交通运输执法部门消防安全责任制度

交通运输执法部门消防安全责任制度第一章总则第一条本制度依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《机关、团体、企业、事业单位消防安全管理规定》等国家法律法规，结合交通运输行业安全生产特点及企业内部风险防控需求，旨在规范交通运输执法部门消防安全管理行为，明确各级组织及人员责任，预防和减少火灾事故发生，保障人员生命财产安全及执法工作正常开展。制度制定立足于企业安全生产管理体系框架，聚焦消防安全专项风险防控，通过制度约束与流程优化，实现消防安全管理的标准化、规范化、精细化。第二条本制度适用于交通运输执法部门全体部门、下属单位及全体员工，覆盖执法车辆、办公场所、检查站所、临时勤务点等业务活动场景，以及日常巡查、执法办案、应急处突等全部工作环节。各级组织及员工应严格遵守本制度规定，落实消防安全主体责任，确保消防安全管理体系有效运行。第三条本制度下列术语含义如下：（一）“XX专项管理”指针对消防安全风险点开展的系统性管控活动，包括风险识别、隐患排查、应急处置、教育培训等环节，旨在实现全过程、闭环式管理。（二）“XX风险”指在消防安全管理活动中存在的可能导致火灾事故发生的潜在因素，如违规用火用电、消防设施失效、易燃物堆放等。（三）“XX合规”指本制度及相关配套规范要求的执行到位，包括制度流程符合标准、操作行为符合规范、责任落实符合要求。第四条专项管理应遵循“全面覆盖、责任到人、风险导向、持续改进”的核心原则。（一）全面覆盖：消防安全管理须覆盖所有业务场景、所有层级组织、所有岗位人员，确保无死角、无遗漏。（二）责任到人：明确各级组织及人员的消防安全职责，做到“一岗双责”，责任可追溯。（三）风险导向：聚焦高风险环节和关键点，实施差异化管控，优先治理重大风险。（四）持续改进：定期评估管理效果，根据法规变化、业务调整优化管理措施，不断提升防控能力。第二章管理组织机构与职责第五条公司主要负责人作为消防安全管理的第一责任人，对消防安全工作负全面领导责任；分管领导作为直接责任人，对消防安全管理工作的组织落实、监督检查负主要责任。主要负责人应定期听取消防安全工作汇报，研究解决重大问题；分管领导应具体组织制度落实、资源调配及应急指挥。第六条设立XX专项管理领导小组，由公司主要负责人任组长，分管领导任副组长，成员包括各部门负责人及下属单位主要负责人。领导小组职责包括：统筹消防安全管理工作方向，协调跨部门重大事项，审批重大风险处置方案，定期听取工作汇报并督导落实。领导小组下设办公室，由XX部门牵头，负责日常事务管理。第七条各级组织及人员职责划分如下：（一）牵头部门：负责消防安全专项管理制度建设、风险辨识评估、监督考核、培训宣传等工作，每季度至少召开一次专题会议，研究解决重点问题。（二）专责部门：负责消防安全业务合规审核、流程优化、技术支持及风险处置指导，定期开展专业检查，出具风险提示清单。（三）业务部门/下属单位：落实本领域消防安全管理要求，开展日常风险排查，及时消除隐患，配合专项检查及调查处理。第八条基层执行岗应严格履行以下责任：（一）遵守消防安全操作规程，杜绝违规用火用电行为；（二）定期检查本区域消防设施，发现异常立即上报；（三）参与应急演练，熟悉疏散逃生路径及器材使用方法；（四）签署岗位消防安全合规承诺书，明确个人责任。第三章专项管理重点内容与要求第九条执法车辆消防安全管理。严格执行车辆用火用电管理规定，严禁在车内使用明火或存放易燃易爆物品；每月开展一次电池、线路、灭火器等专项检查，确保应急器材完好有效。禁止在维修保养过程中违规操作，所有维修作业须由合格人员实施。第十条办公场所消防安全管理。保持安全出口畅通，严禁堵塞消防通道或占用应急空间；定期检查电气线路，杜绝私拉乱接现象；易燃物品如档案、文件应分类存放并采取防火措施。第十一条检查站所消防安全管理。合理规划消防通道，设置明显标识，确保24小时畅通；集中区域应配备足够灭火器材，定期组织员工实操演练；夜间值班人员须加强巡查，及时发现并处置隐患。第十二条消防设施设备维护管理。建立消防设施台账，明确检查、维保责任人及频次；灭火器、消火栓等器材应定期检测，损坏或过期器材立即更换；应急照明、疏散指示标志应保持完好，禁止覆盖或遮挡。第十三条用火用电安全管理。实施用电设备台账管理，严禁超负荷用电；动火作业须严格执行审批程序，配备监护人员及灭火器材；临时用电线路须由专业人员安装，定期检测绝缘性能。第十四条易燃易爆物品管理。严禁在办公场所存放易燃易爆物品，确需使用的须隔离存放并专人保管；定期清理废弃油污、垃圾等易燃物，确保远离火源。第十五条应急处置与报告管理。制定火灾应急预案，明确报警、疏散、扑救等流程，每半年至少组织一次演练；发生火情应立即报告，先控制后消灭，最大限度减少损失；事故调查须查明原因，追究相关责任。第十六条火灾风险排查与评估。建立风险清单，对违规用火用电、设施老化、人员意识薄弱等风险点定期评估；高风险区域应增加检查频次，实施“红黄蓝”分级管控。第四章专项管理运行机制第十七条制度动态更新机制。每年至少组织一次制度评估，根据法规变化、事故教训及时修订；重大业务调整后30日内完成制度衔接，确保持续适用。牵头部门应于每年X月前完成修订草案，经领导小组审议后发布实施。第十八条风险识别预警机制。每季度开展一次全面风险排查，重点检查用火用电、设施维护等环节；建立风险预警台账，对重大风险及时发布预警通知，明确整改时限及责任人。第十九条合规审查机制。将消防安全审查嵌入业务流程，如车辆购置、场所租赁等环节须同步审核消防合规性；未经审查的项目一律不得实施，违者追究责任。审查结果纳入业务部门绩效考核。第二十条风险应对机制。一般隐患由业务部门限期整改，重大隐患由领导小组组织处置；制定应急处置流程，明确各层级响应标准；紧急情况下可越级上报，确保信息畅通。第二十一条责任追究机制。明确违规情形及处罚标准，如违规用火用电处警告以上处分，造成损失的按损失金额10%-20%赔偿；连续两次以上违规的直接解除劳动合同。联动绩效考核，连续三次考核不合格的调离岗位。第二十二条评估改进机制。每年对管理体系运行情况开展评估，通过问卷调查、现场检查等方式收集意见；评估结果作为次年改进依据，形成闭环管理。第五章专项管理保障措施第二十三条组织保障。各级领导应履行“一岗双责”，分管领导每季度至少听取一次工作汇报；设立专项管理基金，保障隐患整改及设施购置需求。第二十四条考核激励机制。将消防安全纳入年度考核，考核结果与绩效、评优直接挂钩；设立“消防安全先进部门/个人”奖项，奖励表现突出的集体或个人。第二十五条培训宣传机制。每半年开展一次全员消防安全培训，管理层重点学习履职要求，基层员工重点学习操作规范；利用宣传栏、内部平台等载体，定期推送消防安全知识。第二十六条信息化支撑。开发消防安全管理信息系统，实现隐患排查、整改、复查的线上管理；通过智能监控设备，实时监测用火用电、设施状态等关键数据。第二十七条文化建设。编制XX专项合规手册，涵盖制度流程、操作规范、应急处置等内容；组织签订全员合规承诺书，营造“人人防火”的浓厚氛围。第二十八条报告制度。每月汇总风险事件、整改情况，形成管理报告报领导