镇法治考核制度

PAGE镇法治考核制度一、总则（一）目的为全面推进我镇法治建设，提高依法治理水平，确保各项工作在法治轨道上运行，根据国家相关法律法规以及上级关于法治建设的要求，结合我镇实际情况，制定本法治考核制度。（二）适用范围本制度适用于镇政府各部门、各行政村（社区）以及镇属各企事业单位。（三）考核原则1.依法依规原则：严格依据法律法规和政策规定进行考核，确保考核结果的公正性和权威性。2.客观公正原则：以客观事实为依据，全面、准确地评价被考核对象的法治建设工作成效，避免主观随意性。3.注重实效原则：重点考核法治建设工作的实际效果，推动法治工作与业务工作深度融合，切实解决实际问题。4.激励约束原则：通过考核，激励先进，鞭策后进，促进全镇法治建设工作整体水平提升。二、考核内容与标准（一）依法决策1.决策程序合法性重大行政决策严格遵循公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查和集体讨论决定等法定程序。每少一项程序扣[X]分。决策事项符合法律法规规定，不存在与上位法相抵触的情况。如有违法决策，该项不得分，并依法追究相关责任。2.合法性审查涉及重大事项决策、规范性文件制定、合同签订等，均进行合法性审查，审查率达到100%。每降低10个百分点扣[X]分。合法性审查意见得到充分采纳，对审查意见提出的问题及时整改。未按要求整改的，每次扣[X]分。（二）规范性文件管理1.制定程序规范规范性文件制定符合法定权限和程序，经过立项、起草、征求意见、合法性审查、集体审议决定等环节。每少一项程序扣[X]分。公开征求意见范围广泛，征求意见时间不少于规定天数。未达到要求的，每次扣[X]分。2.备案审查规范性文件及时报送备案，备案率达到100%。每降低10个百分点扣[X]分。备案审查中无违法或不当情形。如有问题未及时纠正的，每次扣[X]分。（三）行政执法1.执法主体与人员资格行政执法主体合法，执法人员具备执法资格，持证上岗率达到100%。每发现一名无证执法人员扣[X]分，主体不合法的该项不得分。2.执法程序规范严格执行行政处罚、行政许可、行政强制等执法程序，做到亮证执法、告知权利、说明理由等。违反一项程序扣[X]分。依法进行执法文书制作与送达，文书规范、准确、完整。文书出现错误或不规范情况，每件扣[X]分。3.执法监督与案卷评查积极接受上级执法监督检查，对提出的问题及时整改。未按时整改或整改不力的，每次扣[X]分。定期开展行政执法案卷评查，优秀案卷比例达到[X]%以上。每降低5个百分点扣[X]分。（四）政务公开1.公开内容全面按照规定主动公开政府信息，包括政策法规、重大决策、财政预决算、行政权力运行等信息。公开内容不完整的，每次扣[X]分。2.公开渠道多样充分利用政府网站、政务新媒体、政务公开栏等多种渠道公开信息，确保信息及时、准确发布。每少一种公开渠道扣[X]分。3.依申请公开办理规范依申请公开办理流程，在规定时间内答复申请人，答复率和满意度达到[X]%以上。每降低5个百分点扣[X]分。（五）法治宣传教育1.规划与落实制定年度法治宣传教育工作计划，并认真组织实施。未制定计划或未按计划执行的，每次扣[X]分。2.重点对象学法加强领导干部、公务员、青少年、企业经营管理人员和农民等重点对象的法治宣传教育，有针对性地开展学法活动。重点对象学法普及率未达到要求的，每次扣[X]分。3.法治文化建设积极推进法治文化阵地建设，开展形式多样的法治文化活动。法治文化建设成效不明显的，每次扣[X]分。（六）依法化解矛盾纠纷1.多元化解机制建立健全人民调解、行政调解、司法调解相结合的多元矛盾纠纷化解机制，有效化解各类矛盾纠纷。矛盾纠纷化解率未达到要求的，每次扣[X]分。2.行政复议与应诉依法办理行政复议案件，积极配合行政应诉工作，行政复议纠错率和行政应诉胜诉率达到[X]%以上。每降低5个百分点扣[X]分。三、考核方式与周期（一）考核方式1.日常考核：由镇法治建设工作领导小组办公室负责，对各部门、各单位日常法治工作开展情况进行不定期检查，记录检查结果。2.年度考核：每年年底，各部门、各单位按照本考核制度进行自查自评，并向镇法治建设工作领导小组办公室报送年度法治建设工作总结和自评报告。领导小组办公室组织对各部门、各单位进行实地考核和综合评价。（二）考核周期考核周期为一年，即每年1月1日至12月31日。四、考核结果运用（一）通报表彰1.对年度法治考核成绩优秀的部门、单位和个人，进行全镇通报表彰，并给予一定的物质奖励。2.在干部选拔任用、评先评优等方面，优先考虑法治建设工作表现突出的单位和个人。（二）督促整改1.对考核结果不达标的部门、单位，下达整改通知书，明确整改要求和期限。2.整改单位要制定详细的整改方案，认真落实整改措施，并在规定期限内将整改情况书面报告镇法治建设工作领导小组办公室。（三）责任追究1.对连续两年考核不合格的部门、单位，由镇党委、政府对其主要负责人进行诫勉谈话，并责令限期整改。2.对因法治建设工作不力，导致发生重大违法行政案件、群体性事件或造成不良社会影响的部门、单位和个人，依法依规追究责任。五、组织保障（一）成立考核工作领导小组镇成立法治考核工作领导小组，由镇党委书记任组长，镇长任副组长，各相关部门负责人为成员。领导小组下设办公室，设在镇司法所，负责考核工作的组织协调和日常工作。（二）明确职责分工1.镇法治建设工作领导小组办公室负责制定考核方案、组织实施考核、汇总考核结果、提出奖惩建议等工作。2.各部门、各单位要明确专人负责法治建设工作，积极配合考核工作，如实提供相关资料和数据。（三）加强培训