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文档简介
PAGE社区应急消防制度一、总则(一)目的为了加强本社区的应急消防管理工作,预防和减少火灾事故的发生,保障社区居民的生命财产安全,特制定本制度。(二)适用范围本制度适用于本社区内所有居民、单位及相关场所。(三)依据本制度依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规以及消防行业标准制定。(四)基本原则1.预防为主,防消结合。把预防火灾放在首位,积极采取各项防火措施,同时做好灭火和应急救援准备工作。2.统一领导,分级负责。在社区管理机构的统一领导下,各部门、各单位按照职责分工,负责本辖区、本单位的应急消防工作。3.快速反应,协同应对。一旦发生火灾事故,能够迅速启动应急响应机制,各相关部门和单位密切配合,协同作战,有效处置火灾事故。二、组织架构与职责(一)社区应急消防管理领导小组1.组成人员由社区居委会主任担任组长,社区民警、物业负责人、各居民小组组长等为成员。2.主要职责全面负责社区应急消防管理工作的决策、指挥和协调。制定社区应急消防工作规划和年度计划,并组织实施。定期召开会议,分析研究社区消防安全形势,解决存在的问题。组织开展社区消防宣传教育活动,提高居民的消防安全意识。协调各部门、各单位之间的应急消防工作,确保应急救援工作顺利进行。(二)社区消防工作办公室1.组成人员由社区居委会负责消防安全工作的人员担任办公室主任,成员包括社区民警、物业消防安全管理人员等。2.主要职责负责社区应急消防管理领导小组的日常工作。具体组织实施社区应急消防工作规划和年度计划。定期组织开展社区消防安全检查,督促整改火灾隐患。负责社区消防设施设备的维护管理,确保其完好有效。组织社区义务消防队的培训和演练,提高应急处置能力。收集、整理和上报社区消防安全信息,及时发布火灾预警和应急处置信息。(三)各部门、各单位职责1.社区居委会负责组织开展社区消防宣传教育活动,提高居民的消防安全意识。督促指导居民委员会、业主委员会做好居民楼院、住宅小区的消防安全工作。协助有关部门开展社区消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。组织协调社区义务消防队参与火灾扑救和应急救援工作。2.社区民警负责指导社区开展消防治安防范工作,维护社区消防安全秩序。依法查处消防违法行为,打击消防犯罪活动。参与社区火灾事故的调查处理,提供相关法律支持。3.物业管理单位按照物业服务合同的约定,做好物业管理区域内的消防安全工作。制定并落实消防安全制度,明确消防安全责任人,组织实施消防安全管理措施。对物业管理区域内的共用消防设施设备进行维护管理,确保其完好有效。组织开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口畅通。制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练,提高物业管理人员和居民的应急处置能力。4.居民小组负责组织本小组居民开展消防安全宣传教育活动,提高居民的消防安全意识。协助社区居委会做好本小组居民楼院的消防安全检查,及时发现和报告火灾隐患。组织本小组居民参与社区义务消防队,配合做好火灾扑救和应急救援工作。5.社区内各单位按照法律法规和行业标准,落实本单位的消防安全主体责任,做好本单位的消防安全工作。制定并落实消防安全制度,明确消防安全责任人,组织实施消防安全管理措施。对本单位的消防设施设备进行维护管理,确保其完好有效。组织开展消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,保障疏散通道、安全出口畅通。制定灭火和应急疏散预案,定期组织演练,提高单位员工的应急处置能力。三、预防措施(一)消防宣传教育1.社区应定期组织开展消防宣传教育活动,通过社区公告栏、微信群、公众号等多种形式,宣传消防安全知识和法律法规。2.每年至少组织一次社区居民消防安全培训,培训内容包括火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等知识和技能。3.在社区内设置消防安全宣传栏,定期更新消防安全知识和信息,提高居民的消防安全意识。4.组织开展消防演练,每年至少进行一次综合性消防演练,检验和提高社区居民和各单位的应急处置能力。(二)消防安全检查1.社区消防工作办公室应定期组织开展消防安全检查,每月至少进行一次全面检查,重点检查社区内的公共区域、居民楼院、单位场所等。2.各部门、各单位应按照各自职责,定期开展消防安全自查,每周至少进行一次自查,及时发现和消除火灾隐患。3.消防安全检查应包括消防设施设备、疏散通道、安全出口、用火用电用气等方面的检查,对发现的火灾隐患应及时下达整改通知书,责令限期整改。4.对重大火灾隐患应实行挂牌督办,明确整改责任人和整改期限,确保隐患得到及时整改。(三)消防设施设备管理1.社区应按照国家标准和行业标准,配备必要的消防设施设备,如消火栓、灭火器、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等。2.物业管理单位应负责对社区内的共用消防设施设备进行日常维护管理,定期进行巡查、检测和维修,确保其完好有效。3.各单位应按照规定配备和维护本单位的消防设施设备,确保其正常运行。4.任何单位和个人不得损坏、挪用或者擅自拆除、停用消防设施设备,不得埋压、圈占、遮挡消火栓或者占用防火间距,不得占用、堵塞、封闭疏散通道、安全出口、消防车通道。(四)用火用电用气管理1.社区居民应遵守用火用电用气安全规定,不得私拉乱接电线,不得违规使用大功率电器,不得在楼梯间、疏散通道等公共区域堆放易燃杂物。2.各单位应加强用火用电用气管理,严格执行动火审批制度,确保用火用电用气安全。3.社区内的餐饮场所应安装可燃气体报警装置,使用合格的燃气器具,保持通风良好,防止燃气泄漏引发火灾事故。四、应急处置(一)火灾报警1.任何单位和个人发现火灾后,应立即拨打“119”火警电话报警,并向社区消防工作办公室报告。2.报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等情况。3.社区消防工作办公室接到火灾报警后,应立即启动应急响应机制,组织人员赶赴现场,并及时向社区应急消防管理领导小组报告。(二)应急响应1.社区应急消防管理领导小组接到火灾报告后,应立即赶赴现场,指挥协调应急救援工作。2.社区消防工作办公室应迅速通知各相关部门和单位,组织社区义务消防队、物业管理单位等力量赶赴现场参与灭火和应急救援工作。3.各部门、各单位应按照各自职责,迅速开展应急处置工作,确保火灾事故得到有效控制。(三)灭火救援1.社区义务消防队应在第一时间到达火灾现场,利用现场配备的消防设施设备进行灭火扑救,控制火势蔓延。2.物业管理单位应组织人员疏散被困人员,引导居民有序撤离火灾现场,确保人员安全。3.消防部门到达现场后,社区应急消防管理领导小组应积极配合消防部门开展灭火救援工作,提供相关信息和协助。(四)应急疏散1.社区应制定应急疏散预案,明确疏散路线、疏散顺序和疏散引导人员等。2.在火灾发生时,各单位和居民应按照应急疏散预案的要求,迅速有序地疏散到安全区域。3.疏散引导人员应在疏散通道、安全出口等位置引导居民疏散,确保疏散过程安全有序。(五)现场秩序维护1.社区民警应在火灾现场维护秩序,设置警戒区域,防止无关人员进入火灾现场。2.物业管理单位应组织人员对火灾现场进行保护,协助消防部门开展火灾事故调查。(六)后期处置1.火灾扑灭后,社区应组织人员对火灾现场进行清理,恢复正常秩序。2.社区消防工作办公室应及时组织对火灾事故进行调查,查明火灾原因,认定火灾责任。3.对在火灾事故中受伤的人员,应及时送往医院进行救治。4.社区应总结火灾事故经验教训,针对存在的问题,及时完善应急消防管理制度和措施,提高社区应急消防管理水平。五、培训与演练(一)培训1.社区应定期组织开展消防知识培训,提高居民和各单位人员的消防安全意识和应急处置能力。2.培训内容应包括消防法律法规、火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等知识和技能。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、视频播放等多种形式。4.社区内各单位应组织本单位员工参加消防安全培训,确保员工熟悉本单位的消防设施设备和应急处置流程。(二)演练1.社区应每年至少组织一次综合性消防演练,检验和提高社区居民和各单位的应急处置能力。2.演练内容应包括火灾报警、应急响应、灭火救援、应急疏散、现场秩序维护等环节。3.演练前应制定详细的演练方案,明确演练目的、内容、步骤和要求等。4.演练结束后,应及时对演练效果进行评估,总结经验教训,针对存在的问题,及时完善应急消防管理制度和措施。六、奖惩制度(一)奖励1.对在社区应急消防工作中表现突出的单位和个人,给予表彰和奖励。2.奖励方式包括荣誉证书、奖金、奖品等。3.具体奖励情形包括:及时发现和消除重大火灾隐患,避免火灾事故发生的;在火灾扑救和应急救援工作中表现英勇,做出突出贡献的;积极参与社区消防宣传教育活动,提高居民消防安全意识的等。(二)惩罚1.
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