街道安全消防制度

PAGE街道安全消防制度一、总则（一）目的为了加强街道辖区内的安全消防工作，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护街道的安全稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内所有机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及居民住宅等场所的安全消防管理。（三）依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规及行业标准制定。（四）工作原则安全消防工作遵循“预防为主、防消结合”的方针，坚持“政府统一领导、部门依法监管、单位全面负责、公民积极参与”的原则，实行消防安全责任制，建立健全社会化的消防工作网络。二、组织领导与职责分工（一）街道消防安全委员会1.组成人员街道消防安全委员会由街道办事处主任担任主任，分管安全工作的副主任担任副主任，成员包括街道各相关科室负责人、派出所、社区居委会等单位的负责人。2.主要职责贯彻执行国家有关安全消防工作的方针、政策、法律、法规，研究制定街道安全消防工作的重大措施和年度工作计划。组织协调各成员单位履行安全消防工作职责，定期召开消防安全工作会议，分析研究消防安全形势，解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。组织开展消防安全检查和专项治理行动，督促整改火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生。组织指挥火灾事故的应急救援工作，协调有关部门做好火灾事故的调查处理和善后工作。（二）各成员单位职责1.街道各相关科室安全管理科负责街道安全消防工作的综合协调和监督检查，制定安全消防工作计划和措施，组织开展安全消防宣传教育活动。对辖区内的机关、企事业单位、社会团体等单位的安全消防工作进行监督检查，督促整改火灾隐患，依法查处消防安全违法行为。组织开展消防安全专项治理行动，对存在重大火灾隐患的单位进行挂牌督办，跟踪整改落实情况。负责街道消防安全委员会办公室的日常工作，收集、整理、上报消防安全工作信息。社区建设科指导社区居委会开展消防安全工作，将消防安全工作纳入社区建设和管理的重要内容，督促社区居委会落实消防安全责任制。组织开展社区消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。协助有关部门对社区内的公共消防设施进行维护管理，确保其完好有效。组织开展社区消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改社区内的火灾隐患。城管科负责街道辖区内的市政设施、环境卫生等管理工作，确保街道公共区域的消防安全。对街道辖区内的违法建设进行查处，防止因违法建设影响消防安全。协助有关部门对街道辖区内的消防通道进行清理整治，确保消防通道畅通无阻。经济发展科负责街道辖区内企业的安全消防工作指导和监督检查，督促企业落实消防安全责任制，加强消防安全管理。鼓励和支持企业开展消防安全技术创新和改造，提高企业的消防安全水平。配合有关部门对街道辖区内的重大火灾隐患企业进行整治，推动企业转型升级，消除火灾隐患。社会事务科负责街道辖区内养老院、福利院、幼儿园、学校等社会福利机构和教育机构的安全消防工作指导和监督检查，督促其落实消防安全责任制，加强消防安全管理。组织开展社会福利机构和教育机构的消防安全宣传教育活动，提高师生和工作人员的消防安全意识和自防自救能力。协助有关部门对社会福利机构和教育机构内的公共消防设施进行维护管理，确保其完好有效。配合有关部门对社会福利机构和教育机构内的火灾隐患进行排查治理，督促整改火灾隐患。2.派出所负责街道辖区内的消防安全保卫工作，依法查处消防安全违法行为，维护消防安全秩序。组织开展消防安全检查和火灾隐患排查治理工作，督促整改火灾隐患，预防和减少火灾事故的发生。指导社区民警开展消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。参与火灾事故的调查处理工作，依法追究火灾事故责任。3.社区居委会负责本社区内的消防安全工作，组织开展消防安全宣传教育活动，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。制定本社区的消防安全工作计划和措施，组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作，督促整改社区内的火灾隐患。协助有关部门对本社区内的公共消防设施进行维护管理，确保其完好有效。组织社区居民成立义务消防队，开展消防演练，提高居民群众的灭火技能和应急处置能力。及时向街道办事处和有关部门报告本社区内的消防安全情况，协助做好火灾事故的应急救援和调查处理工作。三、安全消防宣传教育（一）宣传教育对象街道辖区内的机关、企事业单位、社会团体、个体工商户以及居民群众。（二）宣传教育内容1.国家有关安全消防工作的方针、政策、法律、法规。2.消防安全常识，如火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等。3.典型火灾案例分析，吸取教训，提高消防安全意识。4.本街道辖区内的消防安全形势和工作要求。（三）宣传教育方式1.利用社区宣传栏、黑板报、电子显示屏等宣传阵地，定期发布消防安全知识和信息。2.组织开展消防安全知识讲座、培训、演练等活动，邀请专业人员进行授课和指导。3.发放消防安全宣传资料，如宣传手册、海报、宣传单页等，向居民群众普及消防安全知识。4.利用街道微信公众号、微博等新媒体平台，发布消防安全信息，扩大宣传覆盖面。5.组织开展消防安全进社区、进学校、进企业、进家庭等活动，提高公众的消防安全意识和自防自救能力。四、安全消防检查与隐患排查治理（一）检查频次1.街道消防安全委员会每季度至少组织一次全街道范围内的消防安全大检查。2.各成员单位每月至少组织一次本部门、本行业领域的消防安全检查。3.社区居委会每周至少组织一次本社区内的消防安全检查。（二）检查内容1.消防设施设备的配备、运行和维护情况，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.消防通道、安全出口的畅通情况，是否存在堵塞、占用现象。3.电气线路的敷设和使用情况，是否存在私拉乱接、违规用电等现象。4.易燃易爆危险物品的储存、使用和管理情况，是否符合相关规定。5.单位和场所的消防安全管理制度的建立和落实情况，如消防安全责任制、防火巡查制度、消防设施维护管理制度等。6.员工的消防安全培训和教育情况，是否掌握消防安全知识和技能。（三）隐患排查治理1.对检查中发现的火灾隐患，检查人员应当当场填写《消防安全检查记录》，并下达《责令限期改正通知书》，责令相关单位和场所限期整改。2.被检查单位和场所应当按照《责令限期改正通知书》的要求，制定整改方案，落实整改措施，在规定的期限内完成整改，并将整改情况及时报告给检查单位。3.对重大火灾隐患，街道消防安全委员会应当实行挂牌督办，明确整改责任单位、整改措施和整改期限，跟踪督促整改落实情况。整改完毕后，应当组织相关部门和专家进行验收，验收合格后方可销案。4.对拒不整改火灾隐患或者整改不力的单位和场所，街道办事处应当依法予以处罚，并采取强制措施，确保消防安全。五、火灾应急预案（一）应急组织机构及职责1.应急指挥中心由街道办事处主任担任总指挥，分管安全工作的副主任担任副总指挥，成员包括街道各相关科室负责人、派出所、社区居委会等单位的负责人。应急指挥中心设在街道办事处安全管理科，负责统一指挥和协调火灾事故的应急救援工作。2.灭火行动组由街道武装部组织民兵应急分队和社区义务消防队组成，负责火灾现场的灭火扑救工作，并配合消防部门进行灭火作战。3.疏散引导组由社区居委会组织社区工作人员和志愿者组成，负责组织疏散火灾现场的人员，引导疏散至安全区域，并维护疏散秩序。4.安全保卫组由派出所组织警力组成，负责火灾现场的安全保卫工作，设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场，维护现场秩序。5.医疗救护组由街道社区卫生服务中心组织医护人员组成，负责对火灾现场受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。6.后勤保障组由街道各相关科室和社区居委会组成，负责为火灾事故的应急救援工作提供物资、设备、资金等后勤保障。（二）应急响应程序1.火灾发生后，现场人员应当立即拨打“119”火警电话报警，并向本单位或社区居委会报告。2.本单位或社区居委会接到报警后，应当立即启动火灾应急预案，并迅速组织人员赶赴火灾现场进行扑救和救援。3.应急指挥中心接到报告后，应当立即赶赴火灾现场，统一指挥和协调灭火救援工作，并及时向上级政府和有关部门报告火灾情况。4.各应急救援工作组应当按照各自的职责分工，迅速开展工作，确保火灾事故得到及时有效的处置。（三）应急处置措施1.灭火行动组应当迅速到达火灾现场，利用现有的消防设施设备进行灭火扑救，并配合消防部门进行灭火作战。2.疏散引导组应当迅速组织疏散火灾现场的人员，引导疏散至安全区域，并维护疏散秩序。疏散过程中，应当注意照顾老人、儿童、残疾人等弱势群体。3.安全保卫组应当迅速设置警戒区域，防止无关人员进入火灾现场，维护现场秩序。同时，应当配合消防部门和其他救援力量，做好现场的保护和勘查工作。4.医疗救护组应当迅速对火灾现场受伤人员进行紧急救治，并及时送往附近医院进行进一步治疗。在救治过程中，应当做好受伤人员的信息登记和家属通知工作。5.后勤保障组应当迅速为火灾事故的应急救援工作提供物资、设备、资金等后勤保障，确保救援工作的顺利进行。（四）后期处置1.火灾事故处置完毕后，应急指挥中心应当组织相关部门和单位对火灾事故进行调查处理，查明火灾原因，认定火灾责任，依法追究相关人员的责任。2.对火灾事故中受伤人员的救治和赔偿工作，按照国家有关法律法规和政策规定执行。3.组织开展火灾事故的善后工作，对受灾群众进行安抚和救助，帮助受灾单位和群众尽快恢复生产生活秩序。4.总结火灾事故应急救援工作的经验教训，针对存在的问题，及时修订完善火灾应急预案，提高应急救援能力。六、消防设施设备管理（一）消防设施设备的配备1.机关、企事业单位、社会团体等单位应当按照国家有关消防技术标准和规范，配备相应的消防设施设备，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.居民住宅应当按照规定配备必要的灭火器材，如灭火器、灭火器具等。（二）消防设施设备的维护管理1.各单位和场所应当建立健全消防设施设备维护管理制度，明确维护管理责任，定期对消防设施设备进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施设备的维护保养应当由具有相应资质的单位或人员进行，并做好维护保养记录。3.对消防设施设备的损坏、故障等情况，应当及时进行维修或更换，确保其正常运行。4.街道办事处应当定期组织对辖区内的消防设施设备进行检查和维护，确保其完好有效。同时，应当督促各单位和场所做好消防设施设备的维护管理工作。七、奖惩制度（一）奖励1.对在安全消防工作中表现突出的单位和个人，可以给予表彰和奖励。表彰和奖励可以采取通报表扬、颁发荣誉证书、给予物质奖励等方式。2.对及时发现和消除重大火灾隐患，避免火灾事故发生的单位和个人，可以给予特别奖励。3.对积极参与消防安全宣传教育活动，提高公众消防安全意识和自防自救能力的单位和个人，可以给予奖励。（二）处罚1.对违反