行政单位消防制度

PAGE行政单位消防制度一、总则（一）目的为了加强行政单位的消防安全管理，预防火灾和减少火灾危害，保障单位工作人员生命财产安全，确保行政工作的正常开展，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本单位实际情况，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于本行政单位内的所有办公区域、附属设施及相关人员。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾工作放在首位，采取有效措施，防止火灾发生；同时，做好灭火和应急救援准备工作，一旦发生火灾，能够迅速、有效地进行扑救，减少人员伤亡和财产损失。2.谁主管，谁负责。实行消防安全责任制，明确单位各级领导、各部门及工作人员的消防安全职责，做到责任到人。3.依法管理，科学管理。严格按照国家有关消防法律法规和行业标准，规范单位的消防安全管理行为，运用科学的管理方法和技术手段，提高消防安全管理水平。二、消防安全责任（一）单位主要负责人消防安全职责1.贯彻执行消防法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。2.将消防工作与本单位的行政管理、业务工作统筹安排，批准实施年度消防工作计划。3.为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）分管领导消防安全职责1.协助单位主要负责人落实本单位消防安全工作，对分管工作范围内的消防安全工作负责。2.组织制定分管部门的消防安全管理制度和操作规程，并督促落实。3.定期组织分管部门开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。4.组织分管部门开展消防安全宣传教育和培训，提高人员消防安全意识和自防自救能力。5.在火灾事故发生时，协助主要负责人做好应急处置工作，组织人员进行灭火和疏散救援。（三）各部门负责人消防安全职责1.负责本部门的消防安全管理工作，落实本部门的消防安全责任。2.组织本部门人员学习和遵守消防法规、单位消防安全制度和操作规程。3.定期组织本部门开展消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患，并向单位消防安全管理部门报告。4.组织本部门人员参加消防安全宣传教育和培训，确保本部门人员熟悉本岗位的火灾危险性和防火措施，掌握必要的灭火和疏散逃生技能。5.发生火灾时，组织本部门人员进行初期火灾扑救和人员疏散，并及时向单位领导和消防安全管理部门报告。（四）工作人员消防安全职责1.遵守消防法规、单位消防安全制度和操作规程，履行岗位消防安全职责。2.积极参加消防安全宣传教育和培训，掌握本岗位的火灾危险性和防火措施，会报警、会使用消防器材、会扑救初期火灾、会组织人员疏散。3.发现火灾隐患及时报告，并积极采取措施协助整改。4.爱护消防设施和器材，不得擅自挪用、损坏、拆除消防设施和器材。5.发生火灾时，服从现场指挥，积极参加灭火和疏散救援工作。三、消防设施与器材管理（一）消防设施建设与配备1.按照国家有关消防技术标准和规范，结合行政单位实际情况，合理规划和建设消防设施。2.在新建、改建、扩建办公场所时，同步设计和建设消防设施，确保消防设施符合要求。3.根据不同区域的火灾危险性和人员分布情况，配备相应种类和数量的消防器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。（二）消防设施维护与保养1.建立消防设施维护保养制度，明确维护保养责任人和维护保养周期。2.定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保消防设施完好有效。对消防设施的检查、维护和保养情况进行详细记录。3.消防设施出现故障时，及时组织维修，确保在规定时间内恢复正常运行。维修消防设施时，应严格按照操作规程进行，确保维修质量。4.每年委托具有相应资质的消防技术服务机构对消防设施进行全面检测，确保消防设施性能符合国家标准。检测报告应存档备查。（三）消防器材管理1.按照规定配置消防器材，并设置明显的标识，标明使用方法和维护要求。2.定期对消防器材进行检查，确保消防器材完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、零部件是否齐全等。3.对消防器材进行定期维护保养，如灭火器的换药、消火栓的除锈、消防水带的晾晒等。4.消防器材损坏或过期时，及时进行更换或维修，确保随时可用。5.严禁擅自挪用、损坏、拆除消防器材。因工作需要临时移动消防器材时，应经单位消防安全管理部门批准，并在使用后及时复位。四、火灾预防（一）用火、用电、用气管理1.严格执行用火审批制度，确需动火作业时，必须办理动火审批手续，经单位消防安全管理部门批准，并采取相应的防火措施后，方可动火作业。动火作业时，应安排专人监护，确保动火安全。2.加强用电管理，定期对电气设备进行检查和维护，确保电气设备完好，电线无老化、破损现象。严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。3.加强用气管理，使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置，并保持通风良好。定期对燃气管道、阀门等进行检查，确保无泄漏现象。使用燃气后，应及时关闭阀门。（二）易燃易爆危险物品管理1.行政单位内严禁储存易燃易爆危险物品。如因工作需要确需使用少量易燃易爆危险物品时，应严格按照相关规定进行采购、储存和使用，并采取相应的防火、防爆措施。2.储存易燃易爆危险物品的场所应符合国家有关规定，设置明显的警示标识，并配备相应的消防设施和器材。3.易燃易爆危险物品的采购、储存、使用等环节应严格登记制度，记录详细信息，确保安全。（三）消防通道与安全出口管理1.保持消防通道畅通无阻，严禁在消防通道内堆放杂物、停放车辆等。2.安全出口应保持畅通，不得锁闭、封堵或占用。安全出口的疏散门应向外开启，不得设置门槛、台阶等影响疏散的障碍物。3.在安全出口、疏散通道等位置设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具，确保在火灾发生时人员能够迅速疏散。疏散指示标志和应急照明灯具应定期进行检查和维护，确保完好有效。（四）消防安全检查与隐患整改1.建立定期消防安全检查制度，单位主要负责人每月至少组织一次全面的消防安全检查，分管领导每周至少组织一次分管部门的消防安全检查，各部门负责人每天进行本部门的消防安全检查。消防安全检查应包括消防设施、器材、用火用电用气、消防通道与安全出口等方面的内容。2.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并及时向上级领导报告。3.火灾隐患整改完毕后，应进行复查，确保隐患彻底消除。对因客观原因暂时无法整改的火灾隐患，应采取临时防范措施，确保消防安全。（五）消防安全宣传教育与培训1.制定消防安全宣传教育和培训计划，定期组织开展消防安全宣传教育和培训活动。2.宣传教育内容应包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和应急处置技能等。3.对新入职人员应进行上岗前消防安全培训，使其熟悉单位消防安全制度和操作规程。对全体工作人员应定期进行消防安全培训和演练。4.通过多种形式开展消防安全宣传教育活动，如张贴消防安全标语、发放宣传资料、举办消防安全知识讲座、组织消防演练等，提高人员消防安全意识和自防自救能力。五、火灾应急处置（一）应急组织机构与职责1.成立火灾应急处置领导小组，由单位主要负责人担任组长，分管领导担任副组长，各部门负责人为成员。火灾应急处置领导小组负责统一指挥和协调单位的火灾应急处置工作。2.火灾应急处置领导小组下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急工作小组，各小组按照职责分工，负责火灾应急处置的具体工作。（二）灭火和应急疏散预案制定与演练1.制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，明确火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救、安全防护和救护等处置程序和措施。2.灭火和应急疏散预案应包括单位基本情况、火灾危险性分析、应急组织机构及职责、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初期火灾的程序和措施、通讯联络工作要求、安全防护和救护的程序和措施等内容。3.定期组织开展灭火和应急疏散演练，演练周期不少于每年一次。演练应包括实战演练和桌面演练等形式，通过演练检验预案的可行性和有效性，提高人员的应急处置能力。4.演练结束后，应对演练情况进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。（三）火灾报警与接警处置程序1.任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向单位消防安全管理部门报告。报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。2.单位消防安全管理部门接到报警后，应立即向单位领导报告，并迅速组织人员赶赴火灾现场，了解火灾情况，采取相应的应急措施。3.在等待消防救援队伍到达的过程中，应组织人员进行初期火灾扑救和人员疏散，确保火灾损失降到最低限度。（四）应急疏散程序1.疏散引导组应迅速组织人员按照预定的疏散路线进行疏散，确保人员安全撤离火灾现场。疏散过程中，应使用扩音器等工具，引导人员有序疏散，避免拥挤和踩踏事故的发生。2.疏散引导组应在每个楼层、疏散通道等位置设置引导员，负责引导人员疏散。引导员应熟悉疏散路线，能够及时发现和处理疏散过程中出现的问题。3.对于行动不便的人员，应组织专人进行搀扶和护送，确保其安全疏散。（五）初期火灾扑救程序1.灭火行动组应迅速赶赴火灾现场，根据火灾情况，使用相应的消防器材进行初期火灾扑救。2.在扑救初期火灾时，应遵循“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火措施，如使用灭火器、消火栓等进行灭火，控制火势蔓延。3.灭火行动组应注意自身安全，避免在灭火过程中受到伤害。如遇火势较大或无法控制的情况，应立即停止扑救，等待消防救援队伍的到来