林长制考核制度

PAGE林长制考核制度一、总则（一）目的为全面推行林长制，加强森林资源保护发展，提升林业生态服务功能，根据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本考核制度。通过科学合理的考核评价，确保各级林长切实履行职责，推动林业高质量发展，实现森林资源持续增长、生态环境持续改善、生态产品供给能力持续增强的目标。（二）考核原则1.客观公正原则：考核过程和结果应基于客观事实，严格按照规定的标准和程序进行，确保公平、公正，不受人为因素干扰。2.科学合理原则：考核指标体系应科学设置，充分考虑林业发展的特点和规律，体现全面性、针对性和可操作性，能够准确反映各级林长的工作成效。3.激励约束原则：考核结果与奖惩挂钩，对工作成绩突出的林长给予表彰奖励，对未履行职责或工作不力的进行问责，充分发挥考核的激励和约束作用。4.公开透明原则：考核标准、程序、结果等应向社会公开，接受公众监督，确保考核工作的透明度和公信力。（三）适用范围本考核制度适用于本地区各级林长及相关责任单位在森林资源保护、发展和管理等方面的工作考核。二、考核主体与对象（一）考核主体成立林长制考核工作领导小组，负责组织、指导和监督林长制考核工作。领导小组由林业主管部门负责人担任组长，相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，负责考核的具体组织实施工作。（二）考核对象各级林长及承担森林资源保护发展相关职责的部门和单位。三、考核内容（一）森林资源保护1.森林资源管理严格执行森林资源保护法律法规，加强林地管理，确保林地用途不改变；加强森林采伐限额管理，严格控制森林资源消耗，确保森林蓄积量稳定增长；加强森林资源监测，及时掌握森林资源动态变化情况。2.森林生态系统修复组织实施造林绿化工程，提高森林覆盖率；加强森林抚育经营，提升森林质量；推进森林生态系统治理，加强森林病虫害防治、森林防火等工作，维护森林生态安全。3.生物多样性保护保护野生动物栖息地，维护生物多样性；加强湿地保护，确保湿地面积不减少、功能不退化；保护古树名木，建立健全保护档案和管理措施。（二）林业产业发展1.林业产业规划与政策落实制定科学合理的林业产业发展规划，明确发展目标和重点；落实支持林业产业发展的政策措施，引导社会资本投入林业产业。2.林业产业项目建设推进林业产业项目建设，培育壮大林业产业龙头企业；加强林业产业园区建设，提高产业集聚度；推动林业产业转型升级，发展特色林业产业。3.林业产业效益提升提高林业产业经济效益，增加林农收入；提升林业产业生态效益，增强生态服务功能；促进林业产业社会效益，带动就业和乡村振兴。（三）林长制责任落实1.林长履职尽责各级林长严格履行职责，定期开展巡林工作，及时解决森林资源保护发展中的问题；建立林长工作台账，记录巡林情况、问题处理情况等；加强林长之间的沟通协调，形成工作合力。2.责任单位协同配合各责任单位按照职责分工，密切配合，共同推进林长制各项工作；建立健全工作协调机制，及时解决工作中的矛盾和问题；加强对责任单位的监督检查，确保责任落实到位。3.制度建设与执行建立健全林长制相关制度，包括林长会议制度、信息公开制度、考核评价制度等；严格执行林长制各项制度，确保制度的严肃性和权威性。四、考核指标与评分标准（一）考核指标设置根据考核内容，设置以下考核指标：1.森林资源保护指标：森林覆盖率、森林蓄积量、林地保有量、森林病虫害发生率、森林火灾受害率等。2.林业产业发展指标：林业产业总产值、林业产业增加值、林业产业项目建设完成情况、林业产业园区建设情况等。3.林长制责任落实指标：林长巡林次数、问题处理率、责任单位协同配合情况、制度建设与执行情况等。（二）评分标准1.百分制评分：各项考核指标满分100分，根据完成情况进行评分。2.指标权重：根据各项考核指标的重要程度，确定相应的权重。森林资源保护指标权重为[X]%，林业产业发展指标权重为[X]%，林长制责任落实指标权重为[X]%。3.评分方法：各项考核指标得分乘以相应权重后相加，得出综合考核得分。（三）考核指标说明及数据来源1.森林覆盖率：指本地区森林面积占土地总面积的百分比。数据来源于林业资源清查或年度森林资源监测成果。2.森林蓄积量：指本地区森林中活立木蓄积的总量。数据来源于林业资源清查或年度森林资源监测成果。3.林地保有量：指本地区依法确定的林地面积。数据来源于林地变更调查成果。4.森林病虫害发生率：指本地区森林病虫害发生面积占森林面积的百分比。数据来源于林业有害生物防治统计报表。5.森林火灾受害率：指本地区森林火灾受害面积占森林面积的千分比。数据来源于森林防火统计报表。6.林业产业总产值：指本地区林业产业各行业的产值总和。数据来源于林业产业统计报表。7.林业产业增加值：指本地区林业产业总产值扣除中间投入后的余额。数据来源于林业产业统计报表。8.林业产业项目建设完成情况：根据林业产业项目建设计划和实际完成情况进行评分。数据来源于项目建设单位的报告和相关部门的核实。9.林业产业园区建设情况：根据园区规划建设、入驻企业数量、产业发展规模等情况进行评分。数据来源于园区管理部门的报告和相关部门的核实。10.林长巡林次数：根据林长工作台账记录进行统计。11.问题处理率：指林长巡林发现问题后已处理的问题数量占总问题数量的百分比。数据来源于林长工作台账记录。12.责任单位协同配合情况：通过对责任单位之间的协作配合、工作衔接等方面进行评价。评价结果分为好、较好、一般、较差四个等级，分别对应相应的分值。13.制度建设与执行情况：根据林长制相关制度的建立健全情况和执行效果进行评分。评价结果分为好、较好、一般、较差四个等级，分别对应相应的分值。五、考核方式与周期（一）考核方式1.自查自评：各级林长及责任单位按照考核内容和指标，每年开展自查自评工作，并形成自查自评报告。2.实地核查：考核工作领导小组办公室组织相关人员对各地进行实地核查，通过查阅资料、现场检查、走访群众等方式，核实考核指标完成情况。3.社会监督：设立举报电话和邮箱，接受社会公众对森林资源保护发展方面问题的举报。对举报问题进行调查核实，并将处理结果纳入考核内容。（二）考核周期考核工作每年开展一次，考核时间为每年的[具体考核时间区间]。六、考核结果运用（一）通报表彰1.考核结果经考核工作领导小组审定后，向社会公布。对考核成绩优秀的林长及责任单位进行通报表彰，并给予一定的奖励。2.设立林长制工作突出贡献奖，对在森林资源保护、林业产业发展、林长制责任落实等方面做出显著成绩的个人进行表彰奖励。（二）问责整改1.对考核成绩不合格的林长及责任单位进行通报批评，并责令限期整改。整改期间，暂停该地区相关林业项目的审批。2.对因工作不力导致森林资源遭受严重破坏或林业产业发展滞后的，按照有关规定对相关责任人进行问责。（三）政策支持1.对考核成绩优秀的地区，在安排林业项目资金、政策扶持等方面给予倾斜。2.将考核结果作为各级林长及责任单位领导干部综合考核评价的重要依据，与干部选拔任用、评先评优等挂钩。七、考核工作程序（一）制定考核方案考核工作领导小组办公室根据本考核制度，结合年度工作重点，制定年度考核方案，明确考核内容、指标、方法、程序和时间安排等。（二）组织实施考核1.各级林长及责任单位按照考核方案要求，开展自查自评工作，并按时报送自查自评报告。2.考核工作领导小组办公室组织实地核查和社会监督工作，收集相关资料和数据，对各地考核指标完成情况进行核实。（三）综合评价与反馈1.考核工作领导小组办公室根据自查自评、实地核查和社会监督情况，对各地进行