无票作业考核制度

PAGE无票作业考核制度一、总则（一）目的为加强公司安全生产管理，规范作业流程，杜绝无票作业现象，确保员工生命安全和公司财产安全，特制定本考核制度。（二）适用范围本制度适用于公司内所有涉及生产作业的部门、岗位及人员。（三）基本原则1.安全第一原则：始终将安全放在首位，无票作业考核制度的制定与执行以保障安全生产为出发点和落脚点。2.依法依规原则：严格遵守国家相关法律法规和行业标准，确保制度的合法性和合规性。3.全面覆盖原则：涵盖公司各类生产作业活动，不放过任何可能存在无票作业的环节。4.公平公正原则：对无票作业行为的认定和考核做到公平公正，不偏袒、不歧视。二、无票作业定义及认定标准（一）无票作业定义无票作业是指在进行生产作业时，未按照规定填写、持有有效的作业票证（如工作票、操作票等），擅自开展作业活动的行为。（二）认定标准1.未按规定流程开具作业票证，包括未填写必要的作业内容、危险点分析、安全措施等信息。2.作业票证填写不完整、不准确，关键信息缺失或错误。3.未按规定时间、地点、范围等要求执行作业票证内容。4.作业过程中作业票证丢失或未随身携带，无法提供有效票证证明作业合法性。5.未经审批擅自变更作业票证内容进行作业。三、考核内容与标准（一）对作业人员的考核1.首次发现无票作业行为，给予警告处分，并处以[X]元罚款，同时记录个人安全档案。2.第二次发现无票作业行为，给予记过处分，并处以[X]元罚款，暂停作业资格[X]天进行安全培训学习。3.第三次发现无票作业行为，给予降级处分，并处以[X]元罚款，调岗至非关键作业岗位，重新进行岗位技能培训和安全考核。4.一年内累计无票作业达到[X]次及以上，予以解除劳动合同处理。（二）对作业负责人的考核1.作业负责人对作业现场无票作业行为负有直接管理责任。首次发现作业负责人所负责的作业现场有无票作业情况，给予警告处分，并处以[X]元罚款，责令其对相关作业人员进行安全教育。2.第二次发现，给予记过处分，并处以[X]元罚款，暂停其作业负责人资格[X]周，期间不得担任任何作业负责人职务。3.第三次发现，给予降职处分，并处以[X]元罚款，调整至普通作业岗位，重新参加作业负责人培训和考核。4.若因作业负责人管理不善，导致其所负责的作业区域一年内累计无票作业达到[X]次及以上，予以解除劳动合同处理。（三）对部门的考核1.部门内当月累计出现无票作业[X]次，对部门进行通报批评，部门负责人在月度安全生产会议上作检讨。2.部门内当月累计出现无票作业[X]次及以上，扣发部门当月绩效奖金的[X]%，取消部门当月安全生产先进评选资格。3.部门内当季度累计出现无票作业[X]次及以上，对部门负责人进行诫勉谈话，责令部门制定专项整改措施，限期整改。4.部门内当年累计出现无票作业[X]次及以上，对部门进行安全生产黄牌警告，部门负责人降职处理，同时对部门全体员工进行安全再培训和考核。四、考核流程（一）发现与报告1.作业现场的安全监督人员、班组长、其他作业人员等发现无票作业行为后，应立即制止，并及时向本部门安全管理负责人报告。2.报告内容应包括无票作业发生的时间、地点、作业内容、涉及人员等详细信息。（二）调查与取证1.部门安全管理负责人接到报告后，应及时组织人员对无票作业事件进行调查。2.通过现场询问当事人、查阅相关记录（如作业记录、设备运行记录等）、查看监控视频等方式，收集无票作业行为的证据。3.调查人员应如实记录调查过程和结果，形成调查笔录或报告。（三）认定与审核1.根据调查结果，按照本制度规定的无票作业认定标准，对无票作业行为进行认定。2.认定结果报公司安全管理部门审核，公司安全管理部门应在[X]个工作日内完成审核工作，并反馈审核意见。（四）考核与执行1.经审核认定的无票作业行为，按照本制度规定的考核内容与标准进行考核。2.考核结果以书面形式通知被考核对象，并在公司内部进行公示，公示期为[X]个工作日。3.被考核对象对考核结果有异议的，可在公示期内向公司安全管理部门提出申诉，公司安全管理部门应在接到申诉后的[X]个工作日内进行复查，并将复查结果反馈给申诉人。4.考核决定生效后，相关部门应按照考核结果执行相应的处罚措施，如罚款、处分、调岗等。五、教育培训与预防措施（一）教育培训1.公司定期组织全体员工进行无票作业相关法律法规、行业标准及公司制度的培训学习，培训内容包括无票作业的危害、认定标准、考核制度等。2.针对不同岗位特点，开展专项安全培训，使员工熟悉本岗位作业票证的填写要求和作业流程。新员工入职培训必须包含无票作业相关内容，经考试合格后方可上岗。3.定期组织安全知识竞赛、案例分析讨论等活动，增强员工对无票作业危害的认识，提高员工遵守作业票证制度的自觉性。（二）预防措施1.各部门应加强作业现场管理，合理安排作业计划，确保作业人员有足够的时间填写和办理作业票证。2.完善作业票证管理制度，优化票证填写流程和格式，使其更加简洁明了、易于操作。同时，加强票证的审核与发放管理工作，确保票证的准确性和有效性。3.利用信息化手段，建立作业票证管理系统，实现作业票证的在线开具、审批、存档和查询等功能，提高票证管理效率和准确性，便于对作业票证的全过程进行监控。4.加强安全监督检查力度，安全监督人员应定期对作业现场进行巡查，及时发现和纠正无票作业行为。对重点作业区域和关键作业环节，实行重点监控。六、监督与检查（一）内部监督1.公司安全管理部门负责对各部门无票作业考核制度的执行情况进行监督检查，定期或不定期深入作业现场，查看作业票证的开具与执行情况。2.各部门安全管理负责人应加强对本部门作业现场的日常监督，及时发现和处理无票作业行为，并做好记录。3.设立安全举报奖励制度，鼓励员工对无票作业行为进行举报，对查证属实的举报给予举报人一定的奖励。（二）外部监督1.积极接受政府安全生产监管部门、