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文档简介
PAGE旅游安全消防制度一、总则(一)目的为加强旅游活动中的安全消防管理,预防和减少火灾事故的发生,保障游客生命财产安全,维护旅游行业的正常秩序,依据国家相关法律法规和行业标准,结合本公司/组织实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本公司/组织所开展的各类旅游业务活动,包括但不限于旅游行程安排、旅游景区运营、旅游住宿接待、旅游交通服务等涉及的场所、设施及人员。(三)基本原则1.安全第一原则始终将游客的生命安全和财产安全放在首位,把预防火灾事故作为旅游活动安全管理的重中之重,确保旅游活动在安全的环境下进行。2.预防为主原则强化消防安全教育,普及消防知识,提高全员消防安全意识;加强消防设施设备建设与维护,完善消防安全管理制度,从源头上预防火灾事故的发生。3.依法管理原则严格遵守国家有关消防安全的法律法规和行业标准,依法履行消防安全职责,规范旅游活动中的消防管理行为,确保各项消防工作合法合规。4.综合治理原则充分调动公司/组织内部各部门及全体员工的积极性,形成全员参与、协同配合的消防安全管理机制;同时,加强与相关部门的沟通协作,共同做好旅游活动中的消防安全工作。二、消防安全责任(一)公司/组织主要负责人消防安全职责1.全面负责本公司/组织的消防安全工作,是消防安全第一责任人,对消防安全工作负总责。2.贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策,将消防安全工作纳入公司/组织发展战略和年度工作计划,确保消防安全工作与旅游业务活动同步规划、同步部署、同步实施。3.建立健全消防安全责任制,明确各级管理人员和员工的消防安全职责,签订消防安全责任书,层层落实消防安全责任。4.组织制定并批准实施本公司/组织的消防安全制度、消防安全操作规程和灭火应急疏散预案。5.定期组织消防安全检查,及时消除火灾隐患;对重大火灾隐患,要亲自组织研究整改方案,落实整改措施,确保整改到位。6.保障消防安全投入的有效实施,按照国家和地方有关规定,足额提取并合理使用消防安全专项经费,用于消防设施设备购置、维护、更新,消防安全教育培训,火灾隐患整改等工作。7.组织建立并管理本公司/组织的义务消防队,定期组织开展消防演练,提高员工的灭火技能和应急疏散能力。8.及时、如实报告火灾事故,积极组织扑救火灾,保护火灾现场,配合有关部门进行火灾事故调查处理。(二)各部门消防安全职责1.旅游业务部门负责本部门旅游业务活动中的消防安全工作,严格按照公司/组织的消防安全制度和操作规程组织开展业务活动。在旅游行程安排、景区运营、住宿接待、交通服务等环节,向游客宣传消防安全知识,提醒游客注意消防安全事项。定期对本部门使用的场所、设施设备进行消防安全检查,发现问题及时报告并协助整改。配合公司/组织做好火灾事故应急处置工作,组织本部门员工和游客疏散逃生。2.安全管理部门负责制定和完善本公司/组织的消防安全管理制度、操作规程和灭火应急疏散预案,并监督检查执行情况。定期组织消防安全检查和隐患排查治理工作,对发现的火灾隐患及时下达整改通知书,督促相关部门和责任人限期整改。组织开展消防安全教育培训工作,提高全员消防安全意识和自防自救能力。负责消防设施设备的日常管理和维护保养工作,确保消防设施设备完好有效。指导和协助各部门做好火灾事故应急处置工作,参与火灾事故调查处理。3.财务部门保障消防安全工作所需经费,按照规定及时足额拨付消防安全专项经费,确保专款专用。对消防安全经费的使用情况进行监督检查,确保经费使用合理合规。4.人力资源部门将消防安全知识纳入员工培训计划,组织开展消防安全教育培训工作,提高员工的消防安全意识和业务技能。在员工招聘、绩效考核、晋升等工作中,将消防安全工作表现作为重要参考因素。5.后勤保障部门负责本公司/组织办公区域、旅游场所等公共区域的消防安全管理工作,确保疏散通道、安全出口畅通,消防设施设备完好有效。做好消防设施设备的维护保养和更新工作,保障消防用水、用电、用气正常。负责食堂、宿舍等生活区域的消防安全管理工作,加强用火、用电、用气管理,预防火灾事故发生。(三)员工消防安全职责1.遵守国家有关消防安全的法律法规和本公司/组织的消防安全制度、操作规程,积极参加消防安全教育培训,增强消防安全意识。2.熟悉本岗位的火灾危险性,掌握本岗位的消防安全操作规程,会报警、会使用消防器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。3.爱护消防设施设备,不损坏、不挪用、不擅自拆除消防设施设备,发现消防设施设备损坏或故障及时报告。4.保持工作场所的疏散通道、安全出口畅通,不堆放杂物,不占用消防通道。5.积极参加公司/组织组织的消防演练,在火灾发生时,服从指挥,积极参与火灾扑救和人员疏散逃生工作。三、消防安全教育与培训(一)教育与培训内容1.国家有关消防安全的法律法规、方针政策和行业标准。2.本公司/组织的消防安全制度、操作规程和灭火应急疏散预案。3.消防设施设备的性能、使用方法和维护保养知识。4.火灾预防知识,包括火灾的成因、危害及预防措施。5.火灾报警、初期火灾扑救及人员疏散逃生技能。(二)教育与培训对象1.公司/组织全体员工,包括管理人员、一线员工、后勤保障人员等。2.新入职员工,在上岗前必须进行消防安全培训,经考试合格后方可上岗。3.从事特殊工种作业的员工,如电工、焊工、锅炉工等,必须按照国家有关规定进行专门的消防安全培训,取得相应资格证书后方可上岗作业。(三)教育与培训方式1.定期组织消防安全知识讲座,邀请消防专家或专业培训机构进行授课,讲解消防安全知识和技能。2.开展消防安全培训课程,通过观看消防安全教育片、案例分析、现场演示等方式,对员工进行消防安全培训。3.利用公司/组织内部宣传栏、电子显示屏等宣传阵地,张贴消防安全标语、海报,播放消防安全知识视频,营造浓厚的消防安全氛围。4.组织消防演练,通过模拟火灾场景,让员工亲身体验火灾扑救和人员疏散逃生过程,提高员工的应急处置能力。(四)教育与培训记录1.建立健全消防安全教育与培训档案,记录每次教育与培训的时间、地点、内容、参加人员、考核情况等信息。2.对参加消防安全教育与培训的人员进行考核,考核结果作为员工绩效考核、晋升、奖励的重要依据。3.定期对消防安全教育与培训档案进行整理归档,妥善保管,以备查阅。四、消防设施设备管理(一)消防设施设备配置1.根据旅游活动场所的性质、规模、火灾危险性等因素,按照国家有关消防技术标准和行业规范,合理配置消防设施设备,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.在旅游景区、旅游住宿场所、旅游交通车辆等重点部位,应设置明显的消防安全标识,标明疏散通道、安全出口、消防设施设备位置及使用方法等信息。(二)消防设施设备维护保养1.制定消防设施设备维护保养计划,明确维护保养的内容、周期、责任人等要求。2.委托具有相应资质的消防设施设备维护保养机构对消防设施设备进行定期维护保养,确保消防设施设备完好有效。3.消防设施设备维护保养机构应建立维护保养档案,记录每次维护保养的时间、内容、结果等信息,并向本公司/组织提供维护保养报告。4.本公司/组织安全管理部门应定期对消防设施设备维护保养情况进行检查,发现问题及时督促整改。(三)消防设施设备检测与更新1.按照国家有关规定,定期对消防设施设备进行检测,确保消防设施设备性能符合要求。2.对检测不合格的消防设施设备,应及时进行维修或更新,严禁使用不合格的消防设施设备。3.根据旅游业务发展和消防技术进步,及时更新消防设施设备,提高消防安全保障水平。(四)消防设施设备使用管理1.制定消防设施设备操作规程,明确消防设施设备的启动、停止、操作方法及注意事项等要求。2.对员工进行消防设施设备操作规程培训,确保员工能够熟练正确使用消防设施设备。3.严禁擅自停用、拆除消防设施设备,确需停用、拆除的,应经公司/组织主要负责人批准,并采取相应的临时消防安全措施。五、消防安全检查与隐患排查治理(一)消防安全检查1.建立消防安全检查制度,明确检查的内容、周期、人员等要求。2.公司/组织主要负责人应定期组织开展消防安全检查,各部门负责人应每周至少组织一次消防安全检查,员工应每天进行班前、班中、班后的消防安全检查。3.消防安全检查应包括以下内容:消防设施设备是否完好有效,是否存在损坏、挪用、擅自拆除等情况。疏散通道、安全出口是否畅通,是否存在堆放杂物、占用消防通道等情况。用火、用电、用气是否符合安全规定,是否存在违规使用明火、私拉乱接电线、违规使用大功率电器等情况。易燃易爆危险物品的储存、使用是否符合安全规定,是否存在违规储存、使用易燃易爆危险物品等情况。员工是否掌握消防安全知识和技能,是否遵守消防安全制度和操作规程。(二)隐患排查治理1.对消防安全检查中发现的火灾隐患,应及时进行排查登记,建立火灾隐患台账,明确隐患的部位、内容、整改措施、整改责任人、整改期限等信息。2.对一般火灾隐患,应立即整改;对重大火灾隐患,应制定整改方案,明确整改措施、责任人和整改期限,确保整改到位。3.在火灾隐患整改期间,应采取相应的临时消防安全措施,确保消防安全。4.对火灾隐患整改情况进行跟踪复查,确保隐患得到彻底消除。对未按时整改或整改不到位的,应追究相关责任人的责任。六、火灾事故应急处置(一)应急组织机构及职责1.成立火灾事故应急处置指挥中心,由公司/组织主要负责人担任总指挥,各部门负责人为成员。2.应急处置指挥中心职责:负责组织、协调、指挥火灾事故应急处置工作。制定火灾事故应急处置方案,组织开展应急演练。及时掌握火灾事故情况,向上级主管部门和当地政府有关部门报告。组织扑救火灾,疏散人员,保护现场,配合有关部门进行火灾事故调查处理。(二)应急处置程序1.火灾报警任何人发现火灾后,应立即拨打“119”火警电话报警,并向本公司/组织安全管理部门报告。报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、有无人员被困等情况。2.应急响应安全管理部门接到火灾报告后,应立即报告应急处置指挥中心,并通知各部门负责人。应急处置指挥中心接到报告后,应立即启动火灾事故应急处置预案,组织人员赶赴火灾现场进行扑救和疏散。3.火灾扑救义务消防队应按照应急处置预案,迅速赶赴火灾现场,利用消防设施设备进行火灾扑救。在火灾扑救过程中,应注意保护现场,避免火灾扩大,确保人员安全。4.人员疏散各部门负责人应组织本部门员工和游客按照预定的疏散路线进行疏散,确保人员安全。疏散过程中,应安排专人负责引导,防止拥挤踩踏事故发生。5.现场保护在火灾事故现场,应安排专人负责保护现场,防止火灾现场被破坏,以便有关部门进行火灾事故调查处理。6.事故报告火灾事故发生后,应及时、如实向上级主管部门和当地政府有关部门报告火灾事故情况,不得隐瞒不报、谎报或迟报。7.后期处置火灾事故扑灭后,应组织对火灾事故进行调查处理,查明事故原因,认定事故责任,总结经验教训,提出改进措施。根据火灾事故损失情况,做好保险理赔等相关工作。在火灾事故处理完毕后,对应急处置预案进行评估和修订,完善应急处置机制。(三)应急演练1.制定应急
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