广播电视单位财务制度

PAGE广播电视单位财务制度一、总则（一）制定目的为了规范广播电视单位的财务行为，加强财务管理，提高资金使用效益，保障广播电视事业的健康发展，根据国家有关法律法规和财务规章制度，结合本单位实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于[广播电视单位名称]及其所属各部门、各分支机构。（三）基本原则1.合法性原则：严格遵守国家法律法规和财务规章制度，依法进行财务活动。2.真实性原则：财务信息真实、准确、完整，如实反映单位财务状况和经营成果。3.完整性原则：涵盖单位财务管理的各个方面，确保财务工作无遗漏。4.效益性原则：合理配置资源，提高资金使用效益，实现单位可持续发展。5.制衡性原则：建立健全内部财务管理制度，明确各部门职责权限，确保财务决策、执行、监督相互制约。二、财务管理体制（一）财务机构设置设立独立的财务管理部门，配备专业的财务人员，负责单位的财务管理工作。财务部门应根据工作需要合理设置岗位，明确各岗位职责权限，实行岗位责任制。（二）财务人员职责1.财务负责人职责负责组织领导单位的财务管理工作，贯彻执行国家财经法规和财务制度。制定财务工作计划和预算方案，组织实施并监督执行情况。参与单位重大经济决策，提供财务分析和建议。负责财务机构的人员管理和队伍建设，提高财务人员业务素质。2.会计人员职责按照国家统一会计制度进行会计核算，编制财务报表，确保财务信息准确、及时。审核原始凭证，登记账簿，进行账务处理，定期结账对账。负责财务档案的整理、归档和保管工作。3.出纳人员职责办理现金收付和银行结算业务，确保资金安全。登记现金和银行存款日记账，做到日清月结。保管库存现金、有价证券和空白支票等重要票据。（三）财务决策机制建立健全财务决策机制，重大财务事项须经领导班子集体研究决定。财务决策应遵循科学、民主、公开的原则，充分听取各方面意见，并进行可行性分析和风险评估。三、预算管理（一）预算编制1.预算编制原则坚持量入为出、收支平衡的原则，确保预算的科学性和合理性。结合单位事业发展规划和年度工作计划，统筹安排各项收支。参考上年度预算执行情况和本年度收支预测，合理确定预算指标。2.预算编制方法采用零基预算和滚动预算相结合的方法，对各项收入和支出进行详细测算。收入预算应根据业务发展情况和市场行情进行预测；支出预算应按照轻重缓急、合理安排的原则，优先保障重点项目和基本支出。3.预算编制程序每年[具体时间]前，各部门根据本部门工作任务和事业发展计划，提出下一年度预算建议数，报财务部门汇总。财务部门对各部门预算建议数进行审核、汇总，结合单位整体情况，提出年度预算草案，报单位领导班子审议。单位领导班子审议通过后，将年度预算草案报上级主管部门审批。经上级主管部门批准后的预算，作为本年度预算执行的依据。（二）预算执行1.严格执行预算，确保各项收支按照预算安排执行。未经批准，不得擅自调整预算。2.建立预算执行跟踪监控机制，定期对预算执行情况进行分析和评估，及时发现问题并采取措施加以解决。3.加强预算执行过程中的内部控制，严格执行财务审批制度，确保资金使用合法合规。（三）预算调整1.因国家政策调整、事业发展需要或不可抗力等原因，导致预算执行发生重大变化，确需调整预算的，应按照规定程序进行调整。2.预算调整申请由业务部门提出，说明调整原因、调整内容和调整金额等，经财务部门审核后，报单位领导班子审议。3.单位领导班子审议通过后，将预算调整方案报上级主管部门审批。经上级主管部门批准后的预算调整方案，作为预算执行的依据。（四）预算分析与考核1.定期对预算执行情况进行分析，撰写预算分析报告，为领导决策提供参考依据。预算分析应包括预算执行情况、差异分析、原因分析和改进措施等内容。待续（篇幅所限，此处省略部分内容，你可根据实际需求继续补充完善）四、收入管理（一）收入范围1.财政补助收入：指单位从同级财政部门取得的各类财政拨款，包括基本支出拨款和项目支出拨款。2.事业收入：指单位开展专业业务活动及其辅助活动取得的收入，如广告收入、节目制作收入、播出收入等。3.上级补助收入：指单位从主管部门和上级单位取得的非财政补助收入。4.附属单位上缴收入：指单位附属独立核算单位按照有关规定上缴的收入。5.经营收入：指单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动取得的收入，如宾馆、餐厅、培训中心等经营收入。6.其他收入：指上述规定范围以外的各项收入，如捐赠收入、利息收入等。（二）收入确认原则1.财政补助收入：按照财政部门批复的预算和资金拨付进度确认收入。2.事业收入：采用权责发生制原则确认收入，即在提供劳务或发出商品，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时确认收入。3.上级补助收入、附属单位上缴收入和其他收入：在实际收到款项时确认收入。4.经营收入：在提供劳务或发出商品，同时收讫价款或者取得索取价款的凭据时确认收入。（三）收入管理措施1.加强对各类收入的核算和管理，确保收入及时足额入账，不得隐瞒、截留、挪用。2.严格执行收费政策，规范收费行为，按照规定的收费项目、收费标准和收费范围收取费用，不得擅自提高或降低收费标准，不得擅自增加或减少收费项目。3.加强对广告收入合同的管理，明确合同双方权利义务，确保广告收入按时足额收取。4.建立健全收入台账制度，详细记录各项收入的来源渠道、金额、时间等信息，便于查询和核对。五、支出管理（一）支出分类1.基本支出：指单位为保障其正常运转、完成日常工作任务而发生的人员支出和公用支出。2.项目支出：指单位为完成特定的工作任务或事业发展目标，在基本支出之外发生的支出。3.经营支出：指单位在专业业务活动及其辅助活动之外开展非独立核算经营活动发生的支出。4.上缴上级支出：指单位按照规定上缴上级主管部门的支出。5.对附属单位补助支出：指单位用财政补助收入之外的收入对附属单位补助发生的支出。6.其他支出：指上述规定范围以外的各项支出，如捐赠支出、债务利息支出等。（二）支出审批制度1.建立健全支出审批制度，明确审批流程和审批权限。2.各项支出须经部门负责人审核、财务部门审核、单位领导审批后方可报销。3.重大支出项目须经领导班子集体研究决定，并按照规定程序报上级主管部门审批。（三）支出控制措施1.严格执行国家有关财务开支范围和标准，不得擅自扩大开支范围、提高开支标准。2.加强对各项支出的预算控制，确保支出按照预算安排执行。3.建立健全支出台账制度，详细记录各项支出的用途、金额、时间等信息，便于查询和核对。4.加强对支出票据的审核管理，确保票据真实、合法、有效。（四）专项资金管理1.专项资金是指单位为完成特定工作任务或事业发展目标，由财政部门或上级主管部门拨入的具有专门用途的资金。2.专项资金应专款专用，不得挪作他用。3.建立专项资金管理制度，明确专项资金的申报、审批、使用、监督等环节的管理要求。4.加强对专项资金使用情况的跟踪监控，定期对专项资金使用效果进行评估，确保专项资金使用效益。六、资产管理（一）资产分类1.流动资产：指可以在一年以内变现或者耗用的资产，包括现金、银行存款、应收及预付款项、存货等。2.固定资产：指单位价值在规定标准以上，使用期限超过一年，并在使用过程中基本保持原有物质形态的资产，如房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其他固定资产等。3.无形资产：指单位拥有或者控制的没有实物形态的可辨认非货币性资产，如专利权、商标权、著作权、土地使用权等。4.对外投资：指单位依法利用货币资金、实物、无形资产等向其他单位的投资，包括长期投资和短期投资。（二）资产购置与验收1.资产购置应按照预算安排和实际工作需要进行，严格执行政府采购制度和招投标程序。2.资产购置时，应签订合同或协议，明确资产的规格、型号、数量、价格、质量标准等内容。3.资产到货后，采购部门应组织相关人员进行验收，验收合格后方可办理入库手续。验收内容包括资产的数量、质量、规格、型号等是否符合合同要求。（三）资产日常管理1.建立健全资产管理制度，明确资产管理部门和使用部门的职责权限，实行资产管理责任制。2.加强对流动资产的管理，定期盘点现金、银行存款，核对应收及预付款项，清查存货，确保流动资产安全完整。3.加强对固定资产的管理，建立固定资产台账和卡片，详细记录固定资产的名称、规格、型号、数量、购置时间、使用部门、维修保养情况等信息。定期对固定资产进行清查盘点，做到账账相符、账实相符。4.加强对无形资产的管理，依法保护单位的知识产权，及时办理无形资产的登记、注册等手续。5.加强对外投资的管理，严格按照国家有关规定进行投资决策，确保投资安全和效益。（四）资产处置1.资产处置是指单位对其占有、使用的资产进行产权转让或注销的行为，包括资产的出售、出让、转让、对外捐赠、报废、报损等。2.资产处置应按照规定程序进行审批，未经批准不得擅自处置资产。3.资产处置收入应及时足额上缴国库或单位财务部门，不得截留挪用。七、成本费用管理（一）成本费用核算原则1.权责发生制原则：按照费用的归属期确认成本费用，凡是当期已经发生或应当负担的费用，不论款项是否收付，都应当作为当期的成本费用；凡是不属于当期的成本费用，即使款项已在当期收付，也不应当作为当期的成本费用。2.配比原则：将收入与其相关的成本费用相互配比，同一会计期间内的各项收入和与其相关的成本费用，应当在该会计期间内确认。3.划分收益性支出与资本性支出原则：凡支出的效益仅及于本年度（或一个营业周期）的，应当作为收益性支出；凡支出的效益及于几个会计年度（或几个营业周期）的，应当作为资本性支出。（二）成本费用核算方法1.广播电视节目制作成本核算：按照节目制作流程，将节目制作过程中发生的各项费用，如人员工资、设备折旧、场地租赁、材料消耗等，归集到相应的节目成本中。2.播出成本核算：将播出过程中发生的各项费用，如播出设备折旧、电费、人员工资等，按照播出时间或节目数量进行分摊，计算出单位播出成本。3.经营成本核算：对单位开展的经营活动，如宾馆、餐厅、培训中心等经营活动，按照经营业务的特点和成本核算要求，分别核算各项经营成本。（三）成本费用控制措施1.建立成本费用管理制度，明确成本费用核算方法和控制标准。2.加强对成本费用的预算控制，将成本费用指标分解到各部门、各项目，定期对成本费用预算执行情况进行分析和考核。3.优化业务流程，提高工作效率，降低业务活动中的不必要消耗。4.加强对成本费用的分析和管理，及时发现成本费用管理中存在的问题，并采取措施加以解决。八、财务报告与财务分析（一）财务报告1.财务报告是指单位对外提供的反映单位某一特定日期财务状况和某一会计期间经营成果、现金流量等会计信息的文件。2.财务报告包括财务报表和财务情况说明书。财务报表主要包括资产负债表、收入支出表、现金流量表等；财务情况说明书主要包括单位基本情况、财务状况、经营成果、现金流量等情况的分析说明。3.财务报告应按照国家统一会计制度的规定编制，做到数字真实、内容完整、报送及时。（二）财务分析1.财务分析是指单位以财务报告和其他相关资料为依据，采用一系列专门的分析技术和方法，对单位过去和现在的财务状况、经营成果及现金流量情况进行分析和评价，为单位的决策提供依据。2.财务分析的内容主要包括预算执行情况分析、财务状况分析、经营成果分析、现金流量分析等。3.财务分析应采用科学的分析方法，如比较分析法、比率分析法、趋势分析法等，对分析结果进行客观、准确的评价。4.定期撰写财务分析报告，为单位领导决策提供参考依据。财务分析报告应包括分析目的、分析范围、分析方法、分析结果、存在问题及建议等内容。九、财务监督（一）内部监督1.建立健全内部财务监督制度，加强对单位财务活动的日常监督