某家具公司消防器材安全使用细则（规则）

某家具公司消防器材安全使用细则第一章总则

1.1制定依据与目的

本细则依据《中华人民共和国消防法》《中华人民共和国安全生产法》《消防设施通用规范》（GB50016）、《消防器材安全管理规定》（GA956）等国家法律法规及行业标准，同时参照《国际消防设备与器材标准》（ISO4126）等国际公约，结合公司“价值创造、风险防控、效率提升”核心导向，旨在规范消防器材的采购、配置、使用、维护及报废全生命周期管理，有效防控火灾风险，保障员工生命财产安全，提升公司整体运营效率。针对当前企业管理中存在的消防器材管理责任不清、维护保养不到位、应急处置能力不足等痛点，本细则以“制度-流程-表单-责任”四维一体管理模式为核心，实现消防安全管理的标准化、规范化、数字化与国际化。

1.2适用范围与对象

本细则适用于某家具公司总部及各分子公司所有业务领域，包括但不限于生产制造、仓储物流、销售服务、研发设计等环节。适用对象涵盖公司正式员工、外包服务人员、合作单位人员及其他第三方服务人员。例外场景包括但不限于临时性小型活动、经批准的特殊实验等，此类场景需提交专项申请，经安保部及相关部门联合审批后方可豁免部分条款，但须符合属地法律法规要求。审批权限由安保部负责备案，并纳入年度合规审查。

1.3核心原则

本细则遵循以下核心原则：

（1）合规性原则：严格遵守国家及当地消防法规，确保所有消防器材管理活动合法合规；

（2）权责对等原则：明确各级组织及岗位责任，确保权责匹配，避免责任真空；

（3）风险导向原则：聚焦高风险环节，实施差异化管控措施，优先防控重大火灾风险；

（4）效率优先原则：优化管理流程，减少不必要审批，提升消防器材使用及维护效率；

（5）持续改进原则：定期评估制度有效性，结合业务发展及风险变化动态优化。

1.4制度地位与衔接

本细则为公司基础性专项管理制度，与《公司内部控制基本规范》《安全生产责任制》《设备采购管理办法》等制度形成互补，冲突时以本细则为准。若与属地消防法规存在差异，需由安保部牵头协调，经法务部审核后报总经理办公会审批，确保管理要求不低于法规标准。

第二章组织架构与职责分工

2.1管理组织架构

公司消防安全管理实行“董事会-管理层-执行层-监督层”四级管理架构。董事会负责审定消防安全战略及重大资源投入；管理层（总经理办公会）统筹消防安全工作，审批年度消防预算；执行层（安保部、生产部、仓储部等）负责具体落实；监督层（内控部、审计部）负责独立监督，确保制度有效执行。层级间通过定期会议、专项报告及信息系统实现闭环管理。

2.2决策机构与职责

股东会负责审议消防安全重大投入及应急预案；董事会设立安全委员会，每年至少召开两次会议，审批消防器材配置标准及年度预算；总经理办公会每月至少一次审议消防检查报告及重大隐患整改情况。决策机构需建立电子化议题管理系统，确保决策可追溯。

2.3执行机构与职责

（1）安保部：统筹消防器材管理，包括采购、验收、维护、报废全流程，每月开展巡检；

（2）生产部：负责生产车间消防器材日常监管，配合完成应急处置；

（3）仓储部：确保仓库消防器材完好，配合消防演练；

（4）工程部：负责消防系统改造及升级，需经安保部技术审核；

（5）采购部：按安保部标准采购消防器材，需验证供应商资质（高风险点，需交叉复核）。

2.4监督机构与职责

内控部每年至少开展一次消防管理制度符合性评估，重点核查采购审批、维保记录、应急处置等环节；审计部每年至少一次对消防管理专项审计，出具审计报告并纳入绩效考核。监督结果需通过OA系统共享至相关部门，作为持续改进依据。

2.5协调与联动机制

建立跨部门消防安全联席会议制度，每月至少一次，由安保部牵头，工程部、生产部等参与，协调解决跨部门问题。涉外业务需增设属地法规对接小组，由法务部及当地分支机构共同组成，确保管理适配性。

第三章消防器材管理标准

3.1管理目标与核心指标

（1）目标：消防器材完好率≥98%，年度火灾事故率≤0.1%，应急响应时间≤3分钟；

（2）核心KPI：消防器材定期检测覆盖率100%，隐患整改及时率100%，员工消防培训合格率100%。

3.2专业标准与规范

（1）采购标准：参照GB50016及ISO4126，明确各类器材技术参数，高风险器材（如灭火器、消火栓）需经第三方检测机构认证；

（2）配置标准：按《建筑灭火器配置设计规范》（GB50140）配置，重点区域（如仓库、车间）增加配置密度；

（3）风险控制点：

-高风险：采购环节供应商资质审核（防控假冒伪劣产品）；

-中风险：维保记录完整性核查（防控器材失效）；

-低风险：摆放位置规范性检查（防控使用不便）。

3.3管理方法与工具

采用“全生命周期管理”方法，利用ERP系统管理器材台账，嵌入以下工具：

（1）PDCA循环：定期复盘检测、维保、处置流程；

（2）风险矩阵：动态评估各环节风险等级，调整管控资源；

（3）数字化工具：通过移动巡检APP记录维保数据，自动预警到期项目。

第四章业务流程管理

4.1主流程设计

“采购-验收-配置-检测-维保-报废”主流程分为六个环节：

（1）采购：安保部提交需求计划，采购部比价，总经理审批；

（2）验收：工程部现场核对型号、数量，安保部抽检外观，合格后移交仓储部；

（3）配置：仓储部按安保部图纸摆放，生产部配合固定；

（4）检测：第三方机构每年至少一次全面检测，结果录入ERP系统；

（5）维保：维保单位每月巡检，每季度专业维护，记录留档；

（6）报废：工程部评估，安保部审批，集中销毁并备案。

4.2子流程说明

（1）紧急采购：火灾后临时补充需经安保部及总经理特批，事后30日内补办手续；

（2）异地配置：海外分支机构需符合当地法规，由当地安保部报总部备案，总部抽查。

4.3流程关键控制点

（1）采购环节：需经“部门申请-技术审核-预算审批”三重校验；

（2）检测环节：第三方机构需独立于采购部门，检测报告需双签确认；

（3）报废环节：报废清单需经生产部技术确认，防止残值流失。

4.4流程优化机制

每年12月由安保部牵头，联合各部门复盘流程，次年3月提交优化方案，经管理层审议后执行。数字化工具应用不足的环节优先优化，如引入AI巡检机器人提升检测效率。

第五章权限与审批管理

5.1权限矩阵设计

按“采购金额-业务类型-岗位层级”分权：

（1）10万元以下采购：部门负责人审批；

（2）10-50万元采购：总经理审批；

（3）50万元以上采购：董事会审批；

（4）特殊器材（如自动喷淋系统）需经安保部技术总监双重审核。

5.2审批权限标准

（1）常规审批：限时3个工作日，逾期需说明理由；

（2）特殊审批：需附风险评估报告，审批时限延长至5个工作日；

（3）禁止越权：审批人需核实申请人权限，系统自动拦截越权操作。

5.3授权与代理机制

授权需书面形式，明确授权范围、期限（最长1年），经安保部备案。临时代理需经部门负责人及安保部双重确认，最长15个工作日。

5.4异常审批流程

紧急采购需经“申请人-部门负责人-安保部-总经理”四级审批，审批后24小时内通知工程部准备安装。异常审批需附《异常情况说明表》，由内控部定期抽查。

第六章执行与监督管理

6.1执行要求与标准

（1）操作规范：各类器材上贴二维码，扫码可查全生命周期信息；

（2）表单填报：维保记录、检测报告需通过ERP系统录入，纸质存档于安保部；

（3）痕迹留存：电子记录需双备份（总部及异地数据中心），纸质记录需防火档案柜存储。

6.2监督机制设计

（1）日常监督：安保部每日巡检，记录异常通过OA系统推送给责任部门；

（2）专项监督：每季度由内控部牵头，抽查30%以上器材，形成《监督报告》；

（3）突击检查：每年6月、12月由审计部联合安保部，覆盖100%重点区域。

6.3检查与审计

（1）专项审计：每年至少一次，重点核查采购合同、维保记录，审计报告需经董事会审议；

（2）日常检查：安保部每月检查，结果与部门绩效考核挂钩。

6.4执行情况报告

每月5日前由安保部提交《消防器材管理月报》，包含以下内容：

（1）器材使用情况统计；

（2）风险隐患清单及整改进度；

（3）员工培训覆盖率。

第七章考核与改进管理

7.1绩效考核指标

（1）安保部考核指标：器材完好率（权重40%）、隐患整改及时率（权重30%）；

（2）其他部门考核指标：配合度（权重20%）、违规处罚次数（负向指标）。

7.2评估周期与方法

（1）月度评估：通过ERP数据自动生成；

（2）年度评估：结合审计结果，由人力资源部出具考核报告。

7.3问题整改机制

（1）整改分类：一般问题≤7个工作日整改，重大问题≤30个工作日整改；

（2）责任追究：整改未完成的责任人需降级或免职，并通报全公司。

7.4持续改进流程

（1）建议收集：通过OA系统开放整改建议通道，每月评选优秀建议；

（2）评估审批：安保部每月评估建议可行性，管理层每月审批。

第八章奖惩机制

8.1奖励标准与程序

（1）奖励情形：重大隐患排除、创新管理方法等；

（2）奖励标准：精神奖励为主，物质奖励不超过年度绩效工资的10%；

（3）程序：申请人提交《奖励申请表》，人力资源部审核，总经理审批。

8.2违规行为界定

（1）一般违规：器材摆放不规范；

（2）较重违规：未按时维保；

（3）严重违规：火灾事故责任。

8.3处罚标准与程序

（1）处罚标准：按违规等级罚款100-5000元，情节严重解除劳动合同；

（2）程序：安保部调查取证，当事人陈述，人力资源部审批，财务部执行。

8.4申诉与复议

申诉需在收到处罚通知后3个工作日内提交《申诉书》，由人力资源部复核，7个工作日内出具结果。

第九章应急与例外管理

9.1应急预案与危机处理

（1）应急组织：成立消防应急指挥部，安保部牵头，各部门设置联络员；

（2）响应流程：火情确认后5分钟内启动预案，按“初期扑救-人员疏散-外部救援”顺序执行；

（3）资源保障：设立应急物资库，包含灭火器、呼吸器等，每季度检查。

9.2例外情况处理

例外情况需提交《例外申请表》，经安保部及法务部双重审核，总经理审批。

9.3危机公关与善后

（1）责任主体：公关部牵头，安保部配合；

（2）沟通口径：由法务部制定，需经当地分支机构确认；

（3）善后措施：保险理赔、舆情监控。

第十章附则

10.1制度解释权归属

本细则由安保部负责解释，解释意见以书面形式存档。

10.2相关制度索引

（1）《公司内部控制基本规范》；