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文档简介
PAGE村计生考核制度一、总则(一)目的为了加强本村计划生育工作的管理,提高计划生育工作水平,稳定低生育水平,根据国家相关法律法规及上级有关计划生育政策,结合本村实际情况,特制定本考核制度。(二)适用范围本制度适用于本村范围内所有涉及计划生育工作的相关人员,包括村计生专干、各村民小组组长以及参与计划生育服务和管理的其他工作人员。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程和结果应基于真实、准确的数据和事实,不受人为因素干扰,确保公平、公正地评价被考核对象的工作表现。2.注重实效原则:以计划生育工作的实际成效为重点,关注各项工作指标的完成情况以及对本村人口与计划生育工作整体推进的贡献。3.动态管理原则:根据计划生育政策的调整和本村计划生育工作实际情况的变化,适时对考核制度进行修订和完善,确保制度的科学性和有效性。二、考核内容与指标(一)计划生育政策宣传与服务1.政策宣传每季度组织不少于[X]次的计划生育政策法规宣传活动,包括举办讲座、发放宣传资料、利用村广播等多种形式,确保村民对计划生育政策的知晓率达到[X]%以上。在村内显著位置设置固定的计划生育宣传标语、宣传栏,定期更新宣传内容,宣传栏内容更新频率不少于每季度[X]次。2.生殖健康服务为育龄妇女提供每年不少于[X]次的免费生殖健康检查,检查项目包括妇科检查、B超检查、生殖健康咨询等,确保育龄妇女的生殖健康得到有效保障。建立健全育龄妇女健康档案,对检查结果进行详细记录,并及时跟踪随访有异常情况的妇女,跟踪随访率达到[X]%以上。(二)人口信息管理1.人口数据统计准确、及时地统计本村人口出生、死亡、迁入、迁出等信息,每月按时上报人口变动情况报表,报表准确率达到[X]%以上。定期对本村人口数据进行核对和清理,确保人口信息的完整性和准确性,每半年进行一次全面的人口信息清查工作。2.育龄妇女信息管理建立完善的育龄妇女信息数据库,详细记录育龄妇女的基本信息、婚姻状况、生育情况、避孕节育措施等,信息录入准确率达到[X]%以上。及时更新育龄妇女信息,根据育龄妇女的实际情况变化,如结婚、生育、节育等,在[X]个工作日内完成信息变更,确保信息的时效性。(三)计划生育技术服务1.避孕节育措施落实积极宣传避孕节育知识,引导育龄夫妇选择安全、有效、适宜的避孕节育措施,已婚育龄妇女综合避孕节育措施落实率达到[X]%以上。定期对采取避孕节育措施的育龄妇女进行随访,了解其避孕节育效果和身体状况,随访率达到[X]%以上,及时处理出现的不良反应和问题。2.免费药具发放按照规定设立免费避孕药具发放点,确保药具供应充足,品种齐全。免费药具发放及时率达到[X]%以上,发放准确率达到[X]%以上。定期对免费药具发放情况进行统计和分析,根据需求合理调整药具库存,避免浪费和短缺现象的发生。(四)违法生育控制1.违法生育查处加强对本村违法生育情况的排查和监控,及时发现违法生育线索,依法依规进行查处。违法生育案件查处率达到[X]%以上。协助上级计划生育部门做好违法生育对象的社会抚养费征收工作,征收率达到[X]%以上,确保社会抚养费足额征收到位。2.出生人口性别比治理加强对出生人口性别比的监测和管理,严厉打击非医学需要的胎儿性别鉴定和选择性别的人工终止妊娠行为。出生人口性别比保持在正常范围内,偏差率控制在[X]以内。三、考核方式与周期(一)考核方式1.日常工作检查:由村计生办定期对各村民小组的计划生育工作进行日常检查,检查内容包括政策宣传资料发放情况、生殖健康服务记录、人口信息统计报表等,检查结果作为考核的重要依据之一。2.定期报表审核:每月对各村民小组上报的人口变动情况报表、育龄妇女信息报表等进行审核,重点审核数据的准确性和完整性,对报表中存在的问题及时反馈并要求整改。3.实地走访调查:不定期对部分育龄妇女、村民小组进行实地走访调查,了解计划生育政策的知晓情况、服务需求以及对本村计划生育工作的满意度等,调查结果作为考核的补充依据。(二)考核周期考核实行季度考核与年度考核相结合的方式。季度考核于每季度末进行,对本季度内各村民小组及相关工作人员的计划生育工作进行全面考核;年度考核在每年年底进行,根据全年各季度考核结果以及年度重点工作完成情况进行综合评定。四、考核评分标准(一)评分方法考核采用百分制评分,各项考核指标根据其重要程度设定相应的分值,考核得分=各项指标实际得分之和。(二)具体评分标准1.计划生育政策宣传与服务(40分)政策宣传活动组织(15分):每少组织一次宣传活动扣5分;宣传资料发放不及时、不完整酌情扣分;宣传标语、宣传栏设置不符合要求或更新不及时每次扣2分。生殖健康服务(25分):生殖健康检查次数未达到要求每次扣5分;健康档案建立不规范、信息记录不准确酌情扣分;跟踪随访率未达到要求每低一个百分点扣2分。2.人口信息管理(30分)人口数据统计(15分):报表上报不及时每次扣3分;报表准确率每低一个百分点扣2分;人口信息清查工作不认真、出现重大数据错误的该项不得分。育龄妇女信息管理(15分):信息录入准确率每低一个百分点扣2分;信息更新不及时每次扣3分;信息数据库存在严重错误或漏洞的酌情扣分。3.计划生育技术服务(20分)避孕节育措施落实(10分):综合避孕节育措施落实率每低一个百分点扣2分;随访率未达到要求每低一个百分点扣2分。免费药具发放(10分):发放及时率、准确率每低一个百分点扣2分;药具库存管理混乱、出现浪费或短缺现象的酌情扣分。4.违法生育控制(10分)违法生育查处(5分):违法生育案件查处率每低一个百分点扣2分;查处工作不及时、不彻底的酌情扣分。出生人口性别比治理(5分):出生人口性别比超出正常范围每高一个百分点扣2分;发现有非法鉴定胎儿性别和选择性别的人工终止妊娠行为未及时查处的该项不得分。五、考核结果运用(一)绩效奖励1.根据季度考核结果,对在计划生育工作中表现优秀的村民小组和个人进行表彰和奖励。季度考核得分排名前[X]的村民小组,给予每组[X]元的工作经费奖励;排名前[X]的个人,给予每人[X]元的奖励。2.年度考核得分排名前[X]的村民小组,授予“计划生育工作先进小组”称号,并给予每组[X]元的奖励;排名前[X]的个人,授予“计划生育工作先进个人”称号,并给予每人[X]元的奖励。同时,优先推荐先进小组和个人参与上级部门的各类评先评优活动。(二)绩效惩罚1.季度考核得分低于[X]分的村民小组,由村计生办对其进行通报批评,并责令限期整改。整改期间,该村民小组需制定详细的整改计划,明确整改措施和责任人,整改计划报村计生办备案。2.年度考核得分低于[X]分的村民小组,取消当年的评先评优资格,并对该村民小组组长进行诫勉谈话。对连续两年年度考核得分排名末位的村民小组,视情节轻重,对相关责任人进行相应的纪律处分。3.对于在计划生育工作中存在严重失误或违反计划生育政策法规的个人,按照有关规定给予严肃处理,包括批评教育、经济处罚、纪律处分等,情节严重的依法追究法律责任。六、考核组织与实施(一)考核组织成立村计划生育考核工作领导小组,由村党支部书记担任组长,村主任担任副组长,成员包括村计生办工作人员、各村民小组组长等。考核工作领导小组负责制定考核方案、组织实施考核工作以及审定考核结果等工作。(二)考核实施1.每季度末,村计生办按照考核内容和评分标准,对各村民小组的计划生育工作进行全面检查和评估,收集相关考核资料,如宣传活动记录、报表、服务档案等。2.考核工作领导小组根据日常工作检查、报表审核以及实地走访调查等情况,对各村民小组及相关工作人员进行综合评分,形成季度考核结果。3.年度考核时,考核工作领导小组对全年各季度考核结果进行汇总分析,并结合年度重点工作完成情况,确定年度考核结果。年度考核结果经村两委会议审议通过后予以公布。七、申诉与复议1.被考核对象如对考核结果有异议,可在考核结果公布之日起[X]个工作日内向村计划生育考核工作领导小组提出申诉。申诉时应提交书面申诉材料,说明申诉理由和依据。2.考核工作领导小组在收到申诉材料后,应及时进行调查核实,并在[X]个
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