乡镇水利消防制度

PAGE乡镇水利消防制度一、总则（一）目的为加强乡镇水利消防工作，预防和减少火灾危害，保护人民群众生命财产安全，保障乡镇水利设施的正常运行，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本乡镇行政区域内的所有水利设施及其相关场所，包括但不限于水库、泵站、水闸、灌溉渠道、饮水工程设施等。（三）基本原则1.预防为主：通过加强消防安全教育、完善消防设施、落实消防责任等措施，预防火灾事故的发生。2.防消结合：将预防火灾与扑救火灾有机结合起来，做到防患于未然，一旦发生火灾能够及时有效扑救。3.综合治理：运用法律、行政、经济、技术等手段，对水利消防工作进行全面管理和综合治理。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国消防法》2.《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》3.《水利工程管理单位安全生产标准化评审标准》4.其他相关的消防技术标准和规范二、组织与职责（一）水利消防工作领导小组成立乡镇水利消防工作领导小组，由乡镇政府主要领导担任组长，分管水利和消防工作的领导担任副组长，水利站、消防部门、各相关村（居）委会等负责人为成员。领导小组负责统筹协调乡镇水利消防工作，研究解决重大问题。（二）各部门职责1.水利站负责水利设施的日常巡查和维护，确保消防通道畅通、消防水源充足。制定水利设施消防应急预案，并组织演练。配合消防部门开展水利设施的消防检查和隐患排查工作。2.消防部门指导乡镇水利设施的消防工作，提供消防技术支持和培训。定期对水利设施进行消防监督检查，督促整改火灾隐患。参与水利设施火灾事故的应急救援工作。3.各相关村（居）委会负责辖区内水利设施周边居民的消防安全宣传教育工作。协助水利站和消防部门开展水利设施的消防工作，及时发现和报告火灾隐患。4.水利设施管理单位具体负责所属水利设施的消防安全管理工作，落实消防安全责任制。配备必要的消防器材和设施，并定期进行维护和更新。组织本单位职工参加消防安全培训和演练，提高消防安全意识和应急处置能力。三、消防设施与器材（一）消防水源1.水利设施应设置可靠的消防水源，如水库、泵站、水闸等应保证消防用水的储备和供应。消防水源的水量应满足火灾扑救的需要，其水质应符合国家规定的消防用水标准。2.消防水源应设置明显的标识，注明水源类型、供水能力、取水口位置等信息。3.定期对消防水源进行检查和维护，确保水源的正常运行。如发现水源损坏或水量不足等问题，应及时修复和补充。（二）消防通道1.水利设施周边应设置消防通道，消防通道应保持畅通无阻，严禁堆放杂物或设置障碍物。2.消防通道的宽度应符合消防技术标准的要求，一般不应小于4米。消防通道应进行硬化处理，确保消防车能够顺利通行。3.在消防通道的明显位置设置警示标识，提醒车辆和行人不得占用消防通道。（三）消防器材与设施1.根据水利设施的特点和火灾危险性，配备相应的消防器材和设施，如灭火器、消火栓、消防水带、消防水枪、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.消防器材和设施应放置在明显、便于取用的位置，并定期进行检查、维护和保养。对损坏或过期的消防器材应及时更换。3.水利设施管理单位应建立消防器材和设施台账，记录消防器材和设施的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等信息。四、消防安全管理（一）日常巡查1.水利设施管理单位应制定详细的消防安全巡查制度，明确巡查人员、巡查内容、巡查频次等要求。巡查人员应每天对水利设施进行巡查，及时发现和处理火灾隐患。2.巡查内容包括消防设施和器材的完好情况、消防通道的畅通情况、电气设备的运行情况、用火用电用气情况等。如发现问题应及时记录，并采取相应的措施进行整改。3.对巡查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改计划，明确整改责任人、整改期限和整改措施，及时进行整改。整改完成后应进行复查，确保火灾隐患得到彻底消除。（二）用火用电用气管理1.严格控制水利设施内的用火行为，严禁在水利设施内吸烟、使用明火。因特殊情况需要进行明火作业的，必须办理动火审批手续，经批准后方可作业。动火作业时应采取相应的防火措施，确保动火安全。2.加强对水利设施内电气设备的管理，定期进行检查和维护，确保电气设备的正常运行。电气设备应符合国家规定的安全标准，严禁私拉乱接电线、超负荷用电等行为。3.对水利设施内的用气设备进行定期检查和维护，确保用气安全。使用燃气时应保持通风良好，防止燃气泄漏引发火灾事故。（三）消防安全培训1.水利站应定期组织水利设施管理单位的职工参加消防安全培训，提高职工的消防安全意识和应急处置能力。消防安全培训应包括消防法律法规、消防知识、消防技能等内容。2.水利设施管理单位应根据本单位的实际情况，制定年度消防安全培训计划，并组织实施。培训计划应明确培训内容、培训时间、培训人员等要求。3.对新入职的职工应进行上岗前的消防安全培训，经考试合格后方可上岗。对在岗职工应定期进行消防安全再培训，确保职工熟悉消防知识和技能。（四）消防安全演练1.水利设施管理单位应制定消防安全演练计划，定期组织职工进行消防安全演练。消防安全演练应包括火灾报警、疏散逃生、灭火扑救等内容。2.消防安全演练每年至少组织一次，演练前应制定详细的演练方案，明确演练目的、演练内容、演练步骤、演练人员等要求。演练结束后应进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。3.通过消防安全演练，提高职工的应急处置能力和自我保护能力，确保在火灾发生时能够迅速、有效地进行应对。五、火灾事故应急处置（一）应急组织机构及职责1.成立乡镇水利设施火灾事故应急救援指挥中心，由乡镇政府主要领导担任总指挥，分管水利和消防工作的领导担任副总指挥，水利站、消防部门、各相关村（居）委会等负责人为成员。应急救援指挥中心下设灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等应急救援工作小组。2.应急救援指挥中心的职责是：负责组织、协调和指挥水利设施火灾事故的应急救援工作；制定应急救援预案；组织应急救援演练；向上级政府和有关部门报告事故情况等。3.各应急救援工作小组的职责是：灭火行动组：负责火灾现场的灭火扑救工作。疏散引导组：负责组织人员疏散逃生，引导人员安全撤离火灾现场。安全保卫组：负责火灾现场的安全保卫工作，维护现场秩序，防止无关人员进入火灾现场。医疗救护组：负责对受伤人员进行医疗救护和转运。后勤保障组：负责提供应急救援所需的物资、设备和资金等保障。（二）应急响应1.当水利设施发生火灾事故时，现场人员应立即拨打“119”火警电话报警，并向本单位负责人报告。单位负责人接到报告后，应立即启动本单位的消防安全应急预案，并迅速组织人员进行灭火和疏散逃生。2.应急救援指挥中心接到报警后，应立即赶赴火灾现场，组织指挥应急救援工作。各应急救援工作小组应按照各自的职责分工，迅速开展应急救援工作。3.在应急救援过程中，应及时向上级政府和有关部门报告事故情况，请求支援。同时，应做好现场保护工作，以便事故调查和处理。（三）应急处置措施1.灭火措施根据火灾的类型和特点，选择合适的灭火器材和方法进行灭火。如使用灭火器、消火栓、消防水带等进行灭火。在灭火过程中，应注意自身安全，避免靠近火源、避免吸入有毒气体等。2.疏散逃生措施组织人员按照预定的疏散路线进行疏散逃生，疏散过程中应保持冷静，有序撤离。疏散引导组应在疏散通道的关键位置进行引导，确保人员能够顺利疏散。对于行动不便的人员，应组织专人进行帮助疏散。3.医疗救护措施医疗救护组应在火灾现场附近设立临时医疗救治点，对受伤人员进行紧急救治。对伤势较重的人员，应及时送往附近的医院进行治疗。（四）后期处置1.火灾事故应急救援工作结束后，应及时对火灾现场进行清理和恢复。对损坏的消防设施和器材应及时进行修复和更换。2.对火灾事故进行调查和处理，查明事故原因，分清事故责任。对事故责任单位和责任人依法依规进行处理。3.总结火灾事故应急救援工作的经验教训，针对存在的问题及时进行整改，完善应急预案，提高应急处置能力。六、监督检查与考核（一）监督检查1.水利站和消防部门应定期对乡镇水利设施的消防安全工作进行监督检查，及时发现和消除火灾隐患。监督检查的内容包括消防设施和器材的配备、使用情况，消防通道的畅通情况，用火用电用气管理情况，消防安全培训和演练情况等。2.对监督检查中发现的问题，应下达整改通知书，责令限期整改。整改期限届满后，应进行复查，确保问题得到彻底整改。对逾期未整改或整改不力的单位和个人，依法依规进行处理。（二）考核1.建立乡镇水利设施消防安全工作考核制度，对水利设施管理单位的消防安全工作进行考核。考核内容包括消防安全责任制落实情况、消防设施和器材管理情况、