市长考核制度

PAGE市长考核制度一、总则（一）目的为了全面、客观、公正地评价市长的工作表现，激励市长积极履行职责，提高政府治理水平，推动地方经济社会持续健康发展，特制定本考核制度。（二）考核原则1.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价市长的工作绩效，确保考核结果真实、可靠、公平。2.科学合理原则：考核指标体系设置科学合理，涵盖经济发展、社会民生、城市建设、环境保护等多个方面，体现全面协调可持续发展的要求。3.注重实绩原则：突出对市长工作实际成效的考核，重点考核在推动经济增长、改善民生、提升城市品质等方面取得的具体成果。4.动态调整原则：根据经济社会发展形势和工作重点的变化，适时调整考核内容和指标权重，确保考核制度的科学性和适应性。（三）考核对象本市市长（四）考核周期考核周期为一年，自每年1月1日起至12月31日止。二、考核内容与指标（一）经济发展1.地区生产总值增长：考核本市地区生产总值的年度增长率，反映经济增长的速度和规模。2.产业结构优化：考察三次产业结构的调整情况，重点关注新兴产业的培育和发展，以及传统产业的转型升级。3.固定资产投资：评估年度固定资产投资完成情况，包括投资规模、投资结构和投资效益等方面。4.招商引资：考核引进的国内外投资项目数量、投资金额和项目质量，以及对本地经济发展的带动作用。5.财政收入：分析地方财政收入的增长情况，包括一般公共预算收入、税收收入等，体现经济发展对财政的贡献。（二）社会民生1.就业与社会保障：统计城镇新增就业人数、失业率控制情况，以及社会保障体系的完善程度，如养老保险、医疗保险、失业保险等的覆盖范围和保障水平。2.教育事业发展：考察教育经费投入、教育基础设施建设、教育质量提升等方面的工作成效，包括学前教育普及程度、义务教育均衡发展、高中教育质量提高等。3.医疗卫生：评估医疗卫生资源配置、医疗服务水平、公共卫生体系建设等情况，重点关注居民健康水平的提升和重大疾病防控能力。4.住房保障：统计保障性住房建设和分配情况，解决中低收入家庭住房困难问题，促进房地产市场平稳健康发展。5.扶贫工作：考核本市扶贫攻坚任务的完成情况，包括贫困人口脱贫数量、贫困地区基础设施改善、产业扶贫成效等。（三）城市建设与管理1.城市规划与建设：审查城市总体规划的实施情况，城市基础设施建设项目的推进进度和质量，如道路、桥梁、供水、供电、供气等设施的建设与维护。2.城市环境整治：考核城市环境卫生、市容市貌、生态环境等方面的整治成果，包括垃圾处理、污水处理、大气污染防治、绿化美化等工作。3.城市安全管理：评估城市安全保障体系建设，包括消防安全、交通安全、食品安全、生产安全等方面的监管和应急处置能力。4.城市管理效能：考察城市管理部门的工作效率和服务质量，如行政审批效率、公共服务满意度等，提升城市管理的精细化水平。（四）环境保护1.环境质量改善：监测空气质量、水环境质量、土壤环境质量等指标的变化情况，考核本市在污染防治、生态保护等方面取得的成效。2.节能减排：统计能源消耗总量和单位地区生产总值能耗下降率，以及主要污染物减排目标的完成情况，推动绿色发展。3.生态保护与修复：评估生态系统保护和修复工作，包括自然保护区建设、森林资源保护、湿地保护等，维护生态平衡。（五）政府自身建设1.依法行政：考核市长在履行职责过程中依法决策、依法行政的情况，确保政府工作在法治轨道上运行。2.政务公开：考察政府信息公开情况，包括主动公开信息的数量、质量和及时性，以及公众对政务公开的满意度。3.工作作风与效能：评估市长的工作作风和工作效率，是否存在形式主义、官僚主义等问题，是否能够及时解决群众关心的热点难点问题。4.廉政建设：考核市长在廉洁自律方面的表现，是否严格遵守廉洁从政各项规定，有无违法违纪行为。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：通过定期收集市长工作动态、统计数据、工作汇报等资料，对市长日常工作表现进行跟踪记录。2.专项考核：针对特定工作任务或重点项目，组织专项考核组进行实地考察和评估，了解工作进展和成效。3.公众评价：通过问卷调查、网络投票、召开座谈会等方式，广泛征求社会公众对市长工作的意见和建议，作为考核的参考依据。（二）考核程序1.制定考核方案：每年年初，根据本市经济社会发展目标和工作重点，制定详细的考核方案，明确考核内容、指标、方式和程序。2.组织实施考核：考核年度内，按照考核方案要求，定期开展日常考核、专项考核和公众评价工作，收集考核数据和资料。3.数据汇总与分析：考核结束后，由考核工作领导小组办公室对各项考核数据进行汇总整理，运用科学的统计分析方法，对市长的工作绩效进行综合评价。4.撰写考核报告：根据考核结果，撰写考核报告，全面、客观地反映市长的工作表现和存在的问题，并提出改进建议。5.反馈与沟通：考核报告经考核工作领导小组审定后，及时向市长反馈考核结果，进行沟通交流，并听取市长的意见和建议。6.结果运用：将考核结果作为市长任免、奖惩、晋升的重要依据，激励市长积极履行职责，不断提高工作水平。四、考核结果评定与运用（一）考核结果评定考核结果分为优秀、称职、基本称职和不称职四个等次。1.优秀等次：考核得分在90分以上，且在经济发展、社会民生、城市建设与管理、环境保护、政府自身建设等方面均表现突出，工作成效显著。2.称职等次：考核得分在7089分之间，能够较好地履行职责，完成各项工作任务，工作表现符合岗位要求。3.基本称职等次：考核得分在6069分之间，工作表现存在一些不足之处，需要进一步改进和提高。4.不称职等次：考核得分在60分以下，存在严重问题，不能胜任现职工作。（二）考核结果运用1.奖励：对考核结果为优秀等次的市长，给予表彰和奖励，包括颁发荣誉证书、给予物质奖励等，激励其继续发挥模范带头作用。2.职务调整：考核结果为称职等次的市长，继续履行现职；考核结果为基本称职等次的市长，由上级领导进行诫勉谈话，提出改进要求，并视情况调整工作分工；考核结果为不称职等次的市长，按照有关规