村评议考核制度

PAGE村评议考核制度一、总则（一）目的为了加强对村工作的规范化管理，提高村级组织的工作效能和服务水平，确保各项工作任务的顺利完成，特制定本评议考核制度。本制度旨在通过科学合理的考核评价机制，激励各村积极履行职责，推动农村经济社会持续健康发展，促进乡村振兴战略的有效实施。（二）适用范围本制度适用于辖区内所有行政村。（三）基本原则1.客观公正原则：考核评价应基于客观事实，全面、准确地反映各村工作实际情况，避免主观随意性，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：以各村完成工作任务的实际成效为重点，突出工作业绩在考核中的核心地位，引导各村围绕中心工作抓落实、求实效。3.民主公开原则：充分发扬民主，广泛听取群众意见，考核过程和结果公开透明，接受社会监督，增强考核工作的公信力。4.激励约束原则：通过考核结果的运用，对工作表现优秀的村进行表彰奖励，对工作不力的村进行督促整改，形成有效的激励约束机制，促进各村工作水平不断提升。二、考核内容与指标（一）基层党组织建设1.班子建设村党组织领导班子健全，分工明确，团结协作，凝聚力和战斗力强。按时换届选举，程序规范，班子成员素质较高，具备较强的组织协调能力和服务群众意识。2.党员队伍管理党员发展工作规范，积极培养入党积极分子，按时做好党员转正工作。加强党员教育管理，定期组织党员学习培训，党员参与组织生活正常，党性观念和先锋模范作用发挥较好。3.党组织活动开展严格落实“三会一课”制度，定期召开支部党员大会、支部委员会、党小组会，按时上好党课。积极开展主题党日活动，活动形式丰富多样，内容紧贴实际，能够增强党员的凝聚力和责任感。加强党组织阵地建设，阵地功能完善，能够满足党员群众学习、活动等需求。（二）经济发展1.农业生产稳定粮食种植面积，确保粮食产量稳定增长。积极推广农业新技术、新品种，提高农业生产效益。加强农田水利基础设施建设，改善农业生产条件。2.产业发展结合本村实际，制定科学合理的产业发展规划，并有效组织实施。培育壮大特色产业，增加农民收入渠道，村集体经济收入持续增长。积极引导农民发展专业合作社、家庭农场等新型农业经营主体，提高农业产业化水平。3.招商引资积极开展招商引资工作，引进项目和资金，为村经济发展注入新动力。优化营商环境，为企业提供优质服务，促进企业健康发展。（三）乡村建设1.基础设施建设加强农村道路建设，实现村内道路硬化、亮化、绿化，方便群众出行。完善农村供水、供电、通信等基础设施，保障群众生产生活需求。推进农村环境卫生整治，加强垃圾处理、污水处理设施建设，改善农村人居环境。2.生态环境保护加强生态保护宣传教育，提高村民环保意识。严格控制农村面源污染，加强农业废弃物综合利用，保护农村生态环境。积极开展植树造林活动，增加村庄绿化面积，打造生态宜居乡村。3.公共服务设施建设建设完善村级文化活动中心、卫生室、便民服务中心等公共服务设施，满足群众文化娱乐及基本医疗、办事等需求。加强农村教育事业发展，改善办学条件，提高教育质量。（四）社会治理1.社会治安综合治理加强治安防控体系建设，组建治安巡逻队伍，并有效开展巡逻防控工作，维护村庄治安秩序。积极化解各类矛盾纠纷，做到小事不出村、大事不出镇，确保社会和谐稳定。加强对特殊人群的管理服务，预防和减少违法犯罪行为发生。2.安全生产落实安全生产责任制，加强对村内企业、商户及各类经营场所的安全监管，定期开展安全检查，及时消除安全隐患。加强对村民的安全教育培训，提高村民安全意识和自我防范能力。3.法治建设加强法治宣传教育，提高村民法治观念，营造良好的法治氛围》依法依规处理村内事务，推进村务公开民主管理，保障村民的知情权、参与权和监督权。（五）民生保障1.社会保障落实农村低保、特困人员供养、临时救助等社会保障政策，做到应保尽保。积极开展就业创业服务，帮助村民拓宽就业渠道，增加收入。2.医疗卫生加强村级卫生室建设，提高医疗服务水平，方便村民就医。做好疾病预防控制、妇幼保健等公共卫生工作，保障村民身体健康。3.教育事业重视农村教育事业发展，保障适龄儿童接受义务教育，积极改善办学条件，提高教育质量。加强对贫困家庭学生的资助帮扶，确保不让一个学生因家庭贫困而失学。（六）村务管理1.村务公开建立健全村务公开制度，定期公开村务、财务等信息，公开内容真实、全面、及时，公开形式规范多样，方便群众知晓和监督。2.财务管理严格执行财务管理制度，规范财务审批程序，做到账目清晰、收支合理。加强村级财务审计监督，确保资金使用安全、规范、有效。3.民主决策完善民主决策机制，涉及村民利益的重大事项，严格按照“四议两公开”程序进行决策，充分尊重村民意愿，保障村民的民主权利。三、考核方式与程序（一）考核方式1.日常考核：由镇相关职能部门根据各自职责，对各村日常工作开展情况进行跟踪检查和记录，作为考核的重要依据。2.年终考核：每年年底，成立考核工作领导小组，对各村进行全面考核。考核工作领导小组由镇领导班子成员、相关职能部门负责人及部分村民代表组成。3.群众评议：通过召开村民大会、发放调查问卷等形式，广泛征求村民对本村工作的意见和建议，群众评议结果作为考核的重要参考。（二）考核程序1.制定方案：每年年初，根据上级要求和全镇工作重点，制定年度村评议考核工作方案，明确考核内容、指标、方式、程序及时间安排等。2.组织实施各村按照考核方案要求，认真开展自查自评，形成年度工作总结报告，并于规定时间内上报镇考核工作领导小组。考核工作领导小组通过听取汇报、查阅资料、实地查看、走访群众等方式，对各村工作进行全面考核。镇相关职能部门根据日常考核情况，提供各村工作的具体数据和评价意见。3.综合评定：考核工作领导小组根据各村自查自评情况、年终考核结果及群众评议意见，对各村进行综合评定，确定考核等次。4.结果公示：考核结果在全镇范围内进行公示（公示期不少于[X]个工作日），接受群众监督。如对考核结果有异议，可在公示期内向考核工作领导小组提出申诉，考核工作领导小组应及时进行调查核实，并将处理结果反馈申诉人。5.结果运用：考核结果作为各村评先评优、干部奖惩及政策扶持的重要依据。对考核优秀的村，给予表彰奖励，并在项目安排、资金支持等方面予以倾斜；对考核不合格的村，进行通报批评，并责令限期整改。连续两年考核不合格的村，对村党组织主要负责人进行组织调整。四、考核等次划分考核等次分为优秀、合格（称职）、基本合格（基本称职）、不合格（不称职）四个等次。（一）优秀等次1.全面完成年度各项工作任务，工作成绩突出，在同类村中名列前茅。2.在基层党组织建设、经济发展、乡村建设、社会治理、民生保障等方面有创新举措和显著成效，受到上级表彰或群众广泛好评。3.考核得分在[X]分以上（满分[X]分）。（二）合格（称职）等次1.较好地完成年度各项工作任务，工作表现符合要求。2.在各方面工作中无重大失误和违规违纪行为，群众满意度较高。3.考核得分在[X][X]分之间（满分[X]分）。（三）基本合格（基本称职）等次1.基本完成年度工作任务，但工作中存在一些问题和不足。2.在某些方面工作推进不力，或出现一些轻微违规违纪行为，但未造成严重影响。3.考核得分在[X][X]分之间（满分[X]分）。（四）不合格（不称职）等次1.未能完成年度主要工作任务，工作存在较大失误。2.在党风廉政建设、社会稳定、安全生产等方面出现严重问题，造成不良影响。3.考核得分在[X]分以下（满分[X]分）。五、奖惩措施（一）奖励1.对考核优秀的村，给予以下奖励：颁发荣誉证书，在全镇范围内进行通报表扬。给予一定的资金奖励，用于村集体事业发展。在项目申报、资金扶持等方面给予优先考虑，重点支持村基础设施建设、产业发展等项目。对村党组织主要负责人，在评先评优、选拔任用等方面予以倾斜。2.对在单项工作中表现突出的村，给予专项奖励：在基层党组织建设方面创新工作方法，成效显著的，给予党建工作专项奖励。在经济发展方面引进重大项目、培育特色产业成绩突出的，给予经济发展专项奖励。在乡村建设、社会治理、民生保障等方面工作成效显著的，分别给予相应的专项奖励。（二）惩罚1.对考核不合格的村，给予以下惩罚：进行全镇通报批评，村党组织主要负责人要向镇党委作