警务融合消防制度

PAGE警务融合消防制度一、总则（一）目的为了有效整合警务与消防资源，提高应对各类突发事件的协同作战能力，保障人民生命财产安全，维护社会稳定，特制定本警务融合消防制度。（二）适用范围本制度适用于参与警务融合消防工作的各相关部门、单位及人员。（三）基本原则1.统一指挥原则：在应对突发事件时，实行统一指挥，确保行动协调一致。2.协同作战原则：警务与消防部门密切配合，形成合力，共同完成各项任务。3.快速反应原则：建立快速反应机制，及时、高效地处置各类突发事件。4.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和行业标准，确保各项工作合法合规。二、组织架构与职责分工（一）指挥机构成立警务融合消防指挥中心，作为突发事件应急处置的最高指挥机构。指挥中心设总指挥一名，由公安机关负责人担任；副总指挥若干名，由消防部门负责人及相关部门负责人担任。（二）职责分工1.总指挥职责全面负责警务融合消防工作的指挥与协调。决策重大事项，下达应急处置指令。协调各相关部门、单位之间及与外部机构的关系。2.副总指挥职责协助总指挥开展工作，负责分管领域的指挥与协调。组织制定具体的应急处置方案和措施。及时向总指挥报告工作进展情况和存在的问题。3.警务部门职责负责维护现场秩序，实施交通管制，防止无关人员和车辆进入现场。协助消防部门开展火灾扑救、抢险救援等工作，控制犯罪嫌疑人，保障救援行动安全。负责收集、分析现场情报信息，为指挥决策提供依据。4.消防部门职责承担火灾扑救、抢险救援等主要任务，制定灭火和应急救援预案，组织实施现场救援行动。负责消防设施设备的检查、维护和管理，确保其正常运行。开展消防安全宣传教育，提高公众消防安全意识。5.其他相关部门职责根据指挥中心的指令，各司其职，协同做好应急处置工作。如医疗部门负责现场伤员救治，民政部门负责受灾群众安置等。三）信息共享与沟通协调（一）信息共享平台建立警务融合消防信息共享平台，实现警务与消防部门之间的信息实时交换与共享。信息内容包括火灾报警信息、人员伤亡情况、现场图像视频、地理信息数据等。（二）沟通协调机制1.定期会议制度：警务与消防部门定期召开联席会议，总结工作经验，分析存在问题，研究部署下一阶段工作。2.联合培训演练：共同组织开展各类培训演练活动，提高协同作战能力和应急处置水平。3.现场沟通协调：在突发事件现场，建立现场指挥协调小组，及时沟通情况，协调解决现场出现的问题。四、应急响应与处置（一）接警与报警1.接警：公安机关110报警服务台和消防部门119指挥中心负责受理各类报警信息。接警人员应详细记录报警时间地点事件等信息，并及时通报相关部门。2.报警：任何单位和个人发现火灾或其他紧急情况，应立即拨打110或119报警电话，并尽可能提供详细信息。（二）响应级别与启动程序根据突发事件的性质危险程度影响范围等因素，将应急响应级别分为Ⅰ级（特别重大）Ⅱ级（重大）Ⅲ级（较大）Ⅳ级（一般）。1.Ⅰ级响应：由指挥中心总指挥下达启动指令，各相关部门按照各自职责迅速开展应急处置工作，并及时向上级政府和有关部门报告。2.Ⅱ级响应：由副总指挥提出启动建议，经总指挥批准后启动，相关部门按照职责分工开展工作，并及时报告进展情况。3.Ⅲ级响应：由消防部门负责人提出启动建议，报指挥中心副总指挥批准后启动，相关部门协同处置，并及时反馈信息。4.Ⅳ级响应：由事发地公安机关或消防部门负责人决定启动，组织开展现场处置工作，并向上级部门报告。（三）处置措施1.火灾扑救：消防部门到达现场后，迅速组织力量进行火灾扑救，按照“救人第一、科学施救”的原则，采取有效的灭火战术和措施，控制火势蔓延，尽快扑灭火灾。2.抢险救援：针对各类突发事件，如地震、建筑物倒塌、危险化学品泄漏等，消防部门和警务部门密切配合，实施抢险救援行动，营救被困人员，排除险情。3.秩序维护：警务部门负责维护现场秩序，设置警戒区域，疏散围观群众，防止无关人员进入现场，确保救援工作顺利进行。4.医疗救护：医疗部门在现场设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治，并及时转运至附近医院进行进一步治疗。5.现场清理与恢复：在应急处置工作结束后，相关部门组织对现场进行清理，恢复正常秩序。消防部门负责检查火灾现场，防止复燃；警务部门负责清理现场遗留物品，恢复交通等。五、培训与演练（一）培训计划制定年度培训计划，明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。培训内容包括法律法规、业务知识、技能操作、协同配合等方面。（二）培训方式1.集中授课：定期组织集中培训，邀请专家学者或业务骨干进行授课，系统讲解相关知识和技能。2.现场教学：结合实际案例，在现场进行教学演示，让培训人员直观了解应急处置流程和方法。3.模拟演练：通过模拟突发事件场景，组织开展演练活动提高培训人员的实战能力和应急反应速度。（三）演练方案制定演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、参演人员和保障措施等。演练内容应涵盖火灾扑救、抢险救援、秩序维护、医疗救护等各个环节。（四）演练评估每次演练结束后，对演练效果进行评估，总结经验教训，针对存在的问题提出改进措施和建议。评估内容包括演练组织、应急响应、处置措施、协同配合等方面。六、装备与物资保障（一）装备配备警务与消防部门根据各自职责和任务需求，配备必要的应急救援装备，如消防车、警车、灭火器材、救援工具、防护装备等。装备应定期进行维护保养和更新，确保其性能良好、运行正常。（二）物资储备建立应急物资储备库，储备各类应急物资，如灭火药剂、抢险救援器材、防护用品、食品、饮用水等。物资储备库应定期进行检查和盘点，及时补充和更新物资。（三）保障机制1.经费保障：将警务融合消防工作所需经费纳入财政预算，确保应急处置工作的顺利开展。2.技术保障：加强与科研机构、企业的合作，引进先进的应急救援技术和装备，提高应急处置能力和水平。3.人员保障：加强应急救援队伍建设，充实人员力量，定期组织培训和考核，提高队伍整体素质。七、奖惩制度（一）奖励对在警务融合消防工作中表现突出、成绩显著的单位和个人，给予表彰和奖励。奖励方式包括荣誉称号、物质奖励、晋升晋