扶贫工作整改方案及重点措施

扶贫工作整改方案及重点措施前言扶贫工作事关民生福祉与社会公平，是一项长期而艰巨的系统工程。在取得阶段性成果的同时，我们也必须清醒地认识到，工作推进过程中仍存在一些不容忽视的问题与薄弱环节。为进一步巩固拓展脱贫攻坚成果，全面提升帮扶质效，确保扶贫工作经得起实践和历史的检验，特制定本整改方案，旨在精准施策，靶向发力，切实解决当前存在的突出问题。一、指导思想以人民为中心的发展思想为指引，深入贯彻落实关于扶贫工作的各项决策部署，坚持问题导向、目标导向、结果导向相统一，聚焦突出问题，深化标本兼治，着力补齐短板弱项，健全长效机制，不断提升扶贫工作的精准度、实效性和可持续性，为全面推进乡村振兴奠定坚实基础。二、整改目标通过集中整改，确保现有问题得到有效解决，扶贫政策落实更加精准高效，帮扶措施更具针对性和可持续性，脱贫基础更加稳固，群众满意度和获得感显著提升。同时，推动形成一套权责清晰、协同高效、监管有力的扶贫工作长效机制，防止问题反弹，持续巩固脱贫成果。三、主要整改任务与重点措施（一）强化精准识别，夯实扶贫基础精准识别是扶贫工作的首要环节，其质量直接关系到后续帮扶工作的成败。当前，部分区域仍存在识别不精准、动态管理不到位等问题。1.全面排查复核：组织力量对已纳入和未纳入帮扶范围的群体进行拉网式排查，重点关注特殊困难群体。通过入户走访、邻里访问、信息比对等方式，逐户核实家庭实际情况，确保不错评、不漏评。2.规范识别程序：严格执行识别标准和程序，充分尊重群众意愿，坚持民主评议与集中审核相结合，确保识别过程公开、公平、公正，识别结果经得起检验。3.动态管理机制：建立健全常态化动态监测和调整机制，对因病因灾等意外情况导致生活陷入困境的家庭，要及时纳入帮扶；对通过帮扶稳定脱贫的，要按程序有序退出，并持续跟踪观察，防止返贫。（二）优化帮扶措施，提升脱贫实效帮扶措施的针对性和有效性是实现稳定脱贫的关键。部分帮扶工作中存在措施单一、“一刀切”、重“输血”轻“造血”等现象，需着力改进。1.因户施策精准滴灌：在精准识别的基础上，为每户制定个性化帮扶方案。深入分析致贫原因和发展需求，从产业扶持、就业引导、技能培训、教育资助、医疗保障、住房安全等多个维度提供支持，确保帮扶措施精准对接需求。2.发展特色优势产业：立足区域资源禀赋，引导和支持有劳动能力的脱贫户发展特色种养、乡村旅游、手工艺品等优势产业。强化技术指导和市场对接服务，提升产业可持续发展能力，让群众在产业链中受益。3.拓宽稳定就业渠道：积极开发公益性岗位，对接外部用工需求，组织技能培训，提升脱贫劳动力就业能力。鼓励返乡创业，以创业带动就业，确保有劳动能力的家庭至少有一人实现稳定就业。4.强化综合保障兜底：对于没有劳动能力或部分丧失劳动能力的特殊群体，要全面落实低保、特困供养、临时救助等社会保障政策，确保应保尽保，保障其基本生活。（三）加强项目资金管理，确保规范高效使用扶贫项目和资金是扶贫工作的物质基础，其管理使用的规范性直接影响扶贫成效和政府公信力。必须从严管理，确保每一分钱都用在刀刃上。1.规范项目申报与实施：严格执行项目立项、审批、招投标、建设、验收等程序，确保项目决策科学民主，实施过程公开透明。加强项目全过程监管，保证工程质量。2.加强资金监管与绩效评价：完善扶贫资金管理制度，明确资金使用范围和拨付流程。加强资金动态监控，防止挤占、挪用、截留、贪污等现象发生。建立健全资金使用绩效评价体系，提高资金使用效益。3.推进信息公开公示：按照规定及时公开扶贫项目资金分配、使用情况，接受社会和群众监督，确保资金在阳光下运行。（四）激发内生动力，巩固脱贫成果外部帮扶是条件，内生动力是根本。部分地区存在“等靠要”思想，需着力激发群众的主动性和创造性。1.加强思想引导与宣传教育：通过政策宣讲、典型示范、主题活动等多种形式，教育引导群众树立自力更生、勤劳致富的观念，摒弃“等靠要”思想，增强脱贫致富的信心和决心。2.发挥群众主体作用：在扶贫项目实施、村容村貌整治等工作中，充分尊重群众意愿，鼓励群众参与决策、参与建设、参与管理，让群众成为脱贫攻坚和乡村建设的主角。3.弘扬文明新风：积极开展移风易俗活动，倡导健康文明的生活方式，革除陈规陋习，营造邻里互助、积极向上的良好社会风尚。（五）健全长效机制，提升治理能力扶贫工作不是一次性工程，需要构建长效机制，实现从“输血式”扶贫向“造血式”帮扶转变，从短期脱贫向稳定致富转变。1.完善防止返贫动态监测和帮扶机制：对脱贫不稳定户、边缘易致贫户以及因病因灾因意外事故等刚性支出较大或收入大幅缩减导致基本生活出现严重困难户，开展定期检查、动态管理，重点监测其收入支出状况、“两不愁三保障”及饮水安全状况，及时发现风险隐患，落实帮扶措施，防止返贫致贫。2.强化基层组织建设：选优配强村级领导班子，特别是带头人。加强基层干部培训，提升其政策理解能力和帮扶工作水平。充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用。3.推动乡村振兴有效衔接：将扶贫工作与乡村振兴战略有机结合，巩固提升脱贫攻坚成果，接续推进乡村产业、人才、文化、生态、组织振兴，逐步实现共同富裕。（六）加强作风建设，提升工作效能过硬的工作作风是打赢脱贫攻坚战的重要保障。必须持续整治形式主义、官僚主义，确保各项政策措施落到实处。1.压实工作责任：明确各级各部门在扶贫整改工作中的职责分工，层层传导压力，确保责任到人、任务到岗。建立健全责任清单和任务清单，定期对账销号。2.深入基层调研：领导干部要带头深入一线，了解真实情况，解决实际问题。力戒走马观花、蜻蜓点水式调研，确保决策符合基层实际。3.严格督导考核：建立常态化督导检查机制，采取明察暗访相结合的方式，及时发现和纠正整改工作中存在的问题。将整改成效纳入年度考核，对工作不力、进展缓慢的单位和个人进行约谈问责，对成效显著的予以表扬激励。4.严肃执纪问责：对在扶贫工作中出现的不作为、慢作为、乱作为，以及贪污挪用、优亲厚友等违纪违法行为，要发现一起、查处一起，绝不姑息。结语扶