市容考核制度

PAGE市容考核制度一、总则（一）目的为加强城市容貌管理，提升城市形象，创造整洁、优美、文明的城市环境，依据相关法律法规及行业标准，制定本市容考核制度。本制度旨在明确市容考核的目标、原则和适用范围，确保考核工作的规范化、科学化和常态化。（二）适用范围本制度适用于本市行政区域内城市建成区的市容环境考核工作。包括但不限于城市主次干道、背街小巷、公共场所、公共设施、建筑工地、市场及周边环境等区域的市容管理情况考核。（三）考核原则1.客观公正原则：考核过程应遵循实事求是的原则，以客观事实为依据，确保考核结果真实、准确、公正，不受任何主观因素干扰。2.全面覆盖原则：对城市市容环境各方面进行全面、系统的考核，涵盖市容市貌的各个要素，不留考核死角，确保城市环境整体达标。3.动态管理原则：根据城市发展和管理的实际情况，适时调整考核标准和内容，保持考核制度的科学性和适应性，实现对市容环境的动态管理。4.公众参与原则：鼓励市民积极参与市容环境监督，将市民满意度纳入考核指标体系，充分发挥公众监督的作用，形成全社会共同维护城市容貌的良好氛围。二、考核主体与对象（一）考核主体成立专门的市容考核领导小组，负责统筹协调全市市容考核工作。领导小组由市政府相关领导担任组长，成员包括城市管理、住房和城乡建设、生态环境、市场监管、公安等部门负责人。领导小组下设办公室，负责日常考核工作的组织实施和协调。同时，组建专业的考核队伍，成员由各相关部门业务骨干和聘请的社会专业人士组成。考核队伍应经过统一培训，熟悉考核标准和方法，具备良好的职业道德和业务能力。（二）考核对象1.各区政府（管委会）：作为城市市容管理的责任主体，负责辖区内市容环境的日常管理和维护，接受市容考核领导小组的考核。2.各街道办事处（乡镇政府）：具体组织实施辖区内的市容管理工作，是市容考核的直接对象，需对辖区内的市容环境状况负责。3.相关职能部门：包括城市管理部门、住房和城乡建设部门、生态环境部门、市场监管部门、公安部门等，按照各自职责分工，负责相关领域的市容管理工作，接受市容考核领导小组的专项考核。4.涉及市容管理的企事业单位和社会组织：如环境卫生作业单位、物业服务企业、广告经营单位等，在从事相关业务活动时，必须遵守市容管理规定，接受市容考核。三、考核内容与标准（一）环境卫生1.道路清扫保洁主次干道应每日定时清扫，保持路面整洁，无明显垃圾、杂物、污水。背街小巷应定期清扫，确保环境干净卫生，垃圾及时清运，无卫生死角。考核标准：道路清扫保洁质量达到[具体质量标准，如每平方米垃圾残留量不超过[X]克等]，垃圾清运及时率达到[X]%以上。2.公共厕所管理公共厕所应保持清洁卫生，设施完好，无异味。有专人负责管理，按时开放，及时清扫消毒。考核标准：公共厕所卫生达标率达到[X]%以上，设施完好率达到[X]%以上，群众满意度达到[X]%以上。3.垃圾处理垃圾收集容器应配备齐全，摆放整齐，垃圾日产日清，无外溢现象。垃圾转运站应规范运行，定期消毒除臭，防止二次污染。考核标准：垃圾收集容器完好率达到[X]%以上，垃圾转运站运行规范率达到[X]%以上，垃圾无害化处理率达到[X]%以上。（二）市容秩序1.占道经营治理严禁在城市主次干道、公共场所占道摆摊设点、店外经营。加强对市场及周边环境的管理，规范市场秩序，杜绝乱摆摊、乱设点现象。考核标准：占道经营发生率不超过[X]起/平方公里·日，市场周边秩序良好率达到[X]%以上。2.户外广告管理户外广告设置应符合规划要求，安全牢固，整洁美观，无破损、褪色、变形等现象。严禁设置未经审批的户外广告和违法违规广告。考核标准：户外广告设置规范率达到[X]%以上，违法违规广告拆除率达到[X]%以上。3.车辆停放管理加强对机动车和非机动车停放秩序管理，划定停车区域，规范停车行为。确保车辆停放整齐有序，无乱停乱放现象。考核标准：机动车道车辆停放规范率达到[X]%以上，非机动车停放规范率达到[X]%以上。（三）城市绿化1.绿化养护管理城市道路、公园、广场等公共区域的绿化应定期养护，保持植物生长良好，无缺株、死株、病虫害现象。及时修剪草坪、树木，确保绿化景观美观整齐。考核标准：绿化养护达标率达到[X]%以上，植物病虫害发生率控制在[X]%以内。2.绿化设施维护绿化设施如围栏、花架、喷泉等应保持完好，无损坏、缺失现象。定期对绿化设施进行检查和维修，确保正常使用。考核标准：绿化设施完好率达到[X]%以上。（四）公共设施1.市政设施城市道路、桥梁、排水、照明等市政设施应保持完好，正常运行。及时修复破损的市政设施，确保市民出行安全。考核标准：市政设施完好率达到[X]%以上，路灯亮灯率达到[X]%以上。2.公共交通设施公交站台、候车亭等公共交通设施应整洁美观，功能完好。合理设置公交线路和站点，方便市民出行。考核标准：公共交通设施达标率达到[X]%以上，公交线路和站点设置合理性群众满意度达到[X]%以上。四、考核方式与频率（一）考核方式1.日常巡查：考核队伍按照规定的考核区域和内容，进行不定期的日常巡查，及时发现和记录市容环境问题。巡查过程中可采用现场拍照、录像、记录等方式，作为考核依据。2.定期检查：每月或每季度对各区、各街道及相关职能部门进行定期检查，全面评估市容管理工作成效。定期检查应制定详细的检查方案，明确检查内容、标准和方法，确保检查工作的规范性和准确性。3.专项督查：针对市容环境中的重点难点问题或群众反映强烈的突出问题，开展专项督查。专项督查由市容考核领导小组统一组织，相关部门协同配合，集中力量解决问题，推动市容管理工作取得实效。4.市民投诉与媒体监督：设立市民投诉热线和媒体监督平台，及时受理市民对市容环境问题的投诉和媒体曝光的相关问题。对投诉和曝光的问题进行跟踪核实，将处理结果纳入考核内容。（二）考核频率1.日常巡查：每周不少于[X]次，覆盖全市所有考核区域。2.定期检查：每月进行一次全面检查，每季度进行一次综合评估。3.专项督查：根据实际情况适时开展，确保重点难点问题得到及时解决。4.市民投诉与媒体监督：对市民投诉和媒体曝光的问题，及时进行调查处理，并在规定时间内反馈处理结果。五、考核结果评定与应用（一）考核结果评定1.评分制：根据考核内容和标准，对每个考核对象进行量化评分。考核总分设定为[X]分，各项考核指标按照其重要程度赋予相应分值。2.等级划分：考核结果分为优秀（[X]分及以上）、良好（[X][X]分）、合格（[X][X]分）、不合格（[X]分以下）四个等级。3.结果公示：考核结束后，及时将考核结果在政府网站、媒体等平台进行公示，接受社会监督。公示期为[X]个工作日，公示期间如有异议，可向市容考核领导小组办公室提出申诉，领导小组办公室应及时进行调查核实，并将处理结果反馈申诉人。（二）考核结果应用1.通报表扬与批评：对考核结果优秀的单位进行通报表扬，对不合格的单位进行通报批评，并责令限期整改。2.绩效奖惩：将市容考核结果与各区、各街道及相关职能部门的绩效考核挂钩，对考核成绩优秀的单位给予相应的绩效奖励，对考核不合格的单位扣减绩效分数，并取消当年相关评先评优资格。3.问题整改跟踪：建立考核问题整改跟踪机制，对考核中发现的问题，下达整改通知书，明确整改要求和期限。整改责任单位应按时上报整改情况，市容考核领导小组办公室负责对整改情况进行跟踪检查，确保问题得到彻底解决。4.长效管理机制完善：通过对考核结果的分析总结，及时发现市容管理工作中的薄弱环节和存在的问题，针对性地完善相关管理制度和工作措施，不断提高市容管理水平，建立健全长效管理机制。六、考核申诉与处理（一）申诉渠道被考核对象如对考核结果有异议，可在考核结果公示期内，向市容考核领导小组办公室提出书面申诉。申诉材料应包括申诉理由、相关证据等。（二）处理程序1.市容考核领导小组办公室收到申诉材料后，应及时进行登记，并在[X]个工作日内组织调查核实。2.调查核实过程中，可采取查阅资料、实地复查、听取汇报、询问当事人等方式进行。3