乡镇网格消防制度

PAGE乡镇网格消防制度一、总则（一）目的为了加强乡镇消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本乡镇实际情况，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有单位、场所和个人。（三）基本原则1.预防为主：强化消防安全宣传教育，提高全民消防安全意识，加强火灾隐患排查整治，从源头上预防火灾事故的发生。2.防消结合：将火灾预防与灭火救援工作有机结合，充分发挥消防设施设备的作用，提高火灾扑救能力。3.属地管理：明确乡镇各网格在消防安全管理中的职责，实行属地化管理，确保消防安全工作落到实处。4.综合治理：运用法律、行政、经济、技术等手段，多管齐下，全面加强消防安全管理。二、组织领导（一）乡镇消防安全委员会成立乡镇消防安全委员会，由乡镇主要领导担任主任，分管领导担任副主任，各相关部门负责人为成员。消防安全委员会下设办公室，负责日常工作。（二）职责分工1.消防安全委员会职责贯彻执行国家有关消防工作的方针、政策和法律法规，研究制定本乡镇消防安全工作规划和年度计划。组织协调各部门、各单位开展消防安全工作，定期召开消防安全工作会议，分析研究消防安全形势，解决消防安全工作中的重大问题。组织开展消防安全检查和专项治理活动，督促整改火灾隐患，对重大火灾隐患实行挂牌督办。组织制定灭火和应急疏散预案，定期组织开展消防演练，提高应对火灾事故的能力。负责消防安全宣传教育工作，普及消防安全知识，提高全民消防安全意识。负责对各部门、各单位消防安全工作进行考核评价，表彰奖励消防安全工作先进单位和个人，对工作不力的单位和个人进行通报批评。2.成员单位职责乡镇派出所：负责依法查处消防违法行为，加强对辖区内公共娱乐场所、宾馆、饭店、商场、市场等人员密集场所的消防安全监督检查，督促整改火灾隐患。指导社区、农村开展消防安全工作，组织开展消防宣传教育活动。乡镇民政办：负责对敬老院、福利院等社会福利机构的消防安全工作进行监督检查，督促整改火灾隐患。指导社区、农村开展消防安全工作，组织开展消防宣传教育活动。乡镇建设管理所：负责对乡镇规划区内新建、改建、扩建工程的消防设计审核、消防验收和备案抽查工作，督促建设单位落实消防安全责任。加强对施工现场的消防安全管理，督促施工单位做好消防安全工作。乡镇安全生产监督管理站：负责将消防安全工作纳入安全生产监督管理范畴，加强对危险化学品、烟花爆竹等易燃易爆物品生产、经营、储存单位的消防安全监督检查，督促整改火灾隐患。指导社区、农村开展消防安全工作，组织开展消防宣传教育活动。乡镇文化站：负责组织开展消防安全宣传教育活动，普及消防安全知识。加强对文化娱乐场所的消防安全管理，督促经营单位落实消防安全责任。乡镇卫生院：负责对医院、卫生院等医疗卫生机构的消防安全工作进行监督检查，督促整改火灾隐患。指导社区、农村开展消防安全工作，组织开展消防宣传教育活动。乡镇学校：负责将消防安全知识纳入学校教育教学内容，组织开展消防安全教育活动，提高师生的消防安全意识和自防自救能力。加强对学校教学楼、图书馆、食堂、宿舍等场所的消防安全管理，督促整改火灾隐患。其他部门：按照各自职责，做好本部门、本系统的消防安全工作。（三）网格划分与职责1.网格划分根据乡镇行政区划和人口分布情况，将乡镇划分为若干个消防安全网格，每个网格明确一名网格长和若干名网格员。2.网格职责网格长职责负责组织本网格内的消防安全工作，制定工作计划，明确工作任务，定期组织开展消防安全检查和隐患排查整治。组织本网格内的单位、场所和居民开展消防安全宣传教育活动，提高消防安全意识。督促本网格内的单位、场所落实消防安全主体责任，整改火灾隐患，确保消防安全。及时向乡镇消防安全委员会报告本网格内的消防安全工作情况，协调解决消防安全工作中的问题。网格员职责负责对本网格内的单位、场所和居民进行日常消防安全巡查，及时发现和报告火灾隐患。协助网格长开展消防安全宣传教育活动，发放消防安全宣传资料，讲解消防安全知识。督促本网格内的单位、场所落实消防安全措施，整改火灾隐患，对拒不整改的及时报告网格长和相关部门。参与火灾事故的初期扑救和应急疏散工作，协助维护现场秩序。三、消防安全责任（一）政府责任乡镇人民政府是本乡镇消防安全工作的责任主体，应当将消防安全工作纳入国民经济和社会发展计划，保障消防安全工作经费，加强消防基础设施建设，组织开展消防安全宣传教育，督促各部门、各单位落实消防安全责任。（二）部门责任各部门应当按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，依法履行消防安全工作职责，加强对本行业、本系统的消防安全管理，督促所属单位落实消防安全责任。（三）单位责任1.机关、团体、企业、事业单位：是本单位消防安全工作的责任主体，应当依法履行消防安全职责，制定消防安全制度，落实消防安全措施，保障消防安全。2.个体工商户：应当遵守消防安全法律法规，加强对经营场所的消防安全管理，确保消防安全。（四）居民责任居民应当遵守消防安全法律法规，学习消防安全知识，掌握基本的消防安全技能，做好家庭消防安全工作，积极参与社区消防安全活动。四、火灾预防（一）消防规划乡镇人民政府应当根据城乡规划和经济社会发展需要，编制消防规划，并组织实施。消防规划应当包括消防安全布局、消防站、消防供水、消防通信、消防车通道、消防装备等内容。（二）消防设施建设1.公共消防设施：乡镇人民政府应当按照消防规划，加强公共消防设施建设，确保消防供水、消防通信、消防车通道等消防设施完好有效。2.单位消防设施：机关、团体、企业、事业单位应当按照国家有关规定，建设、配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。（三）火灾隐患排查整治1.定期排查：乡镇人民政府应当组织各部门、各单位定期开展火灾隐患排查整治工作，及时发现和消除火灾隐患。2.重点排查：对人员密集场所、易燃易爆场所、“三合一”场所等重点区域，应当进行重点排查，加大整治力度。3.隐患整改：对排查出的火灾隐患，应当明确整改责任，限期整改。对重大火灾隐患，应当实行挂牌督办，确保整改到位。（四）消防安全宣传教育1.宣传教育内容：宣传普及消防法律法规、消防安全知识和技能，提高全民消防安全意识。2.宣传教育方式：通过多种形式开展消防安全宣传教育活动，如举办消防安全培训班、发放消防安全宣传资料、设置消防安全宣传栏、开展消防演练等。3.重点人群教育：加强对学校师生、企业员工、社区居民、农村村民等重点人群的消防安全教育，提高其消防安全意识和自防自救能力。五、火灾扑救（一）灭火和应急疏散预案1.预案制定：机关、团体、企业、事业单位应当制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。2.预案内容：灭火和应急疏散预案应当包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。（二）消防队伍建设1.乡镇消防队：乡镇人民政府应当根据实际需要，建立乡镇消防队，配备必要的消防装备和器材，承担本乡镇的火灾扑救和应急救援工作。2.志愿消防队：鼓励和引导社区、农村建立志愿消防队，开展消防志愿服务活动。（三）火灾扑救指挥1.指挥机构：发生火灾时，乡镇人民政府应当立即成立火灾扑救指挥机构，负责指挥火灾扑救和应急救援工作。2.指挥职责：火灾扑救指挥机构应当及时了解火灾情况，制定灭火和应急救援方案，组织协调各方面力量开展火灾扑救和应急救援工作。六、消防监督检查（一）监督检查主体1.乡镇消防安全委员会：负责组织协调各部门、各单位开展消防安全监督检查工作。2.乡镇派出所：负责依法对辖区内的单位、场所进行消防安全监督检查。3.其他部门：按照各自职责，对本行业、本系统的单位、场所进行消防安全监督检查。（二）监督检查内容1.消防设施设备：检查消防设施设备是否完好有效，是否按照规定配置和使用。2.消防安全制度：检查单位、场所是否建立健全消防安全制度，是否落实消防安全责任。3.疏散通道和安全出口：检查疏散通道和安全出口是否畅通，是否设置明显的消防安全标志。4.用火用电用气：检查用火用电用气是否符合消防安全规定，是否存在违规行为。5.消防演练：检查单位、场所是否定期组织开展消防演练。（三）监督检查方式1.日常检查：定期对辖区内的单位、场所进行日常消防安全检查。2.专项检查：针对重点区域、重点行业、重点时段开展专项消防安全检查。3.联合检查：组织各部门、各单位开展联合消防安全检查。（四）监督检查结果处理1.责令整改：对检查中发现的火灾隐患，应当责令单位、场所限期整改。2.行政处罚：对违反消防安全法律法规的单位、场所，应当依法给予行政处罚。3.挂牌督办：对重大火灾隐患，应当实行挂牌督办，督促单位、场所整改到位。七、法律责任（一）违反本制度的处罚1.对违反本制度的单位、场所和个人，由相关部门依法给予行政处罚。2.对因违反本制度导致