宗教场消防联勤联防制度

PAGE宗教场消防联勤联防制度一、总则（一）目的为加强宗教场所的消防安全管理，预防和减少火灾事故的发生，保障宗教活动的顺利进行，保护信教群众的生命财产安全，依据《中华人民共和国消防法》等相关法律法规，结合宗教场所实际情况，制定本消防联勤联防制度。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有宗教场所，包括寺院、道观、教堂、清真寺等。（三）基本原则1.预防为主，防消结合。把预防火灾放在首位，积极采取各项防火措施，同时做好灭火准备工作，一旦发生火灾，能够迅速有效地进行扑救。2.统一领导，分级负责。宗教场所消防安全工作在当地政府的统一领导下，由宗教场所管理组织分级负责组织实施。3.科学管理，综合治理。运用科学的管理方法，依靠全体信教群众和工作人员，实行综合治理，确保消防安全。二、组织架构与职责（一）宗教场所消防安全管理组织宗教场所应成立消防安全管理小组，由场所负责人担任组长，各部门负责人为成员。消防安全管理小组负责全面领导宗教场所的消防安全工作，制定消防安全制度，组织实施消防安全检查和隐患整改，组织开展消防宣传教育和培训，组织灭火和应急疏散预案的制定与演练等。（二）场所负责人职责1.全面负责宗教场所的消防安全工作，贯彻执行国家有关消防安全的法律法规和方针政策。2.组织制定消防安全制度和操作规程，确保消防安全工作落到实处。3.定期组织消防安全检查，及时消除火灾隐患。4.组织开展消防宣传教育和培训，提高信教群众和工作人员的消防安全意识和自防自救能力。5.组织制定灭火和应急疏散预案，并定期组织演练。6.负责与当地消防部门和相关单位的沟通协调，确保宗教场所消防安全工作的顺利开展。（三）各部门负责人职责1.负责本部门的消防安全工作，落实消防安全制度和操作规程。2.组织本部门人员开展消防安全自查，及时发现和消除火灾隐患。3.组织本部门人员参加消防宣传教育和培训，提高消防安全意识和自防自救能力。4.发生火灾时，组织本部门人员进行灭火和疏散，协助做好现场救援工作。（四）专（兼）职消防员职责1.熟悉宗教场所的消防设施、器材和疏散通道、安全出口位置，掌握消防设施、器材的使用方法。2.定期对消防设施、器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。3.组织开展日常消防安全巡查，及时发现和纠正消防安全违法行为，消除火灾隐患。4.负责组织灭火和应急疏散预案的演练，提高场所人员的应急处置能力。5.发生火灾时，迅速赶赴现场，组织扑救初期火灾，引导人员疏散，协助消防部门做好火灾扑救工作。三、消防安全制度（一）消防设施器材管理制度1.宗教场所应按照国家有关规定，配备相应种类和数量的消防设施、器材，如灭火器、消火栓、自动喷水灭火系统、火灾报警系统等。2.建立消防设施器材台账，详细记录消防设施器材的名称、型号、数量、购置时间、维修保养情况等信息。3.定期对消防设施器材进行检查、维护和保养，确保其完好有效。检查内容包括外观是否完好、压力是否正常、零部件是否齐全等。对检查中发现的问题，应及时进行维修或更换。4.消防设施器材应设置明显的标识，标明其名称、用途和操作方法等。严禁圈占、埋压、挪用消防设施器材。5.消防设施器材的维修、保养和更换应由具有相应资质的单位或人员进行。维修、保养和更换记录应存档备查。（二）用火用电用气安全管理制度1.宗教场所内严禁使用明火，如烧香、点蜡烛等应在指定的安全区域进行，并配备必要的灭火器材。2.加强对用电设备的管理，定期进行检查和维护，确保用电安全。严禁私拉乱接电线，严禁使用大功率电器设备。3.加强对用气设备的管理，定期进行检查和维护，确保用气安全。使用燃气的场所应安装可燃气体报警装置，并保持通风良好。4.用火用电用气作业前，应办理审批手续，经批准后方可进行。作业时应安排专人监护，确保作业安全。5.对违反用火用电用气安全管理制度的行为，应及时进行制止和纠正，并给予相应的处罚。（三）消防安全检查制度1.宗教场所应建立定期消防安全检查制度，每周至少进行一次全面的消防安全检查，每月至少进行一次专项消防安全检查。2.消防安全检查内容包括消防设施器材是否完好有效、用火用电用气是否安全、疏散通道和安全出口是否畅通、电气线路是否符合要求等。3.对检查中发现的火灾隐患，应立即采取措施进行整改。能够当场整改的，应立即整改；不能当场整改的，应制定整改方案，明确整改措施、责任人和整改期限，并及时向当地消防部门报告。4.建立消防安全检查记录档案，详细记录检查时间、检查人员、检查内容、发现的问题及整改情况等信息。检查记录应存档备查。（四）消防宣传教育和培训制度1.宗教场所应定期组织开展消防宣传教育和培训活动，提高信教群众和工作人员的消防安全意识和自防自救能力。2.消防宣传教育和培训内容包括消防法律法规、消防安全知识、火灾预防和扑救方法、疏散逃生技能等。3.消防宣传教育和培训方式可采用举办讲座、发放宣传资料、组织演练等多种形式。4.新入职的信教群众和工作人员应进行上岗前消防安全培训，培训合格后方可上岗。5.对消防宣传教育和培训情况应进行记录，并存档备查。（五）灭火和应急疏散预案制度1.宗教场所应制定灭火和应急疏散预案，明确火灾发生时的应急处置程序和措施。2.灭火和应急疏散预案应包括组织机构、报警和接警处置程序、应急疏散的组织程序和措施、扑救初期火灾的程序和措施、通讯联络工作等内容。3.定期组织灭火和应急疏散预案的演练，演练应至少每半年进行一次。演练内容包括火灾报警、人员疏散、灭火扑救等环节。4.根据演练情况，及时对灭火和应急疏散预案进行修订和完善，确保其科学性、实用性和可操作性。5.灭火和应急疏散预案应报当地消防部门备案，并向信教群众和工作人员公布宣传。四、消防联勤联防工作机制（一）与消防部门的联勤1.宗教场所应与当地消防部门建立紧密的联系，定期向消防部门汇报消防安全工作情况，及时了解消防工作动态和要求。2.消防部门应定期对宗教场所进行消防安全检查和指导，帮助宗教场所排查火灾隐患，提高消防安全管理水平。3.宗教场所发生火灾时，应立即拨打“119”报警电话，并迅速组织人员进行扑救和疏散。消防部门应及时赶赴现场，进行火灾扑救和救援工作。4.消防部门应定期组织宗教场所管理人员和专（兼）职消防员进行消防业务培训，提高其灭火和应急处置能力。（二）与周边单位的联防1.宗教场所应与周边单位建立联防机制，签订联防协议，明确双方在消防安全方面的责任和义务。2.定期组织与周边单位开展联合消防安全检查和演练，共同排查火灾隐患，提高应急处置能力。3.在火灾发生时，周边单位应积极协助宗教场所进行灭火和救援工作，提供必要的人力、物力支持。（三）内部各部门之间的联勤1.宗教场所内部各部门应建立联勤机制，加强沟通协作，共同做好消防安全工作。2.消防安全管理小组应定期组织召开消防安全工作会议，通报各部门消防安全工作情况，研究解决存在的问题。3.在日常消防安全检查和演练中，各部门应相互配合，形成合力，确保消防安全工作落到实处。五、火灾事故应急处置（一）火灾报警1.宗教场所内任何人员发现火灾后，应立即拨打“119”报警电话，并向场所负责人报告。报警时应讲清火灾发生的地点、燃烧物质、火势大小、有无人员被困等情况。2.场所负责人接到火灾报告后，应立即启动灭火和应急疏散预案，并组织人员进行扑救和疏散。（二）初期火灾扑救1.火灾发生后，专（兼）职消防员应立即赶赴现场，利用现场配备的消防设施器材进行初期火灾扑救。2.其他人员应按照灭火和应急疏散预案的要求，迅速组织人员疏散，引导信教群众和工作人员通过疏散通道和安全出口撤离到安全区域。3.在扑救初期火灾时，应注意采取正确的灭火方法，避免火势蔓延。同时，应注意保护现场，以便消防部门进行火灾调查。（三）人员疏散1.疏散引导人员应熟悉疏散通道和安全出口位置，在火灾发生时，迅速组织人员疏散，确保人员安全撤离。2.疏散过程中，应按照先老弱病残、后其他人员的顺序进行疏散，确保人员疏散有序。3.疏散到安全区域后，应及时清点人数，确保所有人员均已疏散到安全地点。如发现有人员被困或受伤，应及时向消防部门报告，并组织人员进行救援。（四）现场保护1.在火灾扑救过程中，应注意保护现场，严禁无关人员进入火灾现场。2.对火灾现场的物品、痕迹等应保持原状，以便消防部门进行火灾调查。3.协助消防部门做好火灾调查工作，提供相关情况和证据。六、奖惩制度（一）奖励1.对在消防