医院突发传染病应急预案

医院突发传染病应急预案一、总则（一）编制目的为有效应对医院内可能发生的突发传染病疫情，迅速、有序、科学、有效地开展应急处置工作，最大限度地减少传染病对患者、医护人员及公众健康造成的危害，保障医疗安全和正常医疗秩序，特制定本预案。（二）编制依据依据《中华人民共和国传染病防治法》、《突发公共卫生事件应急条例》、《医院感染管理办法》等国家相关法律法规及行业规范，并结合本院实际情况制定。（三）适用范围本预案适用于本院范围内所有突发传染病疫情的预防与控制工作，包括但不限于新型冠状病毒感染、流感、不明原因肺炎、霍乱、鼠疫等具有高度传染性或潜在重大公共卫生风险的传染病。全院各科室、部门及全体工作人员均须遵守本预案。（四）工作原则1.预防为主，常备不懈：加强日常监测，提高警惕，做好人员、物资、技术等方面的储备，对可能发生的疫情做到早发现、早报告、早隔离、早治疗。2.统一领导，分级负责：在医院突发公共卫生事件应急领导小组的统一指挥下，明确各部门职责，分级响应，协同作战。3.快速反应，果断处置：建立健全快速反应机制，一旦发现疫情，立即启动相应级别应急响应，采取果断措施，防止疫情扩散。4.科学防控，精准施策：依据传染病的病原学特点、传播途径和流行规律，运用科学方法，实施精准有效的防控措施。5.加强协作，信息共享：加强院内各科室间以及与上级卫生健康行政部门、疾病预防控制机构的沟通与协作，确保信息畅通，资源共享。二、组织领导与职责分工（一）应急领导小组医院成立突发传染病应急领导小组，由院长担任组长，分管医疗、感控工作的副院长担任副组长，成员包括医务部、护理部、感染管理科、公卫科、院感科、检验科、药剂科、后勤保障部、设备科、信息科、门诊部、急诊科及各临床科室主任等。领导小组主要职责：负责统一指挥和协调全院突发传染病疫情的应急处置工作；审定应急预案和各项工作方案；决定启动和终止应急响应；调配应急资源；向上级主管部门汇报疫情及处置情况。（二）下设工作组及职责领导小组下设若干工作组，负责具体实施应急处置工作：1.医疗救治组：由医务部牵头，相关临床科室、护理部、检验科参与。负责疑似病例和确诊病例的诊断、救治方案制定与实施；组织专家会诊；调配医疗力量，保障重症患者救治；负责医疗废物的规范管理。2.感染控制组：由感染管理科牵头，护理部、后勤保障部参与。负责制定和落实各项感染控制措施；指导和监督个人防护用品的规范使用；开展环境清洁与消毒；监测医务人员感染情况；组织全院感染控制知识培训。3.流行病学调查组：由公卫科（或院感科指定专人）牵头，医务部、相关临床科室配合。负责病例的流行病学调查；追踪密切接触者；协助疾控部门开展相关调查工作。4.后勤保障组：由后勤保障部牵头，设备科、药剂科、信息科参与。负责应急防护物资、药品、设备的储备、采购与调配；保障水、电、气等正常供应；负责发热门诊、隔离病房等重点区域的改造与维护；保障应急车辆调度。5.信息报送与宣传组：由院办公室（或指定部门）牵头，医务部、信息科参与。负责疫情信息的收集、整理、分析和上报；负责内部信息传达和外部信息沟通；组织开展健康教育宣传，引导患者及家属配合防控工作。6.安全保卫组：由保卫科负责。维护医院正常诊疗秩序和治安秩序；协助做好隔离区域的管理，防止无关人员进入；保障应急通道畅通。三、监测与预警（一）监测1.病例监测：各临床科室、门诊、急诊严格执行首诊负责制，对就诊患者进行仔细询问流行病学史、症状和体征，尤其关注发热、呼吸道症状、腹泻等患者。发现符合特定传染病定义的疑似病例时，立即按规定流程报告。2.医院感染监测：感染管理科常规开展医院感染监测，重点关注呼吸道、消化道等传染病在院内的发生情况，特别是聚集性病例。3.症状监测：在特定时期或根据上级要求，可对门急诊患者、住院患者及医务人员开展特定症状（如发热）的主动监测。（二）预警1.内部预警：当监测到疑似或确诊传染病病例，尤其是出现聚集性发病趋势，或接到上级部门关于疫情流行的预警信息时，相关科室应立即向医务部和感染管理科报告。医院根据风险评估结果，及时向全院发布内部预警信息。2.预警分级：根据传染病的性质、传播速度、波及范围以及对公众健康的危害程度，结合本院实际，参照国家相关标准，设定不同级别的预警。四、应急响应启动与终止（一）应急响应启动医院应急领导小组根据监测信息、上级指令或疫情发展态势，组织专家进行风险评估，达到相应级别启动条件时，由领导小组组长或其授权人宣布启动相应级别的应急响应。响应级别可根据疫情发展情况进行升级或降级。（二）应急响应终止当疫情得到有效控制，末例病例治愈或隔离期满后，经过规定的观察期无新发病例出现，经专家评估，由应急领导小组组长或其授权人宣布终止应急响应。五、应急处置措施（一）病例发现、报告与管理1.病例发现与初步诊断：接诊医师发现疑似病例后，立即进行初步诊断，并将患者安置在临时隔离区域。2.报告：疑似病例确诊或高度疑似后，接诊医师立即填写传染病报告卡，通过医院信息系统上报至公卫科（或院感科），同时电话报告医务部和感染管理科。公卫科（或院感科）在规定时限内上报属地疾病预防控制中心和卫生健康行政部门。3.病例转运与隔离：疑似及确诊病例应立即转运至指定的隔离病房或定点救治医院。转运过程严格遵守感染控制规定，使用专用车辆和设备。（二）隔离救治1.设置隔离区域：规范设置发热门诊、隔离留观室、隔离病房，做到布局合理，三区（清洁区、潜在污染区、污染区）划分明确，并有明显标识。2.分类救治：对疑似病例、确诊病例、重症病例实行分类管理，分别收治在不同区域，避免交叉感染。3.诊疗方案：严格按照国家或地方卫生健康行政部门发布的最新诊疗方案进行救治，注重多学科协作，全力提高救治成功率。（三）感染控制1.个人防护：医务人员在接触患者时，必须根据暴露风险等级，规范佩戴和使用口罩、帽子、护目镜/防护面屏、手套、防护服等个人防护用品。2.手卫生：严格执行手卫生规范，在接触患者前后、进行有创操作前后、接触患者环境后等关键环节，均需进行手卫生。3.环境清洁与消毒：对发热门诊、隔离病房、检验室、电梯间等重点区域，以及医疗器械、物体表面、地面等，按照规定的方法和频次进行清洁与消毒。4.医疗废物管理：严格按照《医疗废物管理条例》及相关规定，对传染病患者产生的所有废物均按感染性废物进行分类收集、包装、标识、转运和处置。5.空气与通风：加强诊疗区域的通风换气，可采用自然通风或机械通风，必要时使用空气净化设备。（四）流行病学调查与密切接触者管理公卫科（或院感科）接到病例报告后，应立即组织开展流行病学调查，追溯感染来源，确定和追踪密切接触者。对密切接触者，根据传染病的潜伏期和传播特点，采取相应的医学观察措施，必要时进行集中隔离医学观察。（五）实验室检测检验科在生物安全防护条件下，严格按照相关操作规程，开展标本采集、运输和检测工作。及时出具检测报告，并做好结果反馈与记录。（六）物资保障后勤保障组根据应急响应级别和实际需求，动态调整防护用品、药品、试剂、设备等物资的储备量，确保供应充足、及时、有效。建立物资台账，定期检查，防止过期失效。（七）信息发布与沟通严格按照信息发布的有关规定，由指定部门统一对外发布疫情信息，确保信息准确、及时、透明。加强与患者及家属的沟通，做好解释和安抚工作。（八）人员培训与心理干预定期组织全院医务人员进行突发传染病防控知识、诊疗技能和个人防护培训，并进行演练，提高应急处置能力。同时，关注医务人员及患者的心理健康，必要时提供心理疏导和干预服务。六、应急响应启动与终止（一）应急响应启动根据疫情的性质、波及范围、危害程度以及医院实际承受能力，由医院应急领导小组决定启动相应级别的应急响应。启动响应后，各工作组及相关科室立即按照职责分工开展工作。（二）应急响应终止当疫情得到有效控制，末例病例治愈或隔离期满，经过规定的观察期无新发病例报告，且相关危险因素消除后，由医院应急领导小组组织专家评估，决定终止应急响应，并向全院通报。七、善后处理1.患者后续治疗与康复：对治愈出院患者，根据需要提供康复指导和随访服务。2.环境终末消毒：疫情结束后，对隔离区域等进行彻底的终末消毒。3.医疗废物处置：确保所有涉疫医疗废物均得到安全、规范处置。4.人员安置与抚恤：对在应急处置工作中受影响的医务人员，给予必要的关怀和支持；对因工感染的医务人员，按规定落实相关待遇。5.总结评估：应急响应终止后，领导小组组织各工作组对本次应急处置工作进行全面总结评估，分析经验教训，修订完善应急预案和工作流程。八、保障措施（一）组织保障明确各级各类人员的职责，确保应急指挥体系高效运转。定期召开应急工作会议，协调解决存在问题。（二）物资保障建立应急物资储备库，储备足量的个人防护用品（口罩、防护服、护目镜等）、消毒药品、诊断试剂、急救药品和设备等。制定物资管理制度，定期检查、补充和更新，确保应急时可立即调用。（三）经费保障医院设立突发传染病应急专项经费，保障应急物资采购、人员培训、应急处置、科研攻关等所需费用。（四）技术保障加强与上级医院、疾控中心及科研机构的技术合作，引进和推广先进的诊断、治疗和防控技术。定期组织业务培训和应急演练，提高医务人员的专业技能和应急处置能力。（五）通讯保障确保应急指挥系统通讯畅通，相关人员24小时保持通讯联络。建立应急通讯录，并及时更新。九、附则（一）预案管理与更新本预案由医院应急领导小组负责解释。根据国家法律法规、上级要求以及本院实际情况变化和演练结果，定期对本预案进行评估和修订，一般每年至少一次。（二）预案演练医院定期组织不同形式和规模的突发传染