香港现行消防制度

PAGE香港现行消防制度一、总则（一）目的本消防制度旨在确保香港地区各类场所的消防安全，预防火灾事故的发生，保护人员生命安全，减少财产损失，维护社会稳定。（二）适用范围本制度适用于香港特别行政区内所有建筑物、设施、场所及相关活动，包括但不限于商业建筑、工业厂房、住宅楼宇、公共机构、娱乐场所、交通设施等。（三）基本原则1.预防为主：通过加强消防安全教育、培训、检查、维护等措施，消除火灾隐患，从源头上预防火灾的发生。2.防消结合：在做好火灾预防工作的同时，加强消防设施建设和灭火救援能力，确保在火灾发生时能够及时、有效地进行扑救。3.综合治理：运用法律、行政、经济、技术等手段，对消防安全进行全面、系统的管理，形成全社会共同参与的消防安全工作格局。（四）引用法律法规及标准本消防制度依据香港特别行政区相关法律法规制定，同时参考了国际、国内先进的消防安全标准和规范，如《香港消防条例》、《建筑物条例》、《消防装置及设备规例》、国际标准化组织（ISO）消防安全标准等。二、消防组织与职责（一）消防处1.机构设置香港消防处是负责全港消防安全工作的主要政府部门，设有总部及多个分区消防局、消防及救护站等基层单位。2.职责制定和执行消防安全政策、法规和标准。组织开展消防宣传教育和培训工作。进行消防设施的规划、建设、维护和管理。负责火灾扑救、抢险救援、应急处置等工作。对各类场所的消防安全进行监督检查，依法查处消防违法行为。（二）建筑物业主及管理单位1.职责确保建筑物的设计、建造符合消防安全要求，配备必要的消防设施和设备。定期对建筑物的消防设施进行检查、维护和保养，确保其正常运行。制定并落实消防安全管理制度，明确消防安全责任人，组织员工进行消防安全培训和演练。保障疏散通道、安全出口畅通，不得占用、堵塞或封闭。及时消除火灾隐患，对存在的问题积极整改，确保建筑物消防安全。（三）其他相关部门1.民政事务总署协助消防处开展社区消防安全宣传教育工作，促进社区消防安全意识的提高。2.屋宇署负责对建筑物的结构安全和消防安全进行监管，确保新建、改建、扩建建筑物符合消防安全标准。3.劳工处对工作场所的消防安全进行监督检查，督促雇主履行消防安全责任，保障员工的生命安全和健康。三、消防设施与设备（一）消防供水系统1.消防水源包括市政供水、自备水源（如水箱、水池等）。市政供水应确保水量充足、水质符合要求，自备水源应定期进行检查和维护，保证其可靠性。2.消防水泵安装在消防泵房内，具备自动和手动启动功能。消防水泵应定期进行维护保养，确保其在火灾时能够正常运行，提供足够的消防水压。3.消防给水管网包括室内外消火栓系统、自动喷水灭火系统等的管道。管网应采用符合国家标准的管材，确保其密封性和耐压性。定期对管网进行检查，防止漏水、堵塞等问题。（二）火灾报警系统1.火灾探测器安装在建筑物内的各个区域，如感烟探测器、感温探测器、火焰探测器等。探测器应定期进行清洁、测试，确保其灵敏度正常。2.手动火灾报警按钮设置在明显、便于操作的位置。人员发现火灾时可及时按下按钮，向消防控制中心发出报警信号。3.消防控制中心集中接收火灾报警信号，显示火灾发生的位置，并能指挥消防人员进行灭火救援工作。消防控制中心应配备专业操作人员，24小时值班，确保系统正常运行。（三）自动灭火系统1.自动喷水灭火系统广泛应用于商业、工业、住宅等场所。系统包括喷头、报警阀组、水流指示器、压力开关等组件。应定期对系统进行检查、维护，确保喷头无堵塞、报警阀组动作灵敏、水流指示器工作正常等。2.气体灭火系统适用于一些不宜用水灭火的场所，如计算机房、配电室等。系统应定期进行维护保养，包括灭火剂储量检查、启动装置测试等，确保在火灾时能够及时、有效地进行灭火。（四）防烟排烟系统1.防烟设施包括楼梯间、前室、避难层等部位的正压送风系统。通过风机向这些区域送风，防止烟雾侵入，为人员疏散提供安全通道。2.排烟设施如自然通风排烟口、机械排烟风机等。在火灾发生时，及时排出烟雾，降低室内烟雾浓度，有利于人员疏散和消防救援工作。防烟排烟系统应定期进行检查、维护，确保其正常运行。（五）消防器具与装备1.灭火器配备在建筑物内的各个区域，根据场所的火灾危险性选择合适类型的灭火器，如干粉灭火器、二氧化碳灭火器等。定期对灭火器进行检查，确保其压力正常、药剂有效。2.消火栓室内外消火栓应保持完好，阀门开启灵活，接口无损坏。消防水带应无破损、发霉，水枪应完整无损。3.消防梯包括云梯车、登高平台消防车、举高喷射消防车等，用于火灾扑救和人员救援。消防梯应定期进行维护保养，确保其性能良好，能够在关键时刻发挥作用。4.个人防护装备消防人员配备的个人防护装备，如消防服、头盔、手套、空气呼吸器等。应定期进行检查、维护，确保其质量可靠，能够有效保护消防人员的安全。四、消防安全管理（一）消防安全责任制1.明确责任人各建筑物业主、管理单位应明确消防安全责任人，负责本场所的消防安全工作。消防安全责任人应具备相应的消防安全知识和管理能力，确保消防安全责任落实到实处。2.签订责任书消防处与各相关部门、单位签订消防安全责任书，明确各方的消防安全职责和工作目标，确保消防安全工作得到有效落实。（二）消防安全管理制度1.防火巡查制度各场所应建立防火巡查制度，并明确巡查人员、内容、部位和频次。巡查人员应及时发现并处理火灾隐患，做好巡查记录。2.消防设施维护管理制度制定消防设施维护保养计划，定期对消防设施进行检查、维护、保养和维修，确保其正常运行。建立消防设施维护档案，记录维护情况。3.火灾隐患整改制度对检查发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。明确整改责任人、整改期限和整改措施，确保火灾隐患得到及时消除。对于重大火灾隐患，应及时报告消防处，并采取临时防范措施。4.消防安全教育和培训制度组织员工进行消防安全教育和培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、火灾应急处置技能等。新员工入职应进行岗前消防安全培训，定期组织全员消防安全培训和演练。5.灭火和应急疏散预案制定与演练制度各场所应根据自身特点制定灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急疏散、扑救初起火灾等程序和措施。定期组织演练，检验预案的可行性和有效性，提高员工的应急处置能力。（三）消防安全检查1.日常检查各场所的消防安全责任人或管理人应每日进行消防安全检查，重点检查消防设施、器材的完好情况，疏散通道、安全出口的畅通情况，用火、用电、用气情况等。2.定期检查消防处定期对各类场所进行消防安全检查，检查内容包括消防制度落实情况、消防设施运行情况、火灾隐患整改情况等。对检查中发现的问题，下达整改通知书，责令限期整改。3.专项检查根据不同季节、不同时期的消防安全特点，开展专项消防安全检查。如冬季防火检查、重大节日消防安全检查等，针对性地排查火灾隐患，确保消防安全。五、火灾应急处置（一）火灾报警1.报警方式任何人发现火灾后，应立即拨打香港消防处报警电话“999”，报告火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质等情况。同时，可通过建筑物内的手动火灾报警按钮向消防控制中心报警。2.报警内容报警人应清晰、准确地报告火灾发生的具体位置，如建筑物名称、楼层、房间号等；火势大小，如冒烟、明火、火势蔓延情况等；燃烧物质，如木材、油类、电气设备等；是否有人被困等信息。（二）应急疏散1.疏散引导场所内的工作人员应在火灾发生时迅速组织人员疏散，按照预定的疏散路线引导人员撤离。疏散过程中，应提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前行，避免吸入烟雾。2.安全出口确保疏散通道、安全出口畅通无阻，不得堆放杂物或设置障碍物。在疏散通道和安全出口设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，保证人员在疏散过程中能够看清路线。3.疏散顺序按照先疏散着火层及相邻楼层人员，再疏散其他楼层人员的顺序进行疏散。对于老、弱、病、残等行动不便的人员，应优先疏散，并给予必要的帮助。（三）火灾扑救1.初期火灾扑救火灾发生初期，现场人员应立即利用附近的灭火器、消火栓等消防器材进行灭火，控制火势蔓延。消防人员到达现场后，应迅速了解火灾情况，组织力量进行扑救。2.专业灭火消防处根据火灾的类型、规模和特点，采取相应的灭火战术和措施。如对于电气火灾，应先切断电源；对于油类火灾，应使用泡沫灭火器或干粉灭火器进行扑救等。同时，利用消防车辆的消防水炮、云梯等装备，对火灾进行全面控制和扑救。（四）应急救援1.人员救援对于被困人员，消防人员应迅速组织救援，通过云梯车、登高平台消防车等装备，进入建筑物内部，将被困人员救出。在救援过程中，要注意保护被困人员的安全，避免造成二次伤害。2.医疗救护火灾发生后可能会有人员受伤，现场应及时开展医疗救护工作。消防部门配备有专业的医疗救护人员和设备，对受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。六、消防宣传与培训（一）宣传教育1.宣传内容普及消防法律法规知识，提高公众的消防安全意识和法律观念。宣传消防安全常识，如火灾预防、火灾报警、火灾逃生等知识，增强公众的自防自救能力。2.宣传方式利用电视、广播、报纸、网络等媒体进行消防安全宣传报道，发布消防安全提示和公益广告。在公共场所设置消防安全宣传栏、张贴宣传海报，发放消防安全宣传资料。组织开展消防安全宣传活动，如消防宣传周、消防知识竞赛等，吸引公众参与，提高宣传效果。（二）培训教育1.培训对象包括建筑物业主、管理单位的消防安全责任人、管理人，员工，以