消防制度责任追究制度

PAGE消防制度责任追究制度一、总则（一）目的为了加强公司/组织的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障员工生命财产安全，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规以及行业标准，特制定本消防制度责任追究制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内所有部门、岗位及人员。（三）基本原则1.依法依规原则：严格依据国家法律法规和行业标准进行责任追究，确保制度执行的合法性和公正性。2.实事求是原则：以事实为依据，准确认定责任主体和责任程度，做到不枉不纵。3.教育与惩戒相结合原则：通过责任追究，起到教育员工、警示他人的作用，同时促使相关人员积极履行消防安全职责。二、消防责任界定（一）部门责任1.消防安全管理部门负责制定和完善公司/组织的消防制度、操作规程，并监督执行。定期组织消防安全检查、巡查，及时发现和消除火灾隐患。组织开展消防安全宣传教育和培训，提高员工消防安全意识和技能。负责消防设施设备的日常管理和维护，确保其正常运行。制定灭火和应急疏散预案，并组织演练。对违反消防制度的行为进行制止和纠正，对重大火灾隐患及时报告并督促整改。若因消防安全管理部门工作不力，导致发生火灾事故，应承担相应的管理责任。2.其他部门各部门负责人是本部门消防安全第一责任人，负责组织实施本部门的消防安全管理工作。确保本部门的消防设施设备完好有效，疏散通道、安全出口畅通无阻。组织本部门员工参加消防安全教育和培训，熟悉本部门的火灾危险性和应急处置措施。定期开展本部门的消防安全自查自纠，及时消除火灾隐患。配合消防安全管理部门做好各项消防安全工作。若因本部门未履行消防安全职责，导致发生火灾事故，本部门负责人及相关责任人应承担相应的直接责任。（二）岗位责任1.消防安全责任人公司/组织的主要负责人是本单位消防安全责任人，全面负责本单位的消防安全工作。贯彻执行消防法律法规，保障单位消防安全符合规定，掌握本单位的消防安全情况。将消防工作与本单位的生产、经营、管理等活动统筹安排，批准实施年度消防工作计划。为本单位的消防安全提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任，批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查，督促落实火灾隐患整改，及时处理涉及消防安全的重大问题。根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案，并实施演练。若因消防安全责任人决策失误或管理不善，导致发生重大火灾事故，应承担主要领导责任。2.消防安全管理人消防安全管理人在消防安全责任人的领导下，负责组织实施本单位的消防安全管理工作。拟订年度消防工作计划，组织实施日常消防安全管理工作。组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。组织实施对本单位消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养，确保其完好有效，确保疏散通道和安全出口畅通。组织管理专职消防队和义务消防队。组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。定期向消防安全责任人报告消防安全情况，及时报告涉及消防安全的重大问题。若因消防安全管理人履职不到位，导致发生火灾事故，应承担重要管理责任。3.专（兼）职消防员熟悉本单位的消防设施设备、器材的性能和使用方法，掌握灭火和应急疏散技能。按照规定进行防火巡查、检查，及时发现和报告火灾隐患，协助处理消防安全违法行为。负责消防设施设备、器材的日常维护保养，确保其处于良好运行状态。组织或参与灭火和应急疏散演练，在火灾发生时能够迅速、有效地开展灭火救援工作。若因专（兼）职消防员工作失职，导致未能及时发现或处理火灾隐患，延误灭火时机，应承担相应的直接责任。4.其他员工遵守消防法律法规和本单位的消防安全制度，不违规用火、用电、用气、用油。爱护消防设施设备、器材，不随意损坏、挪用或擅自拆除。发现火灾及时报警，积极参加灭火和应急疏散工作。接受消防安全教育和培训，掌握基本的消防安全知识和技能。若因员工个人违反消防制度，导致发生火灾事故，应承担直接责任。三、火灾事故责任认定（一）认定程序1.火灾事故发生后，由消防安全管理部门牵头，会同相关部门组成事故调查组，对火灾事故进行调查。2.事故调查组通过现场勘查、询问证人、查阅资料等方式，收集与火灾事故有关的证据材料。3.根据收集到的证据，分析火灾事故的发生原因、经过和造成的损失，认定事故责任主体和责任程度。4.事故调查组应在规定的时间内完成事故调查，并出具事故调查报告，报公司/组织管理层审批。（二）责任认定标准1.直接责任因故意违反消防制度或操作规程，导致火灾事故发生的人员，应承担直接责任。在火灾发生时未履行应尽职责，如未及时报警、未组织人员疏散、未采取有效灭火措施等，导致火灾损失扩大的人员，应承担直接责任。擅自挪用、损坏消防设施设备、器材，影响火灾扑救的人员，应承担直接责任。2.主要责任对火灾事故发生负有主要领导责任的人员，如部门负责人未履行消防安全职责，导致本部门发生火灾事故的，应承担主要责任。消防安全管理人未有效组织实施消防安全管理工作，对火灾事故的发生负有重要管理责任的，应承担主要责任。3.重要责任对火灾事故发生负有一定管理责任的人员，如未及时发现和整改火灾隐患，对火灾事故的发生起到间接推动作用的，应承担重要责任。专（兼）职消防员未履行岗位职责，对火灾事故的发生负有一定责任的，应承担重要责任。4.次要责任因工作疏忽或配合不力，对火灾事故的发生负有次要责任的人员，如其他部门未按要求配合消防安全管理工作，导致火灾事故未能及时得到控制的，应承担次要责任。普通员工在火灾事故中存在一定过错，但未起到关键作用的，应承担次要责任。四、责任追究方式（一）行政处分1.警告：对违反消防制度情节较轻的人员，给予警告处分，责令其立即改正错误行为。2.记过：对违反消防制度情节较重的人员，给予记过处分，扣发一定期间的绩效奖金。3.记大过：对违反消防制度情节严重的人员，给予记大过处分，降低其岗位等级或职务。4.降级：对因工作失误导致较大火灾隐患或发生一般火灾事故的人员，给予降级处分，调整其工作岗位。5.撤职：对因严重违反消防制度或工作失职导致重大火灾事故的人员，给予撤职处分，解除其职务。6.开除：对因故意违反消防制度，造成重大人员伤亡或财产损失的人员，给予开除处分，解除劳动关系。（二）经济处罚1.对因违反消防制度导致火灾事故发生的人员，根据事故造成的损失程度，按照一定比例扣发其绩效奖金、工资等收入。2.对擅自挪用、损坏消防设施设备、器材的人员，责令其照价赔偿，并给予相应的经济处罚。（三）法律责任1.对于违反消防法律法规，构成犯罪的人员，依法追究其刑事责任。2.因火灾事故给他人造成人身伤害或财产损失的，相关责任人员应依法承担民事赔偿责任。五、责任追究执行（一）审批流程1.由消防安全管理部门提出责任追究建议，填写《消防责任追究审批表》，详细说明责任认定情况、责任追究方式及依据。2.将《消防责任追究审批表》报公司/组织管理层审批。管理层应根据事故调查结果和相关规定，对责任追究建议进行审核，并作出批准或不批准的决定。3.若管理层批准责任追究建议，由人力资源部门按照审批意见执行责任追究措施。（二）执行期限责任追究决定一经作出，应立即执行。行政处分自决定生效之日起执行，经济处罚在规定的时间内扣发到位。对于涉及法律责任的，按照司法程序依法处理。（三）申诉程序1.被追究责任的人员如对责任追究决定不服，可在接到决定之日起[X]个工作日内，向公司/组织的纪检监察部门提出申诉。2.纪检监察部门应在接到申诉后[X]个工作日内，对申诉事项进行调查核实，并将调查结果反馈给申诉人。3.若申诉人对纪检监察部门的调查结果仍不服，可向上级主管部门提出申诉，上级主管部门应在接到申诉后[X]个工作日内作出最终裁决。六、教育培训与预防措施（一）消防安全教育培训1.定期组织全体员工参加消防安全教育培训，培训内容包括消防法律法规、消防知识、灭火技能、应急疏散等。2.根据不同岗位的特点和需求，开展针对性的消防安全培训，如对电气维修人员进行电气防火知识培训，对仓库管理人员进行易燃易爆物品消防安全培训等。3.新员工入职时，必须进行消防安全入职培训，经考试合格后方可上岗。4.每年至少组织一次消防安全演练，通过演练提高员工对火灾事故的应急处置能力和自我保护意识。（二）火灾预防措施1.加强消防设施设备的管理，定期进行维护保养和检测，确保其完好有效。2.严格执行用火、用电、用气、用油管理制度，规范操作流程，严禁违规使用明火和私拉乱接电线。3.加强对易燃易爆物品的管理，设置专门的储存场所，严格按照规定进行储存、使用和运输。4.保持疏散通道、安全出口畅通无阻，严禁在疏散通道和安全出