国土所考核制度

PAGE国土所考核制度一、总则（一）目的为加强国土所规范化建设，提高国土所工作效能和服务水平，确保国土资源管理各项任务的顺利完成，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本地区实际情况，制定本考核制度。（二）适用范围本考核制度适用于本地区内各国土所及其工作人员。（三）考核原则1.客观公正原则：以事实为依据，全面、准确、客观地评价国土所及其工作人员的工作表现，确保考核结果公平公正。2.注重实绩原则：重点考核国土所在国土资源管理工作中取得的实际成效，包括业务工作完成情况、服务质量、工作创新等方面。3.激励约束原则：通过考核，激励国土所工作人员积极履行职责，提高工作效率和质量，同时对工作不力的人员进行约束和督促。4.动态管理原则：根据国土资源管理工作的发展和变化，适时调整考核内容和标准，确保考核制度的科学性和有效性。二、考核内容与标准（一）业务工作1.耕地保护基本农田保护：确保基本农田数量不减少、质量不降低，划定的基本农田保护面积符合上级要求，保护标志设置规范、明显。对基本农田保护情况进行定期巡查，及时发现和制止违法占用基本农田行为，巡查记录完整。耕地占补平衡：严格执行耕地占补平衡制度，按照规定落实补充耕地任务。新增建设用地项目的耕地占补平衡指标落实到位，补充耕地质量符合要求，相关资料齐全。2.土地利用管理土地规划实施：严格执行土地利用总体规划，确保各项建设项目符合规划要求。对违反土地规划的行为及时进行制止和查处，协助做好规划调整工作。土地供应与交易：规范土地供应程序，严格执行土地出让制度，确保土地出让信息公开、透明。加强土地市场监管，及时发现和处理土地交易中的违法违规行为。土地节约集约利用：积极推进土地节约集约利用工作，开展闲置土地清理处置，提高土地利用效率。对建设用地项目进行用地预审和批后监管，确保土地节约集约利用各项措施落实到位。3.地籍管理土地调查与确权登记：按时完成土地调查任务，确保调查数据真实、准确。做好土地确权登记发证工作，提高土地登记发证率，登记资料规范、完整。地籍档案管理：建立健全地籍档案管理制度，地籍档案整理规范、归档及时，档案资料安全保管，查阅方便。4.执法监察违法案件查处：加强国土资源执法监察，及时发现和制止国土资源违法行为。对违法案件依法进行查处，查处率达到规定要求，案件卷宗整理规范。动态巡查：建立完善动态巡查制度，制定巡查计划，明确巡查责任区域和巡查频次。巡查记录详实，对发现的问题及时报告并处理。卫片执法检查：认真做好卫片执法检查工作，及时核实卫片图斑，依法依规查处违法用地行为，确保本地区卫片执法检查工作顺利通过验收。（二）服务质量1.办事效率：对群众和企业办理国土资源相关业务，严格按照规定的时限要求办理，无拖延、推诿现象。优化办事流程，提高工作效率，积极推行限时办结制度。2.服务态度：工作人员热情接待办事群众，耐心解答问题，做到文明服务、礼貌待人。使用文明规范用语，杜绝服务忌语，树立良好的国土所形象。3.政务公开：按照规定及时公开国土资源管理政务信息，包括办事流程、收费标准、审批结果等，做到公开透明。设立政务公开栏或通过网络平台等方式方便群众查询。（三）队伍建设1.政治素质：加强政治理论学习，提高工作人员的政治觉悟和政治素养，坚定理想信念，在思想上、行动上与党中央保持高度一致。2.业务能力：定期组织业务培训，工作人员熟悉国土资源管理法律法规和业务知识，具备较强的业务工作能力。鼓励工作人员参加各类业务培训和学习交流活动，不断提高业务水平。3.廉政建设：加强廉政教育，工作人员严格遵守廉洁自律各项规定，无违法违纪行为。建立健全廉政风险防控机制，加强对权力运行的监督制约。（四）内部管理1.工作纪律：严格执行考勤制度，工作人员按时上下班，不迟到、不早退、不旷工。遵守工作纪律，坚守工作岗位，认真履行工作职责。2.财务管理：严格执行财务管理制度，经费使用合理合规，账目清晰。加强对固定资产的管理，定期进行清查盘点。3.档案管理：除地籍档案管理外，其他各类档案资料按照规定进行整理、归档和保管，档案管理制度健全，档案查阅、借阅手续完备。三、考核方式与程序（一）考核方式考核采取平时考核与年度考核相结合的方式。平时考核由国土所自行组织，对工作人员日常工作表现进行记录和评价。年度考核由上级国土资源部门组织实施，成立考核小组，负责对各国土所及其工作人员进行全面考核。（二）考核程序1.个人总结：每年年末，国土所工作人员对照考核内容和标准进行个人总结，填写考核登记表，如实反映本人年度工作情况。2.民主测评：召开国土所全体人员会议，对工作人员进行民主测评。测评内容包括德、能、勤、绩、廉等方面，测评结果作为考核的重要依据之一。3.实地检查：考核小组对国土所业务工作开展情况进行实地检查，查阅相关文件、资料、档案，核实工作数据和成果。4.综合评定：考核小组根据个人总结、民主测评和实地检查情况，对国土所及其工作人员进行综合评定，确定考核等次。5.结果反馈：考核结果反馈给各国土所及其工作人员，对考核优秀的给予表彰奖励，对考核不称职的进行批评教育，并提出改进意见。四、考核等次及结果运用（一）考核等次考核等次分为优秀、称职、基本称职、不称职四个等次。1.优秀：思想政治素质高，业务能力强，工作勤奋敬业，工作成绩突出，服务质量好，廉洁自律，民主测评优秀率达到[X]%以上，且在本地区国土所考核排名前列。2.称职：思想政治素质较好，业务能力较强，能够认真履行工作职责，工作成绩比较明显，服务质量较好，廉洁自律，民主测评称职及以上票率达到[X]%以上。3.基本称职：思想政治素质一般，业务能力有所欠缺，工作积极性、主动性不够，基本能完成工作任务，但工作质量和效率不高，服务质量一般，民主测评基本称职及以上票率达到[X]%以上。4.不称职：思想政治素质较差，业务能力不足，工作责任心不强，不能完成工作任务，或在工作中出现严重失误，服务质量差，存在违法违纪行为，民主测评不称职票率达到[X]%以上。（二）结果运用1.与绩效工资挂钩：根据考核等次，发放相应的绩效工资。考核优秀的，适当提高绩效工资标准；考核不称职的，降低绩效工资标准。2.与评先评优挂钩：考核结果作为国土所及其工作人员评先评优的重要依据。年度考核优秀的国土所和个人，优先推荐参加上级表彰奖励活动。3.与职务晋升挂钩：在同等条件下，优先提拔使用考核优秀的工作人员。对连