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文档简介
PAGE双预控考核制度一、总则(一)目的为了有效防范生产安全事故,强化公司安全生产主体责任,提升公司安全管理水平,依据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,特制定本双预控考核制度。本制度旨在通过对风险分级管控与隐患排查治理工作的考核,确保各项安全措施得到有效落实,保障员工生命安全和公司财产安全,促进公司安全稳定发展。(二)适用范围本制度适用于公司内各部门、各车间、各岗位以及所有参与公司生产经营活动的人员和相关方。(三)考核原则1.客观公正原则:考核过程应依据明确的标准和事实,确保考核结果真实、准确、公平,不受主观因素干扰。2.全面系统原则:涵盖双预控工作的各个环节、各个层面,包括风险识别、评估、管控措施制定与实施,隐患排查、治理、复查等,进行全面、系统的考核。3.动态管理原则:根据公司生产经营活动的变化、法律法规和行业标准的更新以及安全管理的实际需求,适时调整考核内容和标准,确保制度的有效性和适应性。4.激励约束原则:通过考核结果的应用,对在双预控工作中表现优秀的部门和个人给予奖励,对落实不到位的进行处罚,充分发挥考核的激励和约束作用。二、引用文件1.《中华人民共和国安全生产法》2.《国务院安委会办公室关于实施遏制重特大事故工作指南构建双重预防机制的意见》3.《企业安全生产标准化基本规范》(GB/T33000)4.行业相关安全标准和规范三、术语和定义1.双预控:即风险分级管控与隐患排查治理,是指企业通过科学的方法对生产经营活动中的风险进行识别、评估,确定风险等级,并针对不同等级的风险采取相应的管控措施;同时,定期开展隐患排查,及时发现并消除隐患,实现对安全风险的有效管控和隐患的动态清零。2.风险分级管控:根据风险的可能性和严重性,对识别出的风险进行评估分级,并采取相应的风险控制措施,包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等,以降低风险发生的可能性或减轻风险发生后的后果。3.隐患排查治理:企业组织相关人员,按照规定的方法和频次,对生产经营场所、设备设施、作业环境、人员行为等进行检查,及时发现存在的隐患,并对隐患进行分析评估,制定治理方案,明确治理责任、措施、资金、期限和应急预案,确保隐患得到及时治理。4.风险点:指伴随风险的部位、设施、场所、区域,以及在特定部位、设施、场所、区域实施的伴随风险的作业活动,或以上两者的组合。5.危险源:可能导致人员伤害和(或)健康损害和(或)财产损失的根源、状态或行为,或它们的组合。6.风险评估:对风险发生的可能性及其后果的严重程度进行综合评价,确定风险等级的过程。7.风险控制措施:为将风险降低至可接受程度而采取的一系列措施,包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。8.隐患:生产经营单位违反安全生产法律、法规、规章、标准、规程和安全生产管理制度的规定,或者因其他因素在生产经营活动中存在可能导致事故发生的物的危险状态、人的不安全行为、环境的不利因素和管理上的缺陷。四、职责分工(一)公司安全生产委员会1.负责审定双预控考核制度及考核标准,确保考核制度符合法律法规和公司实际情况。2.定期召开会议,研究解决双预控工作中的重大问题,决策考核结果的应用和奖惩事项。3.对各部门双预控工作进行全面监督和指导,协调各部门之间的工作关系,推动双预控工作的有效开展。(二)安全管理部门1.负责制定双预控考核制度的具体实施细则,明确考核流程、方法和标准。2.组织开展对各部门双预控工作情况的日常检查和定期考核,收集、整理考核资料,统计考核结果。3.对考核中发现的问题进行分析,提出改进建议,并跟踪整改落实情况。4.负责建立双预控工作档案,记录各部门风险分级管控和隐患排查治理工作的全过程,为考核提供依据。(三)各部门1.负责本部门双预控工作的具体实施,按照公司双预控考核制度的要求,组织开展风险分级管控和隐患排查治理工作。2.明确本部门各岗位在双预控工作中的职责,确保各项工作任务落实到具体人员。3.定期对本部门双预控工作进行自查自评,及时发现问题并整改,配合公司安全管理部门做好考核工作。4.根据考核结果,制定本部门改进措施,持续提升双预控工作水平。(四)员工1.熟悉本岗位风险及相应的管控措施,严格遵守安全操作规程,积极参与隐患排查治理工作。2.发现隐患及时报告,并配合部门做好隐患治理工作。3.接受公司组织的双预控相关培训教育,不断提高自身安全意识和风险防范能力。五、风险分级管控考核(一)风险识别与评估1.考核内容各部门是否按照规定的方法和流程,全面、准确地识别本部门存在的风险点,包括生产工艺、设备设施、作业环境、人员行为等方面。对识别出的风险点是否进行科学、合理的风险评估,确定风险等级,评估方法是否符合行业标准和公司实际情况。2.考核标准风险点识别全面,无遗漏,得[X]分;每遗漏一个风险点扣[X]分。风险评估方法科学合理,风险等级确定准确,得[X]分;评估方法不符合要求或风险等级确定错误,酌情扣分。(二)风险管控措施制定1.考核内容针对不同等级的风险,是否制定了有效的风险管控措施,包括工程技术措施、管理措施、培训教育措施、应急处置措施等。风险管控措施是否具有针对性、可操作性和有效性,是否能够切实降低风险发生的可能性或减轻风险后果。2.考核标准风险管控措施齐全,针对性强,可操作性和有效性高,得[X]分;每缺少一项措施扣[X]分,措施针对性不强或可操作性差,酌情扣分。(三)风险管控措施实施与监督1.考核内容风险管控措施是否得到有效实施,相关责任人是否明确,责任是否落实到位。安全管理部门是否对风险管控措施的实施情况进行定期监督检查,对发现的问题是否及时督促整改。2.考核标准风险管控措施实施到位,责任人明确,得[X]分;措施未有效实施或责任人不明确,酌情扣分。安全管理部门监督检查及时,问题整改到位,得[X]分;未按规定进行监督检查或问题整改不及时,酌情扣分。(四)风险分级管控档案管理1.考核内容各部门是否建立完善的风险分级管控档案,档案内容是否完整、准确,包括风险点信息、风险评估报告、管控措施等。风险分级管控档案是否及时更新,确保与实际情况相符。2.考核标准风险分级管控档案建立完善,内容完整、准确,得[X]分;档案内容不完整或不准确,酌情扣分。档案更新及时,与实际情况相符,得[X]分;未及时更新档案,酌情扣分。六、隐患排查治理考核(一)隐患排查计划与组织1.考核内容各部门是否制定年度、季度、月度隐患排查计划,计划是否涵盖本部门所有区域、设备设施和作业活动。隐患排查计划是否明确排查人员、排查周期、排查内容和排查方法,是否按照计划组织实施隐患排查工作。2.考核标准隐患排查计划制定完善,涵盖全面,得[X]分;计划不完整或未涵盖部分区域、设备设施和作业活动,酌情扣分。严格按照计划组织实施隐患排查工作,得[X]分;未按计划实施排查,每次扣[X]分。(二)隐患排查实施1.考核内容隐患排查过程中,排查人员是否认真负责,是否能够及时发现各类隐患,排查记录是否详细、准确。对排查出的隐患是否进行现场标识,采取有效的临时防范措施,防止隐患扩大。2.考核标准隐患排查认真负责,记录详细、准确,得[X]分;排查不认真或记录不完整,酌情扣分。对排查出的隐患及时进行标识和临时防范措施,得[X]分;未进行标识或未采取防范措施,每次扣[X]分。(三)隐患治理1.考核内容对排查出的隐患是否进行及时治理,治理方案是否科学合理,明确治理责任、措施、资金、期限和应急预案。隐患治理过程中,是否严格按照治理方案实施,确保治理效果,治理完成后是否进行验收。2.考核标准隐患治理及时,治理方案完善,得[X]分;未及时治理或治理方案不完善,酌情扣分。严格按照治理方案实施治理,治理效果良好,验收合格,得[X]分;未按方案治理或治理验收不合格,酌情扣分。(四)隐患排查治理档案管理1.考核内容各部门是否建立健全隐患排查治理档案,档案内容是否包括隐患排查记录、隐患治理方案、治理过程记录、验收报告等。隐患排查治理档案是否分类归档,便于查阅和管理。2.考核标准隐患排查治理档案建立健全,内容完整,得[X]分;档案内容不完整或未分类归档,酌情扣分。七、考核结果应用(一)奖励1.对在双预控工作中表现突出的部门和个人,给予表彰和奖励。2.奖励形式包
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