中小学课后服务规范与管理办法

中小学课后服务规范与管理办法一、指导思想与基本原则（一）指导思想以促进中小学生全面健康发展为出发点和落脚点，深入贯彻落实立德树人根本任务，积极回应社会关切与家长需求，科学规划并规范管理课后服务工作，为学生提供安全、健康、丰富、有意义的课后学习与成长空间，助力培养德智体美劳全面发展的社会主义建设者和接班人。（二）基本原则1.育人为本，全面发展：坚持立德树人，注重培养学生兴趣爱好，拓展学生综合素质，促进学生身心健康和谐发展，避免将课后服务简单等同于学科辅导。2.自愿参与，应留尽留：尊重学生和家长意愿，不得强制或变相强制学生参加，同时确保有需求的学生能够得到基本服务保障。3.安全第一，预防为主：始终将学生安全放在首位，建立健全安全管理制度和应急预案，消除各类安全隐患，确保学生人身安全。4.公益普惠，质量为先：坚持课后服务的公益属性，合理确定服务收费标准（若有），保障服务质量，满足学生多样化需求。5.协同联动，多方共治：强化学校主体责任，调动教师积极性，鼓励家长、社区、社会组织等多方力量参与，形成育人合力。二、服务规范（一）服务对象与时间1.服务对象：主要面向本校在读学生，优先保障残疾学生、留守儿童、困境家庭学生等特殊群体的需求。2.服务时间：课后服务时间应与当地正常下班时间相衔接，一般为学校常规放学后至傍晚。具体时长由各地教育行政部门结合实际情况统筹规定。学校可根据季节变化和学生年龄特点适当调整。（二）服务内容课后服务内容应遵循教育规律和学生身心发展特点，科学设计，丰富多样，主要包括：1.课业辅导与答疑：组织学生在教师指导下完成作业，对学习有困难的学生进行个别化辅导，对学有余力的学生进行拓展提升。严禁组织集体补课或讲授新课。2.兴趣拓展与特长培养：开展丰富多彩的科普、文体、艺术、劳动、阅读、影视欣赏、书法绘画、体育锻炼等活动，培养学生兴趣爱好，提升综合素质。3.社团活动与实践体验：支持学生社团活动开展，鼓励学生参与社会实践、志愿服务、研学旅行（校内或短途）等，增强社会责任感和实践能力。4.专题教育与心理辅导：适时开展安全教育、健康教育、法治教育、文明礼仪教育等专题活动，提供必要的心理疏导和支持。（三）参与人员1.学校教职工：学校教师是课后服务的主要力量，鼓励教职工根据自身特长和意愿参与。学校应合理安排教师工作量，保障教师必要的休息时间。2.校外专业人员：在符合相关规定和确保安全的前提下，可引入退休教师、高校学生、社会专业人士、非物质文化遗产传承人等具备资质的志愿者或专业人员，提供特色课程服务。引入过程需严格审核资质，签订服务协议，明确责任。3.第三方机构：确有需要引入第三方机构参与课后服务的，必须由教育行政部门统一规范和严格审核，学校不得擅自引入。第三方机构及其从业人员需符合相关准入条件，服务内容需与学校教育目标一致，并接受教育行政部门和学校的监管。三、组织管理（一）组织领导1.学校应成立由校长负责，分管副校长、德育处、教务处、总务处、年级组、班主任及教师代表、家长代表等组成的课后服务工作领导小组，明确职责分工，统筹规划和组织实施本校课后服务工作。2.建立健全课后服务各项管理制度，包括报名审核、课程管理、人员管理、安全管理、考勤管理、家校沟通、应急处置等，并向社会和家长公开。（二）师资管理1.建立参与课后服务教师的遴选、培训、考核和激励机制。2.对参与课后服务的教师，其工作量应纳入教师绩效考核，合理计算工作量和津贴补贴，具体办法由学校根据实际情况制定并报上级主管部门备案。3.加强对参与课后服务校外人员的管理，明确其行为规范和安全责任，定期进行背景审查和业务指导。（三）学生管理1.建立学生自愿报名和动态管理制度，学生确因特殊情况不能参加或需中途退出的，应履行相应手续。2.加强对学生的考勤管理，每日记录学生参与情况，发现异常及时与家长联系并妥善处理。3.加强学生行为规范教育，引导学生遵守活动纪律，爱护设施设备。（四）安全管理1.场地设施安全：定期对课后服务场地、设施、器材进行安全检查和维护，确保符合安全标准。2.活动组织安全：各项活动必须有明确的安全注意事项和操作规程，教师或指导人员应全程在场指导监督。3.交通安全：提醒家长履行接送责任，确保学生往返途中安全。对自行回家的学生，应确认其安全到家。4.食品安全：若提供餐饮服务，必须严格遵守食品安全相关规定。5.应急预案：制定突发事件应急预案并定期组织演练，包括火灾、地震、意外伤害、极端天气等情况的应急处置措施。（五）经费保障与管理1.课后服务经费应坚持公益普惠原则，主要通过财政补贴、服务性收费或代收费等方式解决。收费标准应按规定程序报批或备案，并向社会公示，严禁乱收费。2.建立健全课后服务经费管理制度，专款专用，规范核算，公开收支情况，接受家长和社会监督。3.严禁以课后服务名义乱发津贴补贴，严禁挪用课后服务经费。（六）过程监管与质量评价1.学校应建立课后服务质量监控机制，定期对服务内容、教学质量、学生反馈等进行检查和评估。2.畅通家长反馈渠道，设立意见箱、公布联系电话，及时听取家长和学生对课后服务的意见和建议，并进行改进。3.将课后服务工作纳入学校年度考核评价体系，对表现突出的个人和集体予以表彰奖励。四、保障措施（一）加强组织领导：各级教育行政部门应将课后服务作为一项重要民生工程来抓，明确责任，加强统筹协调和业务指导，确保各项政策落实到位。（二）强化师资保障：在核定的编制内，支持学校根据课后服务需要，统筹调配教师资源。鼓励教师参与课后服务工作，并在评优评先、职称晋升等方面给予适当倾斜。（三）落实经费支持：各级财政应根据实际情况，对课后服务给予必要的经费支持，保障课后服务基本运转。（四）营造良好氛围：加强对