街道管理社区财务制度

PAGE街道管理社区财务制度一、总则（一）目的为加强街道对社区财务工作的管理和监督，规范社区财务行为，提高资金使用效益，保障社区各项工作的顺利开展，根据国家有关法律法规和财务管理制度，结合本街道实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道所属各社区的财务管理活动。（三）基本原则1.依法依规原则严格遵守国家法律法规和财务规章制度，确保财务管理活动合法合规。2.统一管理原则街道对社区财务实行统一领导、统一管理，规范财务收支行为。3.收支平衡原则社区财务应坚持收支平衡，量入为出，合理安排各项资金，避免出现赤字。4.公开透明原则财务信息应及时公开，接受社区居民的监督，确保财务活动透明化。二、财务管理职责（一）街道财政部门职责1.贯彻执行国家有关财政政策和财务制度，制定街道社区财务管理制度和实施细则。2.负责指导、监督和检查社区财务工作，定期组织财务审计和专项检查。3.审核社区年度财务预算和决算，汇总编制街道社区财务报表。4.负责社区财务人员的培训和业务指导，提高财务人员的业务素质和工作水平。（二）社区居委会职责1.严格执行街道制定的财务管理制度，负责本社区的财务管理工作。2.编制本社区年度财务预算和决算，报街道财政部门审核备案。3.组织实施社区财务收支活动，确保各项资金的安全、合理使用。4.定期向社区居民公开财务收支情况，接受居民监督。5.负责本社区财务档案的整理、归档和保管工作。（三）社区财务人员职责1.认真执行国家财经法规和财务制度，遵守职业道德，廉洁奉公，忠于职守。2.负责社区财务核算工作，按照规定设置会计账簿，进行会计核算，做到账目清晰、数据准确。3.严格审核各项财务收支凭证，对不符合规定的收支有权拒绝办理，并及时向社区居委会和街道财政部门报告。4.定期编制财务报表，如实反映社区财务状况和收支情况，为社区财务管理提供准确的财务信息。5.负责财务档案的整理、装订和保管工作，确保财务档案的安全和完整。三、预算管理（一）预算编制1.社区应根据本社区的工作计划和实际情况，按照“量入为出、收支平衡”的原则，编制年度财务预算。2.预算编制内容应包括收入预算和支出预算。收入预算应根据社区的经济来源和收入渠道进行预测；支出预算应根据社区各项工作的需要，合理安排人员经费、办公经费、项目经费等。3.社区年度财务预算应在每年[具体时间]前报街道财政部门审核。街道财政部门应在收到预算草案后[具体时间]内完成审核，并将审核意见反馈给社区居委会。（二）预算执行1.社区应严格执行经街道财政部门审核批准的年度财务预算，不得擅自调整预算。2.因特殊情况需要调整预算的，社区应提前[具体时间]向街道财政部门提出书面申请，说明调整的原因、项目和金额等。街道财政部门应在收到申请后[具体时间]内进行审核，并报街道办事处批准。3.社区应建立健全预算执行情况分析制度，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。（三）预算调整1.预算调整应遵循必要性、可行性和效益性原则，确保调整后的预算符合社区实际工作需要和财务状况。2.预算调整方案应包括调整的原因、项目、金额、调整后的预算收支平衡情况等内容。3.预算调整方案经街道财政部门审核后，报街道办事处批准。未经批准，不得擅自调整预算。四、收入管理（一）收入范围1.财政拨款收入，指街道财政部门按照预算安排，拨入社区的各项资金。2.上级补助收入，指上级部门拨入社区的专项补助资金。3.社区自有收入，指社区通过开展社区服务、经营活动等取得的收入，包括社区服务收入、房屋出租收入、资产经营收入等。4.其他收入，指除上述收入以外的其他收入，如捐赠收入、利息收入等。（二）收入管理要求1.社区各项收入应及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。2.社区自有收入应按照国家有关规定依法依规取得，确保收入来源合法合规。3.社区应建立健全收入管理制度，明确收入管理流程和审批权限，加强对收入的核算和监督。4.社区取得的各项收入应开具合法有效的票据，并按照规定进行账务处理。五、支出管理（一）支出范围1.人员经费支出，指用于社区工作人员的工资、奖金、福利等支出。2.办公经费支出，指用于社区办公设备购置、办公用品购置、水电费、通讯费等支出。3.项目经费支出，指用于社区开展各项专项工作的经费支出，如社区建设项目、社区服务项目等。4.其他支出，指除上述支出以外的其他支出，如捐赠支出、招待费等。（二）支出审批1.社区各项支出应严格按照规定的审批程序进行审批。一般支出由社区居委会主任审批；重大支出应经社区居民会议或居民代表会议讨论通过，并报街道财政部门备案。2.支出审批应严格审核支出凭证是否真实、合法、有效，支出内容是否符合规定，支出金额是否合理。对不符合规定的支出，不得审批。3.社区应建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限，加强对支出的控制和监督。（三）支出标准1.人员经费支出应按照国家有关规定和街道制定的标准执行。2.办公经费支出应根据社区实际工作需要，合理控制支出规模，节约使用资金。3.项目经费支出应按照项目预算和合同约定进行支付，确保资金专款专用。4.其他支出应严格按照国家有关规定和街道制定的标准执行，不得超标准支出。（四）支出报销1.社区工作人员办理支出报销时，应填写报销凭证，并附相关证明材料，如发票、收据、合同等。2.报销凭证应经社区居委会主任审批后，报社区财务人员审核。财务人员应按照规定对报销凭证进行审核，审核无误后予以报销。3.社区应建立健全支出报销制度，明确报销流程和报销标准，加强对支出报销的管理和监督。六、资产管理（一）资产范围1.流动资产，指社区拥有的现金、银行存款、应收账款、存货等资产。2.固定资产，指社区拥有的使用期限超过一年，单位价值在规定标准以上，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋、建筑物、办公设备、交通工具等。3.无形资产，指社区拥有的不具有实物形态而能为社区提供某种权利的资产，如土地使用权、商标权、专利权等。（二）资产登记1.社区应建立健全资产登记制度，对各项资产进行详细登记，包括资产名称、数量、价值、购置时间、使用部门等信息。2.资产登记应做到账实相符、账账相符，定期对资产进行清查盘点，确保资产安全完整。3.社区购置的固定资产应及时入账，并按照规定计提折旧。（三）资产处置1.社区资产处置应按照国家有关规定和街道制定的程序进行。资产处置包括资产出售、转让、报废、毁损等。2.资产处置应经社区居民会议或居民代表会议讨论通过，并报街道财政部门备案。3.资产处置收入应及时足额入账，按照规定进行账务处理。七、财务监督（一）内部监督1.社区应建立健全内部财务监督制度，加强对财务工作的自我监督和约束。2.社区居委会应定期对财务收支情况进行检查，发现问题及时整改。3.社区财务人员应严格遵守财务制度，对财务收支情况进行审核和监督，确保财务信息真实、准确、完整。（二）外部监督1.街道财政部门应定期对社区财务工作进行监督检查，发现问题及时督促整改。2.审计部门应定期对社区财务收支情况进行审计，确保财务活动合法合规。3.社区居民有权对社区财务收支情况进行监督，社区应定期向居民公开财务信息，接受居民监督。八、财务档案管理（一）档案范围1.会计凭证，包括原始凭证和记账凭证。2.会计账簿，包括总账、明细账、日记账等。3.财务报表，包括年度财务报表、月度财务报表等。4.其他财务资料，如财务预算、决算报告、审计报告、合同协议等。（二）档案整理1.社区财务人员应按照会计档案管理的要求，对财务档案进行整理和归档。2.财务档案应分类存放，编号管理，便于查阅和保管。3.财务档案应装订成册，加盖封面和封底，并注明档案名称、年度、月份、保管期限等信息。（三）档案保管1.社区应设立专门的财务档案保管室，配备必要的保管设备，确保财务档案的安全和完整。2.财务档案保管期限应按照国家有关规定执行，一般会计