宗教团体消防制度

PAGE宗教团体消防制度一、总则（一）目的为加强宗教团体的消防安全管理，预防和减少火灾危害，保障宗教活动场所、信教群众生命财产安全，维护宗教领域和谐稳定，依据《中华人民共和国消防法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等法律法规，结合宗教团体实际情况，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于本宗教团体所属的各宗教活动场所、办公机构及相关附属设施。（三）基本原则消防安全管理遵循“预防为主、防消结合”的方针，实行“谁主管、谁负责”的原则，坚持消防安全工作与宗教活动、日常管理相结合，确保消防安全责任落实到每个部门、每个岗位、每个人。二、消防安全责任（一）团体负责人职责1.宗教团体负责人是本团体消防安全工作的第一责任人，对消防安全工作全面负责。2.贯彻执行消防法律法规，保障本团体消防安全符合规定，掌握本团体的消防安全情况。3.将消防安全工作与宗教团体的各项工作统筹安排，批准实施年度消防安全工作计划。4.为本团体的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。5.确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。6.组织防火检查，督促整改火灾隐患，及时处理涉及消防安全的重大问题。7.组织制定符合本团体实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。（二）各场所负责人职责1.全面负责本宗教活动场所的消防安全管理工作，确保场所消防安全。2.组织落实本场所的消防安全制度和操作规程，保障消防设施、器材完好有效。3.组织开展每日防火巡查、每月防火检查，及时消除火灾隐患。4.组织对本场所工作人员进行消防安全宣传教育和培训，定期组织灭火和应急疏散演练。5.发生火灾时，及时组织扑救初起火灾，引导在场信教群众疏散，保护火灾现场。（三）各部门职责1.教务部门协助团体负责人和场所负责人做好消防安全宣传教育工作，将消防安全知识融入宗教教义讲解、宗教活动组织等工作中。在宗教活动策划和组织过程中，充分考虑消防安全因素，确保活动安全有序进行。2.财务部门保障消防安全工作所需经费，专款专用，确保消防设施、器材购置、维护保养、宣传培训、演练等费用及时到位。对消防安全经费的使用情况进行监督和管理，确保经费合理使用。3.后勤部门负责本团体及所属场所消防设施、器材的日常维护保养，确保设施器材完好有效。负责消防设施设备的定期检查测试，及时发现并处理故障和隐患。保障消防用水、用电、用气安全，对电气设备、燃气管道等进行定期检查和维护。负责本团体及所属场所的环境卫生管理，保持疏散通道、安全出口畅通。4.安保部门负责制定并实施本团体及所属场所的安全保卫制度，维护消防安全秩序。协助开展防火巡查、检查工作，及时发现和制止各类消防安全违法行为。组织开展消防安全培训和演练，提高安保人员的消防安全意识和应急处置能力。发生火灾时，负责组织人员疏散，协助消防部门进行灭火救援工作。（四）岗位人员职责1.各岗位工作人员应当遵守消防安全制度和操作规程，履行消防安全职责。2.熟悉本岗位的火灾危险性和防火措施，掌握消防设施、器材的使用方法。3.发现火灾隐患及时报告，并积极参加火灾扑救和疏散工作。三、消防安全管理制度（一）防火巡查制度1.宗教团体及所属场所应当建立每日防火巡查制度，确定巡查人员、内容、部位和频次。2.巡查内容包括：用火、用电、用气有无违章情况；消防设施、器材和消防安全标志是否在位、完整；疏散通道、安全出口是否畅通；常闭式防火门是否处于关闭状态，防火卷帘下是否堆放物品影响使用；消防安全重点部位的人员在岗情况等。3.巡查人员应当及时纠正违章行为，妥善处置火灾隐患，无法当场处置的，应当立即报告。发现初起火灾应当立即报警并及时扑救。4.防火巡查应当填写巡查记录，巡查人员及其主管人员应当在巡查记录上签名。（二）防火检查制度1.宗教团体及所属场所应当每月至少进行一次全面防火检查，由团体负责人或场所负责人组织，各部门负责人参加。2.防火检查内容包括：火灾隐患的整改情况以及防范措施的落实情况；安全疏散通道、疏散指示标志、应急照明和安全出口情况；消防车通道、消防水源情况；灭火器材配置及有效情况；用火、用电、用气有无违章情况；消防设施运行、记录情况；消防安全重点部位的管理情况；防火（卷帘）门、防火阀的完好情况；其他消防安全情况。3.对检查发现的火灾隐患，应当及时下达整改通知书，明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改措施。整改完毕后，应当进行复查，确保隐患消除。4.防火检查应当填写检查记录，检查人员和被检查部门负责人应当在检查记录上签名。（三）火灾隐患整改制度1.宗教团体及所属场所对检查发现的火灾隐患，应当立即采取措施予以消除。2.对不能立即整改的火灾隐患，应当根据本团体及所属场所的实际情况，制定切实可行的整改方案，明确整改措施、期限和责任人。3.在火灾隐患未消除之前，应当落实防范措施，保障消防安全。不能确保消防安全，随时可能引发火灾或者一旦发生火灾将严重危及人身安全的，应当将危险部位停止使用。4.火灾隐患整改完毕后，应当组织验收，确保整改符合要求。验收合格后，方可恢复正常使用。5.对于涉及重大火灾隐患的整改，应当及时报告当地消防部门，并积极配合消防部门进行整改。（四）消防设施、器材维护管理制度1.宗教团体及所属场所应当按照国家有关规定，定期对消防设施、器材进行维护保养，确保其完好有效。2.消防设施、器材的维护保养应当委托具有相应资质的单位进行，并签订维护保养合同。3.建立消防设施、器材维护保养档案，记录维护保养情况，包括维护保养时间、内容、更换零部件等信息。4.对消防设施、器材进行定期巡查检查，发现故障或损坏及时维修更换。确保消防设施设备正常运行，如火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等。5.严禁擅自挪用、拆除、停用消防设施、器材，确因维修等需要临时停用的，应当采取相应的防范措施，并经本团体负责人或场所负责人批准。停用时间超过24小时的，应当报当地消防部门备案。（五）用火、用电、用气安全管理制度1.宗教团体及所属场所应当加强用火、用电、用气管理，严格执行相关安全规定。2.禁止在宗教活动场所内使用明火照明、取暖、焚烧香烛等，确因宗教仪式等特殊需要用火的，应当经本场所负责人批准，并采取相应的防火措施。3.电气设备的安装、使用和线路敷设应当符合国家有关电气安全技术规定，定期进行检查和维护，确保用电安全。4.燃气管道、器具的安装、使用应当符合安全规定，定期进行检查和维护，严禁私拉乱接燃气管道，严禁使用不合格的燃气器具。5.用火、用电、用气作业前，应当办理审批手续，经批准后方可作业。作业人员应当遵守消防安全规定，落实防火措施，确保作业安全。作业结束后，应当对作业现场进行检查，消除火灾隐患。（六）消防安全宣传教育和培训制度1.宗教团体及所属场所应当将消防安全宣传教育纳入年度工作计划，定期组织开展消防安全宣传教育活动。2.宣传教育内容包括：消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救常识、逃生自救技能等。3.对本团体工作人员、宗教教职人员、信教群众等进行消防安全培训，培训内容应当根据不同对象的特点和需求进行针对性设置。4.新入职人员应当进行上岗前消防安全培训，培训时间不少于1天。对在岗人员应当每年至少进行一次消防安全培训，培训时间不少于半天。5.定期组织开展灭火和应急疏散演练，演练内容应当包括火灾报警、疏散逃生、初期火灾扑救、消防设施器材使用等。演练频次应当根据本团体及所属场所的实际情况确定，每年至少进行一次综合性演练，每半年至少进行一次专项演练。6.通过多种形式开展消防安全宣传教育活动，如张贴消防安全标语、发放宣传资料、举办消防安全知识讲座、利用新媒体平台宣传等，提高全体人员的消防安全意识和自防自救能力。（七）灭火和应急疏散预案制定及演练制度1.宗教团体及所属场所应当根据本团体及所属场所的实际情况，制定灭火和应急疏散预案。2.灭火和应急疏散预案应当包括以下内容：组织机构，包括灭火行动组、通讯联络组、疏散引导组、安全防护救护组等；报警和接警处置程序；应急疏散的组织程序和措施；扑救初起火灾的程序和措施；通讯联络工作；安全防护救护的程序和措施等。3.定期组织演练，检验和完善灭火和应急疏散预案的可行性和有效性。演练前应当制定详细的演练方案，明确演练目的、内容、步骤、人员分工等。4.演练结束后应当及时进行总结评估，针对演练中发现的问题，及时修订完善灭火和应急疏散预案。5.确保全体人员熟悉灭火和应急疏散预案内容，掌握应急处置程序和技能，能够在火灾发生时迅速、有效地组织疏散和扑救初起火灾。四、消防设施与器材管理（一）消防设施配置1.根据宗教活动场所的规模、功能布局和火灾危险性，按照国家消防技术标准要求，合理配置消防设施。一般应设置火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器等基本消防设施。对于规模较大、人员密集的宗教活动场所，还应根据实际情况设置消防应急照明和疏散指示标志、防排烟设施、消防电梯等。2.消防设施的选型、规格、数量等应符合设计要求，并经消防部门验收合格后方可投入使用。（二）器材配备1.在宗教活动场所内的各楼层、房间、通道等位置，按照规定配备相应数量和类型的灭火器。灭火器的选型应根据场所内可能发生的火灾类型进行选择，如A类火灾场所应选择水型灭火器、磷酸铵盐干粉灭火器等；B类火灾场所应选择泡沫灭火器、碳酸氢钠干粉灭火器等。灭火器的设置应便于取用，其铭牌必须朝外，且不得影响安全疏散。2.根据需要配备消防水带、水枪、消防斧、灭火防护服等消防器材，确保在火灾发生时能够及时有效地进行灭火和救援。（三）设施与器材维护1.建立消防设施与器材维护保养档案，详细记录设施器材的型号、规格、数量、购置时间、维护保养情况等信息。2.定期对消防设施与器材进行巡查检查，确保其处于完好有效状态。每日对灭火器进行外观检查，查看其压力指示是否正常、零部件是否完好无损等。每月对消防栓进行检查，包括栓口、水带、水枪是否完好，阀门是否灵活，消防水带是否破损等。每季度对火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统等进行功能性测试，确保系统正常运行。3.按照规定的维护保养周期，委托具有相应资质的单位对消防设施与器材进行全面维护保养。消防设施的维护保养应包括设备清洁、调试、维修、更换零部件等工作，确保设施性能符合要求。灭火器的维护保养应包括定期换药、维修检查等，确保灭火器在有效期内能够正常使用。4.对消防设施与器材的维护保养情况进行跟踪记录，发现问题及时整改，确保设施器材随时处于可用状态。（四）设施与器材更新1.随着宗教活动场所的发展变化、消防技术标准的更新以及设施器材的使用损耗，及时对消防设施与器材进行更新。2.当消防设施与器材达到使用年限或出现严重损坏无法修复时，应及时予以更换。3.新购置的消防设施与器材应符合国家消防技术标准要求，并经检验合格后方可投入使用。4.在更新消防设施与器材时，应做好记录，注明更新时间、型号、规格、数量等信息，并及时更新消防设施与器材维护保养档案。五、火灾处置（一）火灾报警1.宗教团体及所属场所内任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”火警电话报警，并向本场所负责人或相关部门报告。2.报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、报警人姓名及联系电话等信息，以便消防部门准确迅速到达火灾现场。3.场所内的工作人员应在第一时间组织力量进行扑救初起火灾，并及时通知其他人员疏散。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，现场人员应立即利用附近的消防设施、器材进行扑救。若火势较小，可使用灭火器、消火栓等进行灭火。使用灭火器时，应按照正确的操作方法进行操作，对准火焰根部进行喷射。若火势较大，应立即启动消防设施，如启动自动喷水灭火系统、消防泵等，同时组织人员疏散。2.在扑救初期火灾过程中，应注意自身安全，避免盲目冒险灭火，防止火势蔓延扩大。3.扑救初期火灾的人员应及时向现场指挥人员报告火势发展情况，以便及时调整灭火策略。（三）应急疏散1.场所负责人或现场指挥人员接到火灾报警后，应立即组织疏散引导组人员，按照预定的应急疏散预案组织人员疏散。2.疏散引导组人员应迅速到达各楼层、各区域，引导信教群众通过安全疏散通道、疏散楼梯等有序撤离火灾现场。3.在疏散过程中，应提醒人员用湿毛巾捂住口鼻，弯腰低姿前行，避免吸入烟雾。4.对于行动不便的人员，应安排专人负责搀扶、帮助疏散。5.疏散到安全区域后，应及时清点人数，确保所有人员均已疏散到安全地带，并向现场指挥人员报告。（四）现场保护1.在火灾扑救过程中，应安排专人负责保护火灾现场，防止火灾现场被破坏。2.火灾现场保护范围应包括火灾发生的地点以及与火灾有关的一切痕迹、物品和场所。3.未经消防部门许可，任何人不得擅自进入火灾现场或移动、拆除现场的任何物品。4.保护火