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文档简介

PAGE医疗按机构消防制度一、总则(一)目的为加强医疗机构消防安全管理,预防和减少火灾危害,保障医疗工作的正常进行,保护患者、医护人员及其他人员的生命财产安全,根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规及行业标准,结合本医疗机构实际情况,制定本消防制度。(二)适用范围本制度适用于本医疗机构内所有科室、部门、场所及人员,包括门诊楼、住院楼、医技楼、行政办公楼、后勤保障楼、附属设施等区域。(三)基本原则1.预防为主,防消结合。坚持将火灾预防工作放在首位,采取有效措施消除火灾隐患,同时做好灭火及应急疏散准备工作。2.谁主管,谁负责。明确各科室、部门负责人为消防安全责任人,对本部门消防安全工作全面负责。3.全员参与。全体医护人员、职工及患者都有维护消防安全、预防火灾的义务,应积极参与消防安全工作。二、消防组织与职责(一)消防安全管理委员会成立以医疗机构主要负责人为主任,各分管领导为副主任,各科室、部门负责人为成员的消防安全管理委员会。其职责如下:1.贯彻执行国家有关消防法律法规和方针政策,研究制定本医疗机构消防安全管理工作的重大决策。2.组织制定和修订本医疗机构消防制度、消防安全操作规程,并监督实施。3.定期召开消防安全工作会议,分析消防安全形势,研究解决消防安全工作中的重大问题。4.组织开展消防安全检查和隐患排查治理工作,督促落实消防安全责任制。5.组织制定灭火和应急疏散预案,并定期组织演练。6.协调解决消防安全工作中的重大问题,负责与外部消防部门的沟通协调。(二)消防安全责任人医疗机构主要负责人为本医疗机构消防安全责任人,全面负责本医疗机构消防安全工作,履行以下职责:1.贯彻执行消防法律法规,保障本医疗机构消防安全符合规定,掌握本医疗机构的消防安全情况。2.将消防工作与本医疗机构的医疗、科研、教学、管理等活动统筹安排,批准实施年度消防工作计划。3.为本医疗机构的消防安全提供必要的经费和组织保障。4.确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。5.组织防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题。6.根据消防法规的规定建立专职消防队、义务消防队。7.组织制定符合本医疗机构实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。(三)消防安全管理人医疗机构应确定一名消防安全管理人,协助消防安全责任人做好消防安全管理工作。消防安全管理人履行以下职责:1.拟订年度消防工作计划,组织实施日常消防安全管理工作。2.组织制订消防安全制度和保障消防安全的操作规程并检查督促其落实。3.拟订消防安全工作的资金投入和组织保障方案。4.组织实施防火检查和火灾隐患整改工作。5.组织实施对本医疗机构消防设施、灭火器材和消防安全标志的维护保养,确保其完好有效,确保疏散通道和安全出口畅通。6.组织管理专职消防队和义务消防队。7.在员工中组织开展消防知识、技能的宣传教育和培训,组织灭火和应急疏散预案的实施和演练。8.消防安全责任人委托的其他消防安全管理工作。(四)各科室、部门消防安全责任人各科室、部门负责人为本科室、部门消防安全责任人,负责本科室、部门的消防安全工作,履行以下职责:1.组织实施本科室、部门的消防安全管理工作,贯彻执行本医疗机构的消防制度和消防安全操作规程。2.组织开展本科室、部门的消防安全教育和培训,提高员工消防安全意识和自防自救能力。3.定期进行本科室、部门的消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患。4.负责本科室、部门消防设施、器材的日常维护管理,确保其完好有效。5.组织制定本科室、部门的灭火和应急疏散预案,并组织演练。6.发生火灾时,及时组织人员疏散,积极参与火灾扑救,并保护好现场,协助调查火灾原因。(五)专(兼)职消防员医疗机构应根据实际情况配备专(兼)职消防员,负责日常消防安全检查、巡查、消防设施维护保养、火灾扑救等工作。专(兼)职消防员应具备以下条件:1.熟悉消防法律法规和本医疗机构的消防制度、消防安全操作规程。2.掌握消防设施、器材的性能和使用方法,具备扑救初起火灾的能力。3.经过消防专业培训,取得相应的资格证书。4.责任心强,能够认真履行消防安全职责。(六)全体员工全体员工应遵守本医疗机构的消防制度,积极参与消防安全工作,履行以下义务:1.学习和掌握消防知识和技能,了解本医疗机构的火灾危险性和防火措施。2.遵守消防法律法规和本医疗机构的消防安全制度,不违规用火、用电、用气、用油。3.发现火灾及时报警,积极参加火灾扑救和疏散逃生,保护火灾现场。4.爱护消防设施、器材,不随意挪用、损坏。5.积极参与本医疗机构组织的消防安全教育和培训活动,提高消防安全意识和自防自救能力。三、消防设施与器材管理(一)消防设施配置1.按照国家有关消防技术标准和规范,在医疗机构各区域合理配置消防设施,包括火灾自动报警系统、自动喷水灭火系统、消火栓系统、防排烟系统、灭火器、消防应急照明和疏散指示标志等。2.消防设施的选型、规格、数量应符合设计要求,并经消防部门验收合格。(二)消防器材配备1.根据不同场所的火灾危险性和灭火需要,配备相应种类和数量的消防器材,如灭火器、灭火器具、消防斧、消防水带等。2.消防器材应放置在明显、便于取用的位置,并设置明显的标识。(三)消防设施与器材维护管理1.建立消防设施与器材维护管理制度,明确维护管理责任部门和责任人。2.定期对消防设施与器材进行检查、维护、保养,确保其完好有效。检查内容包括外观、性能、运行状况等,发现问题及时修复或更换。3.消防设施与器材的维护保养应委托具有相应资质的单位进行,并做好记录。4.对消防设施与器材的维护管理情况进行定期检查和考核,确保维护管理工作落实到位。(四)消防设施与器材更新与报废1.随着医疗机构的发展和消防技术的进步,及时对消防设施与器材进行更新,确保其符合最新标准和要求。2.对损坏严重、无法修复或超过使用年限的消防设施与器材,应及时报废,并按照规定进行处理。四、火灾预防(一)用火管理1.严格执行用火审批制度,未经批准不得在医疗机构内擅自使用明火。因特殊情况需要进行明火作业的,必须办理动火审批手续,经消防安全责任人批准,并采取相应的防火措施,确保动火安全。2.动火作业前,应清除动火现场及周围的易燃、可燃物,配备灭火器材和看火人员,确保动火过程中有人监护。3.动火作业结束后,应及时清理现场,消除火种,经检查确认无火灾隐患后方可离开。(二)用电管理1.加强用电安全管理,规范电气设备的安装、使用和维护,严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备。2.定期对电气设备进行检查和维护,确保其绝缘性能良好,无漏电现象。对老化、损坏的电气线路和设备应及时更换。3.合理设置用电负荷,避免过载运行。对重要科室、部位应配备不间断电源(UPS),确保在停电情况下医疗设备的正常运行。4.在人员离开时,应关闭电器设备电源,避免长时间待机。(三)用气管理1.加强对燃气设备的管理,确保燃气管道、阀门、计量器具等设施完好有效,定期进行检查和维护。2.使用燃气的场所应保持通风良好,设置可燃气体报警装置,并定期进行检测。3.严禁在燃气管道上悬挂物品或进行其他影响燃气安全的行为。4.燃气操作人员应经过专业培训,持证上岗,严格按照操作规程操作。(四)易燃易爆物品管理1.医疗机构内储存、使用的易燃易爆物品,如酒精、汽油、氧气、麻醉药品等,应严格按照相关规定进行管理。2.易燃易爆物品应分类存放,设置专门的储存场所,并远离火源、热源和人员密集区域。储存场所应符合防火、防爆要求,设置明显的警示标识。3.对易燃易爆物品的采购、储存、使用、运输等环节应建立严格的管理制度,明确责任人员,确保安全。4.使用易燃易爆物品时,应严格按照操作规程进行,避免泄漏、挥发等情况发生。使用完毕后,应及时清理现场,妥善保管剩余物品。(五)安全疏散管理1.确保医疗机构内疏散通道、安全出口畅通无阻,严禁堆放杂物或设置障碍物。疏散通道和安全出口应设置明显的疏散指示标志和应急照明灯具,并保持完好有效。2.定期对疏散通道和安全出口进行检查,确保其宽度、长度等符合消防技术标准要求。3.在疏散通道和安全出口处设置门禁系统的,应确保在火灾等紧急情况下能够自动开启或易于破拆。4.加强对员工和患者的疏散引导教育,确保在火灾发生时能够迅速、有序地疏散到安全区域。(六)防火分隔管理1.按照消防技术标准要求,对医疗机构内的防火分隔设施进行设置和维护,如防火墙、防火卷帘、防火门等。2.防火分隔设施应保持完好有效,严禁擅自拆除、损坏或改变其用途。3.在防火分隔设施周围不得堆放易燃、可燃物,不得设置影响其正常使用的障碍物。(七)日常巡查与检查1.建立消防安全巡查制度,明确巡查人员、内容、部位和频次。消防安全巡查应每日进行,重点检查用火、用电、用气情况,消防设施与器材的完好情况,疏散通道和安全出口的畅通情况等。2.对巡查中发现的问题应及时记录,并报告相关部门和人员进行处理。对重大火灾隐患应立即采取措施进行整改,确保消防安全。3.定期组织消防安全检查,由消防安全责任人或消防安全管理人带队,各科室、部门负责人参加。消防安全检查应每月至少进行一次,检查内容包括消防制度的执行情况、消防设施与器材的维护管理情况、火灾隐患的整改情况等。4.对消防安全检查中发现的问题应下达整改通知书,明确整改责任部门、责任人、整改期限和整改要求。整改责任部门应按照要求及时进行整改,并将整改情况反馈给消防安全管理部门。五、火灾报警与应急处置(一)火灾报警1.任何人员发现火灾后,应立即拨打“119”火警电话报警,并向本医疗机构消防安全管理部门报告。报警时应讲清火灾发生的地点、火势大小、燃烧物质、人员伤亡情况等信息。2.医疗机构内设置的火灾自动报警系统应保持正常运行,确保能够及时准确地探测到火灾信号。当火灾自动报警系统发出报警信号时,值班人员应立即进行确认,并按照应急预案采取相应的措施。(二)应急处置1.医疗机构应制定完善的灭火和应急疏散预案,明确火灾发生时各部门、各岗位人员的职责和应急处置程序。灭火和应急疏散预案应定期组织演练,确保相关人员熟悉应急处置流程和各自的职责。2.火灾发生时,现场人员应立即组织疏散患者和其他人员,按照预定的疏散路线引导人员撤离到安全区域。疏散过程中应注意保持秩序,避免拥挤、踩踏事故的发生。3.专(兼)职消防员应立即赶赴火灾现场,利用现场配备的消防设施和器材进行灭火扑救。在灭火过程中,应注意自身安全,按照正确的灭火方法和操作规程进行操作。4.医疗机构各部门应按照应急预案的要求,做好现场秩序维护、医疗救援、后勤保障等工作,确保应急处置工作的顺利进行。5.在火灾扑救过程中,应及时向消防安全管理部门和外部消防部门报告火灾情况,配合消防部门进行灭火救援工作。6.火灾扑灭后,应保护好火灾现场,协助消防部门进行火灾事故调查,查明火灾原因,总结经验教训,提出改进措施。六、消防安全教育与培训(一)教育与培训目标通过消防安全教育与培训,使全体员工和患者了解火灾的危险性,掌握基本的消防知识和技能,提高消防安全意识和自防自救能力。(二)教育与培训内容1.消防法律法规和本医疗机构的消防制度。2.火灾预防知识,包括用火、用电、用气、用油安全,易燃易爆物品管理,安全疏散等。3.消防设施与器材的性能、使用方法和维护保养知识。4.火灾报警方法和应急处置程序,包括如何组织疏散、如何扑救初起火灾等。5.典型火灾案例分析,吸取教训,提高消防安全意识。(三)教育与培训对象1.全体医护人员,包括医生、护士、医技人员等。2.行政管理人员、后勤保障人员。3.新入职员工。4.患者及家属(可通过宣传资料、讲座等形式进行消防安全教育)。(四)教育与培训方式1.定期组织消防安全知识讲座,邀请消防专家或专业人员进行授课。2.开展消防安全培训演练,通过模拟火灾场景,让员工亲身体验火灾应急处置过程,提高实际

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