水利行业消防制度

PAGE水利行业消防制度一、总则（一）目的为了加强水利行业的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障员工生命财产安全，确保水利工程设施安全运行，特制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于水利行业内所有单位，包括水利工程建设单位、运行管理单位、科研机构、培训机构等及其所属的各类场所，如办公区域、水利枢纽、泵站、渠道、仓库、实验室等。（三）依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》以及水利行业相关法规、标准制定。（四）消防安全责任1.水利行业各单位应落实消防安全责任制，明确各级管理人员和员工的消防安全职责，做到责任到人。2.单位主要负责人是本单位消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责，应履行以下职责：贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。将消防工作与本单位的生产、科研、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。3.单位分管消防安全的负责人是本单位消防安全管理人，对单位的消防安全工作具体负责，应履行以下职责：拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职消防队和义务消防队。在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。单位消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。4.各部门负责人为本部门消防安全责任人，负责本部门的消防安全工作，应履行以下职责：组织实施本部门的消防安全管理工作计划。确保本部门员工遵守消防安全制度，落实消防安全措施，并进行监督检查。定期组织本部门的消防安全检查，及时发现和整改火灾隐患。组织本部门员工参加消防安全培训和演练。5.员工应履行以下消防安全职责：遵守消防法规、本单位消防安全制度和保障消防安全的操作规程。学习消防知识，掌握本岗位的防火、灭火技能，会报火警、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。发现火灾及时报告，并积极参加火灾扑救和疏散工作。爱护消防设施、器材和消防安全标志，不得损坏、挪用或擅自拆除、停用。保持工作场所的疏散通道、安全出口畅通，不得堆放物品影响疏散。二、消防设施与器材管理（一）消防设施配置1.根据水利行业场所的特点和消防要求，合理配置各类消防设施，包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.新建、改建、扩建水利工程时，应按照国家有关消防技术标准同步设计、同步施工、同步投入使用消防设施。3.对于已建成的水利工程设施，应定期评估消防设施的适用性，根据实际情况进行改造和完善，确保消防设施完好有效。（二）消防器材配备1.按照不同场所的火灾危险性和人员分布情况，合理配备灭火器、灭火器具等消防器材。灭火器的选型应符合场所火灾类型的特点，如A类火灾场所应选用水型灭火器、磷酸铵盐干粉灭火器等；B类火灾场所应选用泡沫灭火器、碳酸氢钠干粉灭火器等；C类火灾场所应选用二氧化碳灭火器、碳酸氢钠干粉灭火器等。2.在水利枢纽、泵站、仓库等重点部位应设置明显的消防器材标识，标明器材的种类、位置和使用方法。3.定期对消防器材进行检查、维护和保养，确保其处于良好的备用状态。（三）消防设施与器材维护管理1.建立消防设施与器材维护管理制度，明确维护管理责任人和维护管理要求。2.消防设施维护管理单位应按照国家有关规定和标准，定期对消防设施进行检测、维修和保养，确保设施正常运行。检测、维修和保养记录应完整准确，存档备查。3.消防器材应定期进行外观检查、压力测试、灭火剂充装等维护工作，发现损坏、过期或性能下降的器材应及时更换或维修。4.对消防设施与器材的维护管理情况应进行记录，包括维护时间、维护内容、维护人员等信息，以便跟踪和查询。三、火灾预防（一）用火用电管理1.严格执行用火审批制度，在水利工程设施内进行动火作业时，必须办理动火审批手续，经批准后方可动火。动火作业前应清除动火现场及周围的易燃、可燃物，配备灭火器材和看火人员，确保动火安全。2.加强用电管理，定期对电气设备进行检查和维护，确保电气设备完好，电线电缆无破损、老化等现象。严禁私拉乱接电线，严禁使用不合格的电气设备。3.对临时用电设备应进行规范管理，使用完毕后及时拆除，避免长时间带电运行。（二）易燃易爆物品管理1.水利行业涉及的易燃易爆物品，如汽油、柴油、酒精、乙炔等，应严格按照相关规定进行储存、使用和运输。2.易燃易爆物品的储存场所应符合防火、防爆要求，设置明显的警示标志，配备相应的消防设施和器材。储存场所应保持通风良好，严禁烟火，并与其他建筑物保持安全距离。3.使用易燃易爆物品时，应严格遵守操作规程，控制用量，防止泄漏和火灾爆炸事故发生。使用完毕后，应及时清理剩余物品，妥善保管。（三）消防安全检查1.建立定期消防安全检查制度，单位应每周至少进行一次防火检查，部门应每天进行防火巡查。消防安全检查和巡查应包括以下内容：消防设施、器材是否完好有效。疏散通道、安全出口是否畅通。用火用电用气是否符合规定。易燃易爆物品的管理情况。消防控制室值班人员是否在岗在位，值班记录是否完整。2.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应确定整改责任人、整改期限和整改措施，及时进行整改。整改完毕后应进行复查，确保火灾隐患消除。3.对重大火灾隐患，应及时报告单位消防安全责任人，并采取临时防范措施，确保消防安全。同时，应按照规定向当地消防部门报告，积极配合消防部门进行整改。（四）消防安全教育与培训1.水利行业各单位应将消防安全教育与培训纳入年度工作计划，定期组织员工参加消防安全培训。培训内容应包括消防法规、消防安全知识、灭火技能、应急疏散逃生等方面。2.新员工入职时应进行消防安全岗前培训，经考试合格后方可上岗。对在岗员工应定期进行消防安全再培训，确保员工熟悉消防知识和技能。3.消防安全培训应根据不同岗位的特点和需求，有针对性地进行培训。例如，对消防设施操作人员应进行专业技能培训，使其熟悉消防设施的操作方法和维护要求；对仓库管理人员应重点培训易燃易爆物品的管理知识等。4.鼓励员工积极参加社会消防培训机构组织的消防安全培训，提高员工的消防安全意识和自防自救能力。四、火灾应急处置（一）灭火和应急疏散预案制定1.水利行业各单位应根据本单位的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。预案应包括以下内容：单位基本情况，包括地理位置、建筑结构、人员分布、消防设施情况等。火灾危险性分析，明确可能发生火灾的部位和火灾类型。组织机构及职责，成立灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等应急组织机构，并明确各小组的职责。报警和接警处置程序，规定报警方式、报警内容、接警人员职责等。应急疏散的组织程序和措施，包括疏散路线、疏散顺序、疏散引导方法等。扑救初起火灾的程序和措施，明确不同火灾类型的灭火方法和器材使用。通讯联络工作，规定各小组之间的通讯联络方式和要求。安全防护救护的程序和措施，包括对受伤人员的救护方法和现场保护要求。预案的演练和修订，明确预案演练的时间、内容、要求以及预案修订的条件和程序。2.灭火和应急疏散预案应定期进行修订和完善，确保预案的科学性、实用性和可操作性。（二）应急组织机构及职责1.灭火行动组：由单位的义务消防队队员组成，负责扑救初起火灾，控制火势蔓延。2.通讯联络组：负责与消防部门、上级主管部门和其他相关单位的通讯联络，及时报告火灾情况，传达指挥指令。3.疏散引导组：负责组织引导人员疏散，确保疏散通道畅通，协助老弱病残等人员疏散。4.安全防护救护组：负责对火灾现场进行安全防护，防止无关人员进入，对受伤人员进行现场救护，并及时送往医院治疗。（三）火灾报警与接警处置1.任何员工发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向本单位消防安全责任人或消防安全管理人报告。报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及联系电话等信息。2.单位消防控制室值班人员接到火灾报警后，应立即通知单位消防安全责任人或消防安全管理人，并按照应急预案的规定进行处置。同时，应密切关注火灾现场情况，及时向消防部门报告火灾发展态势。3.单位消防安全责任人或消防安全管理人接到火灾报告后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并组织指挥各应急小组开展灭火和应急疏散工作。（四）应急疏散与逃生1.一旦发生火灾事故，疏散引导组应立即组织人员按照预定的疏散路线进行疏散。疏散过程中，应保持冷静，有序疏散，避免拥挤和踩踏事故发生。2.疏散引导人员应使用喊话器、手电筒等工具引导人员疏散，提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，低姿前行，防止吸入烟雾。3.在疏散通道的关键位置应设置明显的疏散指示标志，确保人员能够快速找到疏散方向。对于行动不便的人员，应安排专人负责搀扶疏散。4.疏散到安全区域后，应及时清点人数，确保所有人员都已疏散到安全地点，并向单位消防安全责任人报告疏散情况。（五）火灾扑救1.灭火行动组应在第一时间到达火灾现场，根据火灾类型和火势大小，选择合适的灭火器材和方法进行扑救。2.在扑救火灾过程中，应注意自身安全，避免盲目冒险灭火。如果火势较大，应及时撤离现场，等待消防部门的支援。3.消防设施操作人员应熟练掌握消防设施的操作方法，确保消防设施正常运行，为灭火工作提供有力支持。（六）安全防护与救护1.安全防护救护组应在火灾现场周围设置警戒区域，防止无关人员进入，确保现场安全。2.对受伤人员应立即进行现场救护，采取止血、包扎、固定等急救措施，并及时送往附近医院进行治疗。3.在火灾扑灭后，应保护好火灾现场，以便消防部门进行火灾事故调查。未经消防部门同意，任何人不得擅自破坏火灾