农村社区消防制度

PAGE农村社区消防制度一、总则（一）目的为加强农村社区消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护农村社区的安全稳定，根据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合本农村社区实际情况，制定本消防制度。（二）适用范围本制度适用于本农村社区内的所有居民、单位和场所，包括村民住宅、集体企业、个体工商户、公共活动场所等。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾事故放在首位，采取有效的预防措施，同时做好火灾扑救和应急救援准备工作。2.谁主管，谁负责。明确各单位和场所的消防安全责任人，落实消防安全责任制，确保消防安全工作落到实处。3.综合治理，群防群治。充分发挥社区组织、居民群众和各单位的作用，形成消防安全管理合力，共同做好农村社区消防安全工作。二、消防安全责任（一）社区消防安全委员会职责1.贯彻执行国家有关消防工作的法律法规和方针政策，研究制定本社区消防安全工作计划和措施。2.组织协调各方面力量，开展消防安全宣传教育、火灾隐患排查整治、消防设施建设与维护等工作。3.定期召开消防安全工作会议，分析社区消防安全形势，解决消防安全工作中的重大问题。4.督促检查各单位和场所落实消防安全责任制，对消防安全工作成绩突出的单位和个人进行表彰奖励，对违反消防安全规定的单位和个人进行处罚。（二）社区居民委员会职责1.宣传贯彻消防法律法规和消防安全知识，提高居民的消防安全意识。2.组织开展社区消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。3.指导、督促居民家庭做好火灾预防工作，协助有关部门做好火灾扑救和应急救援工作。4.组织居民成立义务消防队或志愿消防队，定期进行培训和演练，提高居民自防自救能力。（三）社区内单位职责1.各单位的法定代表人或主要负责人是本单位的消防安全责任人，对本单位的消防安全工作全面负责。2.制定本单位的消防安全制度和操作规程，落实消防安全责任制，明确各岗位的消防安全职责。3.按照国家有关规定配置消防设施和器材，设置消防安全标志，并定期组织检验、维修，确保消防设施和器材完好有效。4.保障疏散通道、安全出口畅通，严禁在疏散通道、安全出口堆放物品或设置障碍物。5.组织开展消防安全宣传教育和培训，提高职工的消防安全意识和自防自救能力。6.定期组织防火检查和巡查，及时消除火灾隐患。对本单位无法解决的火灾隐患，应当及时向社区消防安全委员会报告。7.制定灭火和应急疏散预案，定期组织演练，提高单位应对火灾事故的能力。（四）居民家庭职责1.遵守消防法律法规，学习消防安全知识，增强消防安全意识。2.安全用火、用电、用气，不私拉乱接电线，不违规使用大功率电器，不使用不合格的燃气器具。3.保持疏散通道、安全出口畅通，不在楼梯间、疏散通道堆放杂物。4.教育儿童不玩火，妥善保管易燃易爆物品。5.定期检查家庭电气设备和消防设施，发现问题及时整改。三、消防安全宣传教育（一）宣传教育内容1.消防法律法规和消防安全常识，如火灾预防、火灾报警、初期火灾扑救、逃生自救等知识。2.农村社区常见的火灾隐患及防范措施，如柴草乱堆乱放、私拉乱接电线、违规用火用电等问题。3.典型火灾案例分析，吸取教训，提高居民的消防安全意识。（二）宣传教育方式1.利用社区广播、宣传栏、标语等形式，定期宣传消防安全知识。2.组织开展消防安全知识讲座、培训和演练，邀请消防专业人员进行授课，提高居民的消防安全技能。3.发放消防安全宣传资料，如宣传手册、海报等，向居民普及消防安全知识。4.利用社区文化活动、民俗节日等契机，开展消防安全宣传活动，营造良好的消防安全氛围。（三）宣传教育对象1.社区全体居民，重点是老年人、儿童、残疾人等弱势群体。2.社区内各单位的职工。3.外来务工人员和流动人员。四、火灾隐患排查整治（一）排查整治范围1.村民住宅，重点检查用火用电用气安全、电气线路敷设、消防设施配备等情况。2.集体企业、个体工商户，检查消防安全管理制度落实情况、消防设施运行状况、疏散通道和安全出口畅通情况等。3.公共活动场所，如文化活动中心、老年活动室、超市等，检查消防设施配备、疏散通道和安全出口设置、用火用电管理等情况。4.农村集市、庙会等临时场所，检查消防设施配备、用火用电管理、疏散通道设置等情况。（二）排查整治内容1.消防设施和器材是否完好有效，是否按规定配置。2.疏散通道、安全出口是否畅通，是否存在堆放物品、设置障碍物等情况。3.用火用电用气是否符合安全规定，是否存在私拉乱接电线、违规使用大功率电器、使用不合格燃气器具等问题。4.电气线路是否老化、破损，是否存在过载、短路等情况。5.易燃易爆物品的储存和使用是否符合安全规定。6.消防控制室是否有人值班，值班人员是否具备相应的操作技能。（三）排查整治措施1.社区消防安全委员会定期组织开展火灾隐患排查整治工作，明确排查整治的范围、内容和要求。2.各单位和场所按照要求进行自查自纠，及时发现和消除火灾隐患，并将自查情况报社区消防安全委员会。3.社区居民委员会组织居民开展家庭火灾隐患自查，对发现的火灾隐患及时整改或报告社区消防安全委员会。4.对排查出的火灾隐患，要建立台账，明确整改责任人、整改措施和整改期限，实行销号管理。5.对重大火灾隐患，要及时上报上级政府有关部门，并采取临时查封、停产停业等措施，确保消防安全。6.对拒不整改火灾隐患或整改不力的单位和个人，可以依法予以处罚。五、消防设施建设与维护（一）消防设施建设1.根据农村社区的实际情况，合理规划消防设施布局，按照国家标准配备消防设施和器材，如消火栓、灭火器、消防水带、应急照明、疏散指示标志等。2.在农村社区公共活动场所、主要道路等位置设置消防水源，确保消防用水充足。3.结合农村社区特点，推广使用适合农村的简易消防设施，如轻便消防水龙、灭火器具等。（二）消防设施维护1.明确消防设施维护管理责任人，定期对消防设施进行检查、维护和保养，确保消防设施完好有效。2.设置明显的消防安全标志，标明消防设施的位置、使用方法和维护要求。3.对损坏或失效的消防设施要及时维修或更换，确保在火灾发生时能够正常使用。4.定期组织对消防设施进行检测，确保消防设施的性能符合国家标准。六、灭火和应急疏散预案（一）预案制定原则1.以人为本，快速反应。把保障人民群众生命财产安全放在首位，一旦发生火灾事故，能够迅速组织力量进行扑救和疏散，最大限度地减少人员伤亡和财产损失。2.统一指挥，分工负责。明确各部门和单位在灭火和应急疏散中的职责，实行统一指挥，确保各项工作有序进行。3.科学合理，实用可行。结合农村社区实际情况，制定科学合理、实用可行的灭火和应急疏散预案，确保在火灾发生时能够发挥应有的作用。（二）预案内容1.组织机构及职责。明确灭火和应急疏散指挥机构的组成人员及职责分工，包括灭火行动组、疏散引导组、安全保卫组、医疗救护组、后勤保障组等。2.火灾报警程序。规定火灾发生时的报警方式、报警时间、报警内容等，确保能够及时准确地向消防部门报警。3.应急疏散的组织程序和措施。明确疏散的顺序、疏散的路线、疏散的方法等，确保人员能够迅速、有序地疏散到安全区域。4.扑救初起火灾的程序和措施。规定灭火行动组的职责、灭火器材的使用方法、扑救初起火灾的战术等，确保能够及时有效地扑救初起火灾。5.通讯联络工作。明确各部门和单位之间的通讯联络方式，确保在火灾发生时能够保持信息畅通。6.安全防护救护的程序和措施。规定安全保卫组、医疗救护组等的职责，做好现场安全保卫和人员救护工作。7.后勤保障工作。明确后勤保障组的职责，提供灭火和应急疏散所需的物资、设备等保障。（三）预案演练1.社区消防安全委员会定期组织开展灭火和应急疏散预案演练，检验预案的可行性和有效性，提高各部门和单位的应急处置能力。2.演练内容包括火灾报警、应急疏散、扑救初起火灾、安全防护救护等环节，演练结束后要进行总结评估，针对演练中存在的问题及时进行整改。3.各单位和场所要按照社区消防安全委员会的要求，定期组织本单位的灭火和应急疏散预案演练，提高职工的应急处置能力。七、消防工作考核与奖惩（一）考核内容1.消防安全责任制落实情况，包括各单位和场所的消防安全责任人履职情况、消防安全制度执行情况等。2.火灾隐患排查整治情况，包括排查出的火灾隐患数量、整改情况等。3.消防设施建设与维护情况，包括消防设施配备情况、维护保养情况等。4.消防安全宣传教育情况，包括宣传教育活动开展情况、居民消防安全意识提高情况等。5.灭火和应急疏散预案制定及演练情况，包括预案制定的科学性、实用性，演练的组织实施情况等。（二）考核方式1.社区消防安全委员会定期对各单位和场所的消防工作进行考核，考核方式包括实地检查、查阅资料、听取汇报等。2.建立消防工作考核档案，记录各单位和场所的考核情况，作为奖惩的依