街道应急消防制度

PAGE街道应急消防制度一、总则（一）目的为了加强街道辖区内的应急消防工作，预防和减少火灾事故的发生，保障人民群众生命财产安全，维护街道的安全稳定，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于街道辖区内的所有单位、社区、居民以及各类场所。（三）工作原则1.预防为主，防消结合。坚持把预防火灾事故的发生放在首位，采取各种有效措施，消除火灾隐患，同时做好灭火及应急救援准备工作。2.统一领导，分级负责。在街道党工委、办事处的统一领导下，各社区、相关部门按照职责分工，负责辖区内应急消防工作的组织实施和具体落实。3.快速反应，协同应对。建立健全应急消防快速反应机制，各部门、各单位密切配合，协同作战，及时、有效地处置火灾事故。二、组织领导（一）街道应急消防工作领导小组成立街道应急消防工作领导小组，由街道党工委书记任组长，办事处主任任副组长，各相关部门负责人、社区书记为成员。领导小组下设办公室，设在街道应急管理办公室，负责日常工作的协调和指导。（二）工作职责1.领导小组职责贯彻执行国家有关应急消防工作的法律法规和方针政策，研究制定街道应急消防工作的重大决策和措施。组织领导街道辖区内应急消防工作，协调解决工作中的重大问题。定期召开会议，分析研究应急消防形势，部署阶段性工作任务。2.领导小组办公室职责负责制定和完善街道应急消防工作制度、预案，并组织实施。组织开展应急消防宣传教育和培训工作，提高居民群众的消防安全意识和自防自救能力。定期组织开展应急消防检查和隐患排查治理工作，督促各单位、各场所落实消防安全责任。负责收集、整理、上报应急消防工作信息，及时发布火灾预警和应急处置情况。组织协调有关部门和单位参与火灾事故的应急救援工作，做好现场指挥和后勤保障工作。3.各成员职责各相关部门按照“管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全”的要求，负责本行业领域的应急消防工作，履行消防安全管理职责。社区负责本辖区内的应急消防工作，组织开展消防安全宣传教育、隐患排查治理、火灾扑救和应急救援等工作，指导居民委员会做好消防安全工作。三、预防措施（一）消防安全宣传教育1.街道每年制定应急消防宣传教育计划，组织开展形式多样的宣传活动，如消防安全知识讲座、培训、演练、发放宣传资料等，普及消防安全知识，提高居民群众的消防安全意识。2.各社区要定期组织居民开展消防安全宣传教育活动，利用社区宣传栏、电子显示屏、社区广播等宣传阵地，宣传消防安全常识和火灾预防、扑救、逃生自救等知识。3.街道辖区内的学校、幼儿园、医院、商场、市场、宾馆、饭店、网吧、娱乐场所等人员密集场所和易燃易爆场所，要按照有关规定，定期组织员工进行消防安全培训，确保员工掌握必要的消防安全知识和技能。（二）消防安全检查1.建立健全消防安全检查制度，街道应急管理办公室定期组织开展辖区内的消防安全检查，各社区每周至少开展一次消防安全检查，及时发现和消除火灾隐患。2.消防安全检查内容包括：消防设施、器材是否完好有效；疏散通道、安全出口是否畅通；用火、用电、用气是否符合安全规定；消防控制室值班人员是否持证上岗并严格履行职责等。3.对检查中发现的火灾隐患，要责令相关单位和个人立即整改；对不能立即整改的，要下达整改通知书，明确整改期限和责任人，跟踪督促整改；对重大火灾隐患，要实行挂牌督办，确保隐患整改到位。（三）火灾隐患排查治理1.街道建立火灾隐患排查治理长效机制，定期组织开展火灾隐患排查治理专项行动，对辖区内的各类场所进行全面排查，及时发现和消除火灾隐患。2.火灾隐患排查治理要坚持“谁检查、谁负责”的原则，做到不留死角、不漏一处。对排查出的火灾隐患，要逐一登记造册，建立台账，实行销号管理。3.对存在重大火灾隐患的单位和场所，要依法采取临时查封、停产停业等措施，督促其限期整改；对整改不力或拒不整改的，要依法予以处罚，直至消除火灾隐患。（四）消防设施建设与维护1.按照国家有关消防技术标准和规范，加强街道辖区内消防设施建设，合理规划布局消防水源、消防通道、消防通信等基础设施，确保消防设施完好有效。2.各社区要配备必要的消防器材和装备，如灭火器、消火栓、灭火器具等，并定期进行检查、维护和更新，确保器材装备完好可用。3.街道辖区内的机关、团体、企业、事业单位要按照规定，设置消防安全标志，配备消防设施和器材，并定期进行维护保养，确保其正常运行。四、应急处置（一）应急预案制定1.街道制定完善街道总体应急预案和火灾事故专项应急预案，明确应急处置的组织机构、职责分工、应急响应程序、处置措施等内容。2.各社区、相关部门和单位要结合实际，制定本辖区、本行业领域的火灾事故应急预案，并报街道应急管理办公室备案。3.应急预案要定期进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。（二）应急救援队伍建设1.街道组建以街道应急管理办公室工作人员、社区工作人员、志愿者等为主体的应急救援队伍，定期进行培训和演练，提高应急救援能力。2.鼓励和引导辖区内的企业、单位建立专兼职应急救援队伍，配备必要的应急救援装备和器材，参与街道辖区内的应急救援工作。3.加强与辖区内消防救援机构的沟通协调，建立联动机制，确保在火灾事故发生时能够及时得到消防救援力量的支持。（三）应急响应1.火灾事故发生后，事发单位或个人应立即拨打“119”报警电话，并向街道应急管理办公室报告。街道应急管理办公室接到报告后，要立即启动应急预案，组织开展应急救援工作。2.街道应急消防工作领导小组要迅速赶赴现场，成立现场指挥部，统一指挥协调应急救援工作。各成员单位要按照职责分工，迅速开展现场救援、疏散群众、秩序维护、医疗救护、后勤保障等工作。3.根据火灾事故的严重程度和发展态势，及时向上级政府和有关部门报告，请求支援。（四）应急处置措施1.火灾扑救消防救援力量到达现场后，要迅速组织开展火灾扑救工作，按照“先控制、后消灭”的原则，采取有效的灭火战术和措施，尽快扑灭火灾。街道应急救援队伍要积极配合消防救援力量，做好现场秩序维护、疏散引导等工作，协助消防救援人员开展灭火救援行动。2.人员疏散与救护组织疏散现场及周边群众，确保人员安全。疏散过程中，要明确专人负责，引导群众有序撤离，避免拥挤踩踏事故的发生。对受伤人员进行及时救治，确保受伤人员得到妥善安置。（五）后期处置1.火灾事故处置完毕后，要及时组织对火灾现场进行清理，消除火灾隐患，恢复正常秩序。2.对火灾事故进行调查，查明事故原因、经过和损失情况，依法追究相关单位和人员的责任。3.总结火灾事故应急处置工作经验教训，针对存在的问题，及时修订完善应急预案和相关制度，进一步提高应急处置能力。五、培训与演练（一）培训1.街道定期组织开展应急消防培训工作，培训对象包括街道工作人员、社区工作人员、应急救援队伍成员、辖区内单位员工等。2.培训内容包括消防安全法律法规、消防知识、灭火技能、应急处置程序等。培训方式可采用集中授课、现场演示、案例分析等多种形式。3.各社区、相关部门和单位要根据实际情况，组织开展本辖区、本行业领域的应急消防培训工作，确保培训覆盖面达到100%。（二）演练1.街道每年至少组织开展一次综合性应急消防演练，各社区、相关部门和单位要结合实际，定期组织开展专项应急消防演练。2.演练内容包括火灾报警、应急响应、火灾扑救、人员疏散、医疗救护等环节。通过演练，检验应急预案的科学性、实用性和可操作性，提高各部门、各单位之间的协同配合能力和应急救援队伍的实战能力。3.演练结束后，要及时对演练效果进行评估总结，针对演练中存在的问题，及时进行整改完善，不断提高应急消防工作水平。六、奖惩制度（一）奖励1.对在应急消防工作中表现突出的单位和个人，给予表彰和奖励。2.奖励方式包括通报表扬、颁发荣