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文档简介
PAGE城乡建委消防制度一、总则1.目的为加强城乡建设领域消防安全管理,预防和减少火灾事故,保障人民群众生命财产安全,依据《中华人民共和国消防法》、《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等相关法律法规及行业标准,结合本城乡建委工作实际,制定本消防制度。2.适用范围本制度适用于城乡建委机关各科室、所属各事业单位及参与城乡建设活动的相关企业、单位和个人。3.基本原则消防安全工作贯彻预防为主、防消结合的方针,实行消防安全责任制,坚持“谁主管、谁负责”的原则,确保消防安全工作落到实处。二、消防安全责任1.建委领导责任城乡建委主要领导是本单位消防安全工作的第一责任人,对消防安全工作全面负责,应履行以下职责:贯彻执行消防法律法规,保障本单位消防安全符合规定,掌握本单位的消防安全情况。将消防工作与城乡建设业务工作统筹安排,批准实施年度消防工作计划。为本单位的消防安全工作提供必要的经费和组织保障。确定逐级消防安全责任,批准实施消防安全制度和保障消防安全的操作规程。组织防火检查,督促整改火灾隐患,及时处理涉及消防安全的重大问题。组织制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,并实施演练。分管领导是消防安全工作的主要责任人,对分管领域的消防安全工作负直接领导责任,应履行以下职责:组织实施分管领域的消防安全管理制度和操作规程。定期组织分管科室、单位开展消防安全检查和隐患排查,督促落实整改措施。协助主要领导做好消防安全工作,及时报告分管领域的消防安全情况和问题。组织分管科室、单位人员参加消防安全培训和演练,提高消防安全意识和应急处置能力。2.科室、单位负责人责任各科室、所属各事业单位负责人是本部门消防安全工作的直接责任人,应履行以下职责:组织实施本科室、本单位的消防安全管理制度和操作规程。组织开展日常消防安全检查,及时发现和消除火灾隐患,对不能立即整改的,要采取有效的防范措施,并及时报告。组织本科室、本单位人员参加消防安全培训和教育,确保人员熟悉本岗位的火灾危险性和防火措施,掌握必要的灭火和疏散逃生技能。负责维护本科室、本单位的消防设施、器材,确保其完好有效。发生火灾时,组织人员疏散和初期火灾扑救,并及时报告。3.工作人员责任城乡建委全体工作人员应严格遵守本单位的消防安全制度,履行以下消防安全职责:遵守消防法律法规和本单位的消防安全制度,执行消防安全操作规程。了解本岗位的火灾危险性,掌握火灾预防和应急处置知识,会报火警、会使用灭火器材、会扑救初起火灾、会组织疏散逃生。发现火灾隐患或其他不安全因素,应及时向本部门负责人报告,并积极采取措施消除隐患。爱护消防设施、器材,不得损坏、挪用或擅自拆除、停用消防设施、器材。积极参加单位组织的消防安全培训和演练,提高消防安全意识和应急能力。三、消防安全管理措施1.消防设施管理按照国家有关消防技术标准,配备相应种类、数量的消防设施和器材,如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾自动报警系统等,并确保其完好有效。定期对消防设施、器材进行检查、维护、保养,建立消防设施、器材档案,记录其配置、使用、维修、更换等情况。消防设施、器材不得随意挪用、拆除或停用,因维修、改造等原因需要停用消防设施、器材的,应经本单位消防安全责任人批准,并采取相应的临时消防安全措施,确保消防安全。2.用火用电用气管理严格用火审批制度,因工作需要进行动火作业的,必须办理动火审批手续,经本单位消防安全责任人批准,并采取相应的防火措施,确保动火作业安全。动火作业人员必须持证上岗,遵守动火操作规程。加强用电管理,定期对电气设备、线路进行检查,严禁私拉乱接电线,严禁使用不合格的电气设备,确保用电安全。加强用气管理,使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置,保持通风良好,定期检查燃气管道、阀门等设施,确保用气安全。3.易燃易爆危险物品管理涉及易燃易爆危险物品的城乡建设项目,应严格按照相关法律法规和标准要求,进行安全管理。易燃易爆危险物品的储存、使用场所应符合消防安全要求,设置明显的安全警示标志,配备相应的消防设施和器材,并指定专人负责管理。运输易燃易爆危险物品的车辆应符合相关安全规定,配备必要的消防器材,运输过程中应严格遵守交通规则,确保运输安全。4.消防安全检查建立定期消防安全检查制度,城乡建委机关每月至少进行一次全面的消防安全检查,所属各事业单位每周至少进行一次消防安全检查,各科室、项目现场应每天进行消防安全巡查。消防安全检查应包括消防设施、器材的完好情况,用火用电用气情况,疏散通道、安全出口是否畅通,易燃易爆危险物品管理情况等内容。对检查中发现的火灾隐患,应立即采取措施予以整改。对能立即整改的,要当场整改;对不能立即整改的,要明确整改责任人、整改期限和整改措施,及时跟踪督促整改,确保火灾隐患得到彻底消除。5.火灾隐患整改对检查发现的火灾隐患,应及时下达《火灾隐患整改通知书》,明确整改要求和期限。火灾隐患整改责任人应按照整改通知书的要求,制定整改方案,落实整改措施,确保火灾隐患按时整改到位。在火灾隐患整改期间,应采取有效的防范措施,确保消防安全。对重大火灾隐患,应立即停止使用相关区域或设施,进行整改,整改完毕后,经消防安全检查合格后方可恢复使用。6.消防安全培训教育制定年度消防安全培训计划,定期组织全体工作人员参加消防安全培训。培训内容应包括消防法律法规、消防安全知识、灭火技能、疏散逃生技能等。新入职人员应进行上岗前消防安全培训,经考试合格后方可上岗。对从事电气、焊接、易燃易爆危险物品管理等特殊岗位的人员,应进行专门的消防安全培训,确保其具备相应的消防安全知识和技能。通过开展消防安全知识讲座、发放宣传资料、组织消防演练等形式,广泛宣传消防安全知识,提高全体工作人员的消防安全意识。7.灭火和应急疏散预案制定符合本单位实际的灭火和应急疏散预案,明确火灾报警、应急疏散、初期火灾扑救、安全防护救护等处置程序和措施。灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初起火灾的程序和措施、通讯联络工作程序、安全防护救护的程序和措施等内容。定期组织开展灭火和应急疏散演练,每年至少进行一次综合性演练,每半年至少进行一次专项演练。演练应包括模拟火灾报警、人员疏散、灭火扑救等环节,检验和提高单位及人员的应急处置能力。四、消防宣传教育1.宣传内容广泛宣传消防法律法规,提高全体工作人员的法律意识,使其自觉遵守消防法律法规。普及消防安全知识,包括火灾预防、火灾报警、灭火器使用、疏散逃生等方面的知识,提高工作人员防火、灭火和应急逃生能力。宣传本单位的消防安全制度和操作规程,使工作人员熟悉并严格执行。2.宣传方式定期组织消防安全知识讲座,邀请消防专家或专业人员进行授课,讲解消防安全知识和技能。发放消防安全宣传资料,如宣传手册、海报等,在办公区域、项目现场等显著位置张贴,营造消防安全宣传氛围。利用内部办公系统、微信公众号等平台,发布消防安全知识、火灾案例等信息,定期推送消防安全提示,提高工作人员的消防安全意识。组织观看消防安全教育片,通过直观的影像资料,增强工作人员对火灾危害的认识和应急处置能力。五、火灾事故处置1.火灾报警任何人员发现火灾后,应立即拨打“119”火警电话报警,并向本单位消防安全责任人或消防安全管理人报告。报警时应讲清火灾发生的详细地址、起火部位、着火物质、火势大小、报警人姓名及联系电话等信息。2.初期火灾扑救火灾发生后,现场工作人员应立即利用附近的灭火器材进行初期火灾扑救,力争将火灾扑灭在初起阶段。扑救火灾时应注意自身安全,避免盲目冒险灭火,如遇火势较大或无法控制时,应立即撤离现场。3.应急疏散本单位消防安全责任人或消防安全管理人接到火灾报警后,应立即启动灭火和应急疏散预案,组织人员疏散。疏散引导人员应迅速到达各楼层、各区域,组织人员按照预定的疏散路线有序疏散,确保人员安全撤离到安全区域。在疏散过程中,应提醒人员用湿毛巾捂住口鼻,低姿前行,避免吸入烟雾。4.安全防护救护组织人员对受伤人员进行现场急救,并及时拨打“120”急救电话,将受伤人员送往附近医院救治。设立警
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