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文档简介
PAGE广东消防联勤联防制度一、总则(一)目的为了加强广东地区消防安全工作,提高消防应急处置能力,有效预防和减少火灾事故的发生,保障人民生命财产安全,特制定本联勤联防制度。(二)适用范围本制度适用于广东省内各级政府、企事业单位、社会组织以及各类场所涉及的消防安全管理与联勤联防工作。(三)基本原则1.预防为主:强化消防安全宣传教育,落实各项防火措施,从源头上预防火灾事故的发生。2.快速反应:建立健全快速响应机制,一旦发生火灾,能够迅速集结力量,及时有效处置。3.协同配合:明确各部门、各单位在消防工作中的职责,加强协同合作,形成工作合力。4.依法管理:严格遵守国家和地方有关消防法律法规,依法开展消防联勤联防工作。二、组织架构与职责分工(一)联勤联防指挥中心1.组成:由省消防总队牵头,联合公安、应急管理、住建、交通、气象等相关部门组成。2.职责负责统筹协调全省消防联勤联防工作,制定工作计划和应急预案。收集、分析、研判消防安全形势,发布预警信息。指挥调度各类消防应急力量,协调解决联勤联防工作中的重大问题。(二)消防部门1.职责负责火灾预防、扑救和应急救援工作,开展消防监督检查,督促整改火灾隐患。组织实施消防宣传教育,提高公众消防安全意识。参与制定和修订消防应急预案,定期组织演练。负责消防队伍建设和管理,提高消防人员业务素质和应急处置能力。(三)公安部门1.职责维护火灾现场秩序,协助消防部门开展火灾扑救和应急救援工作。依法查处消防违法行为,打击消防领域违法犯罪活动。配合消防部门开展消防安全检查,加强社会治安防控,预防火灾引发的其他安全事故。(四)应急管理部门1.职责指导协调全省消防应急管理工作,组织编制和修订消防应急预案。负责安全生产综合监督管理,督促相关行业领域加强消防安全管理。参与火灾事故调查处理,组织开展火灾事故统计分析工作。(五)住建部门1.职责负责对新建、改建、扩建工程的消防设计审查、消防验收和备案抽查工作,确保建设工程符合消防安全要求。加强对物业服务企业的监督管理,督促其履行消防安全职责。指导农村住房建设的消防安全工作,推广应用消防安全新技术、新材料。(六)交通部门1.职责负责保障消防车辆在执行任务时的道路通行优先权,确保消防应急物资和人员的快速运输。加强对客运、货运等交通运输企业的消防安全管理,督促其落实消防安全措施。配合消防部门做好水上消防工作,保障水上交通安全。(七)气象部门1.职责及时提供气象信息,为消防工作提供气象保障。参与火灾事故调查,分析气象因素对火灾发生、发展和扑救的影响。在火灾发生时,根据需要提供气象监测数据,协助消防部门制定灭火救援方案。(八)其他相关部门和单位各相关部门和单位按照各自职责,做好本行业、本系统的消防安全工作,积极参与消防联勤联防工作,共同维护消防安全。三、联勤机制(一)信息共享机制1.建立定期信息通报制度,消防部门、公安部门、应急管理部门、住建部门、交通部门、气象部门等相关单位定期交换消防安全信息,包括火灾隐患排查整治情况、消防设施建设与维护情况、气象变化对消防安全的影响等。2.搭建信息共享平台,实现各部门之间消防安全信息的实时传递和共享,提高信息获取和处理效率。(二)联合巡查机制1.制定联合巡查计划,明确巡查的内容、范围、频次和方式。消防部门联合公安派出所、社区网格员等力量,定期对辖区内的居民小区、商业网点、公共娱乐场所等进行消防安全巡查。2.住建部门联合消防部门对在建工程施工现场进行消防安全巡查,重点检查施工现场的消防设施配备、动火作业管理、临时建筑搭建等情况。3.交通部门联合消防部门对客运车站、码头、机场等交通运输场所进行消防安全巡查,确保旅客运输安全。(三)应急救援联动机制1.建立健全应急救援指挥协调机制,明确各部门在应急救援中的职责和任务,确保在火灾发生时能够迅速、高效地开展联合救援行动。2.加强消防队伍与其他应急救援力量的协同训练,提高联合作战能力。定期组织开展跨部门、跨区域的应急救援演练,检验和完善应急预案。3.建立应急物资储备共享机制,整合各部门的应急物资资源,实现应急物资的统一调配和共享,确保在火灾事故发生时能够及时提供必要的物资支持。四、联防措施(一)单位消防安全自我管理1.各单位要建立健全消防安全管理制度,明确消防安全责任人、管理人,落实消防安全责任制。2.按照国家和地方有关消防技术标准,配备必要的消防设施和器材,并定期进行维护保养,确保完好有效。3.加强对员工的消防安全教育和培训,提高员工的消防安全意识和自防自救能力。定期组织开展灭火和应急疏散演练,确保员工熟悉火灾报警、扑救初期火灾和逃生自救方法。(二)社区消防安全联防1.社区居委会要成立消防安全工作小组,组织开展社区消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识。2.发动社区居民参与消防安全工作,组建志愿消防队或微型消防站,配备必要的消防器材,定期组织训练,开展防火巡查和灭火救援工作。3.加强对社区公共区域的消防安全管理,确保疏散通道、安全出口畅通,消防设施完好有效。对居民楼内的电动自行车违规停放充电等问题进行集中整治,消除火灾隐患。(三)行业系统消防安全联防1.各行业主管部门要加强对本行业系统内单位的消防安全管理,制定行业消防安全管理标准和规范,组织开展消防安全检查和隐患排查整治工作。2.同一行业系统内的单位要建立消防安全联防机制,定期组织开展消防安全互查互纠、应急演练等活动,共同提高行业消防安全水平。3.鼓励行业协会发挥行业自律作用,加强对会员单位的消防安全指导和监督,推动行业消防安全管理工作的规范化、标准化。五、教育培训(一)培训对象1.消防部门、公安部门、应急管理部门、住建部门、交通部门、气象部门等相关单位的工作人员。2.各类场所的消防安全责任人、管理人、专兼职消防管理人员。3.社区居民、企业员工等社会公众。(二)培训内容1.消防法律法规和消防安全知识。2.消防设施设备的操作使用和维护保养。3.火灾预防、火灾扑救和应急救援技能。4.消防安全管理制度和应急预案。(三)培训方式1.举办消防安全培训班,邀请专家学者、消防专业人员进行授课。2.开展在线学习和远程培训,利用网络平台提供消防安全学习资源。3.组织实地参观学习,到消防教育基地、火灾现场等进行实地观摩和学习。4.结合实际案例进行分析讲解,提高培训的针对性和实效性。六、监督考核(一)监督检查1.消防部门会同相关部门定期对各地、各单位的消防联勤联防工作进行监督检查,重点检查联勤机制运行、联防措施落实、消防安全责任履行等情况。2.对发现的问题及时下达整改通知书,责令限期整改,并跟踪复查整改情况。对整改不力的单位和个人,依法依规进行严肃处理。(二)考核评价1.建立消防联勤联防工作考核评价体系,制定考核评价标准,对
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