余额调节表，确保账实相符。4.严禁出租、出借银行账户，严禁公款私存。（三）票据及印章管理1.票据及印章应由专人保管，设立票据及印章使用登记簿。2.开具票据应按照规定的程序进行，加盖财务专用章。3.印章的使用应经审批，严禁一人保管支付款项所需的全部印章。七、固定资产管理（一）固定资产范围1.使用年限在一年以上，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中保持原有物质形态的资产，如房屋、建筑物、机器设备等。2.单位价值虽未达到规定标准，但使用年限在一年以上的大批同类物资，如办公桌椅、电脑等，也应作为固定资产管理。（二）固定资产购置1.固定资产购置应按照规定的程序办理，纳入年度财务预算。2.购置固定资产应进行市场调研，选择性价比高的产品。3.固定资产购置后，应及时办理验收手续，登记固定资产台账。（三）固定资产折旧1.按照规定计提固定资产折旧，折旧方法一经确定，不得随意变更。2.固定资产折旧应计入相关成本费用，确保成本核算的准确性。（四）固定资产处置1.固定资产处置应经村民会议或村民代表会议讨论通过，并报乡镇人民政府备案。2.固定资产处置收入应及时入账，处置净收益应按照规定上缴财政或用于本村公益事业。八、债权债务管理（一）债权管理1.加强对债权的管理，定期清理往来款项，及时催收欠款。2.建立债权台账，详细记录债权的发生时间、金额、欠款人等信息。3.对于长期无法收回的债权，应查明原因，采取有效措施进行处理。（二）债务管理1.严格控制债务规模，确需举债的，应按照规定程序办理审批手续。2.建立债务台账，详细记录债务的发生时间、金额、债权人等信息。3.按时偿还债务本息，不得拖欠，维护本村的信誉。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，成立民主理财小组，定期对本村财务收支情况进行审核监督。2.民主理财小组应由村民代表组成，负责审查财务账目、监督财务收支、提出意见和建议。3.村委会应定期向民主理财小组报告财务工作情况，接受民主理财小组的监督检查。（二）外部监督1.接受乡镇人民政府的财务监督检查，如实提供财务资料，积极配合检查工作。2.接受审计部门的审计监督，按照审计要求进行整改，确保财务工作规范有序。3.定期向村民公开财务收支情况，接受村民的监督，对村民提出的问题应及时给予答复和处理。十、财务档案管理（一）档案范围财务档案包括会计凭证、会计账簿、财务报表、财务预算、决算资料、合同协议、票据存根等。（二）档案整理1.财务人员应按照规定对财务档案进行整理，分类装订成册。2.财务档案应按照年度、类别进行编号，便于查找和保管。（三）档案保管1.设立专门的财务档案保管室，配备必要的保管设