施工现场恶劣天气现场应急处置预案

施工现场恶劣天气现场应急处置预案第一章总则1.1目的为在台风、暴雨、暴雪、雷电、沙尘暴、极端高温（≥40℃）、极端低温（≤20℃）、瞬时大风（≥8级）等恶劣天气条件下，最大限度降低××市轨道交通6号线土建08标施工现场人员伤亡、设备损毁及环境次生灾害，特制定本现场应急处置预案。1.2适用范围适用于××建工集团轨道交通6号线08标项目经理部所辖明挖车站（K21+340～K21+890）、盾构区间（K21+890～K23+150）及配套临建区。1.3编制依据（1）《中华人民共和国安全生产法》（2021修订）（2）《建设工程安全生产管理条例》（国务院令第393号）（3）《生产安全事故应急条例》（国务院令第708号）（4）《气象灾害防御条例》（国务院令第570号）（5）《××市气象灾害预警信号发布与传播办法》（××市政府令第218号）（6）《××建工集团恶劣天气应急管理办法》（Q/JG032022）1.4工作原则生命至上、提前预警、统一指挥、分级响应、专业处置、闭环管理。第二章风险识别与分级2.1风险矩阵采用L×S矩阵（L：发生可能性，S：后果严重性），将恶劣天气风险划分为四级：Ⅰ级（红色）：L≥4且S≥4，必须立即停工、人员撤离；Ⅱ级（橙色）：L=3且S≥3或L≥4且S=3，局部停工、重点防范；Ⅲ级（黄色）：L=2且S≥2，限制高空及吊装作业；Ⅳ级（蓝色）：L=1或S=1，日常管控、加密巡查。2.2风险清单（节选）（1）台风：塔吊倒塌、临建屋顶掀翻、基坑积水；（2）暴雨：基坑突涌、边坡滑移、临时用电短路；（3）暴雪：脚手架超载、临时工棚压垮、道路结冰；（4）雷电：塔吊、人货电梯遭受雷击，引发火灾；（5）沙尘暴：能见度＜50m，车辆碰撞、高空坠物；（6）极端高温：作业人员中暑、混凝土凝结过快开裂；（7）极端低温：钢筋冷脆、混凝土受冻强度损失。第三章组织机构与职责3.1应急指挥部指挥长：项目经理（×××，手机138××××8888，24h值守）副指挥长：生产经理、安全总监成员：工程部、安质部、物资部、综合办、医疗救护队、应急抢险队、分包单位现场负责人。3.2现场工作组（1）监测预警组：负责接收××市气象局、××市轨道交通集团应急平台信息，10min内完成内部转发；（2）技术研判组：由项目总工牵头，30min内完成风险再评估，提出停工范围、撤离路线；（3）抢险救援组：配备2支分队，每队15人，持证高处作业、电工作业、起重机械操作；（4）疏散引导组：按“红黄蓝”三色袖标区分，负责清点人员、维持秩序；（5）医疗救护组：项目医务室+××市急救中心120驻点，配置AED2台、保温毯20条、应急药品箱3套；（6）后勤保障组：负责应急物资发放、应急车辆调度、食品饮水供应；（7）信息报送组：事故发生后30min内向轨道集团、××区应急管理局书面初报，2h内书面详报。第四章预警与信息传递4.1预警来源（1）××市气象局官方短信、微信“××气象”公众号；（2）××市突发事件预警信息发布平台（http://yujing.××.）；（3）××建工集团“智慧工地”平台自动推送。4.2预警分级对照表市气象局红橙黄蓝→项目内部ⅠⅡⅢⅣ级→启动对应响应。4.3传递时限监测预警组收到信息后：①1min内通过“应急广播+对讲机”通知现场全员；②3min内短信、微信推送至指挥部成员；③5min内在LED大屏滚动字幕；④10min内向轨道集团、监理、分包单位邮件+书面签收。第五章应急响应程序5.1Ⅰ级（红色）响应（1）立即下达《紧急停工令》，停止所有作业面，切断主电源（保留照明、排水、监控）；（2）启动“15min撤离圈”：①基坑内人员沿1、2马道撤离至地面应急避险区；②盾构隧道内人员通过最近盾构井楼梯撤离；③塔吊司机使用专用速降器2min内落地；④生活区人员全部转移至××小学应急避难所（距现场1.2km，可容纳800人）；（3）现场封闭：安保人员用硬质围挡+警戒带设置3道封锁线，禁止无关人员进入；（4）设备加固：①塔吊吊钩收起、回转制动、锁轨器锁死；②履带吊趴杆至地面，吊臂角度≤30°；③盾构机停机位置选择+8环管片，同步注浆压力提高至0.35MPa；④基坑内启动6台110kW潜水泵，排水能力≥3000m³/h；（5）人员清点：采用“人脸识别+身份证”双系统，确保不漏一人，5min内完成；（6）每30min向指挥部汇报一次现场情况，持续至预警解除。5.2Ⅱ级（橙色）响应（1）停止高空、吊装、脚手架搭拆、盾构开仓作业；（2）对深基坑、高支模、临边洞口增设加密安全网+防滑条；（3）现场值班领导24h在岗，每2h巡查一次；（4）应急抢险队进入“热备”状态，装备上车，发动机不熄火。5.3Ⅲ级（黄色）响应（1）限制塔吊大臂回转，风速≥12m/s时停止吊运；（2）脚手架作业面降至两步架，卸载30%材料；（3）加密班前教育，增加“天气风险提示”5min专项。5.4Ⅳ级（蓝色）响应（1）日常巡查频次由每日1次增至每日2次；（2）检查临时用电接地电阻≤4Ω，漏电保护器每周测试；（3）应急物资清点，缺失项3日内补齐。第六章现场处置技术方案6.1台风防御（1）塔吊：采用“双螺母+止退垫片”加固螺栓，预紧力矩按1.2倍额定值复拧；（2）临建板房：屋面横向增设φ48×3.5钢管压顶，与地锚用φ12钢丝绳张紧，预紧力≥15kN；（3）围挡：每3m设置1根φ80镀锌钢管立柱，埋深≥0.8m，混凝土墩尺寸0.5m×0.5m×0.6m；（4）基坑：坡顶卸载1.5m宽、0.8m高土台，坡面覆盖防雨布+沙袋压边。6.2暴雨防涝（1）排水系统：①在围挡四周设置30cm高挡水坎，采用C20混凝土现浇；②基坑顶部设置“一主两辅”截水沟，断面尺寸0.6m×0.8m，纵坡≥2‰；③集水井按50m间距布置，单井容积≥4m³，配自动液位控制器；（2）应急抽排：①主电源断电后，3台150kW柴油泵（Q=800m³/h，H=25m）自动启动，15s内出水；②泵管采用φ200钢丝骨架PE管，快速接头连接，3人5min可完成接管；（3）监测：①基坑顶部、中部、底部各布设1组水位计，数据无线传输至云平台，超警戒值（坑底水位≥30cm）短信报警；②坡顶布设12个倾斜仪，位移≥20mm/d触发黄色预警。6.3暴雪及低温（1）脚手架雪荷载计算：按0.7kN/m²考虑，作业层限载1.0kN/m²，超量积雪立即清除；（2）混凝土冬施：①采用15℃防冻剂，掺量2.5%，热水（60℃）拌合，出机温度≥15℃；②模板外挂50mm厚岩棉+塑料薄膜双层保温，测温孔每50m³不少于1组，养护温度≥5℃；（3）钢筋焊接：环境温度＜10℃停止作业，＜5℃时采用预热法，预热温度≥20℃，层间温度≤250℃。6.4雷电防御（1）接地系统：塔吊、人货电梯、钢结构加工棚均设独立接地极，采用40×4镀锌扁钢环形闭合，接地电阻≤4Ω；（2）电源系统：总配电柜设Ⅰ级试验（Iimp≥50kA）电涌保护器，分配电箱设Ⅱ级（Imax≥100kA），末端箱Ⅲ级（Uc≤1.25kV）；（3）人员避险：雷电预警发布后，高处、露天作业人员立即撤至有屏蔽的封闭空间，禁止使用手机、对讲机。6.5沙尘暴防御（1）能见度＜200m时，停止车辆运输；＜100m时，全部人员撤离至室内；（2）洒水车每2h循环喷淋现场道路，保持路面湿润；（3）精密仪器、电控柜用塑料薄膜密封，并放置干燥剂。6.6极端高温防御（1）调整作业时间：5:00—10:30、15:00—19:00，避开高温时段；（2）现场设置“清凉驿站”6处，每处配空调、座椅、凉茶、藿香正气水；（3）混凝土施工：①掺缓凝剂（糖钙0.03%），延长初凝时间≥4h；②采用雾炮机连续喷雾降温，降低模板表面温度≥8℃；（4）医疗监护：每班组配1台红外体温枪，体温≥37.8℃立即转移至空调房休息。第七章应急物资与装备7.1仓储布局在项目北门内侧设“应急物资库”120m²，24h值守，摄像头全覆盖，门禁双人双锁。7.2物资清单（核心）（1）抽排水：7.5kW潜水泵20台、150kW柴油泵3台、φ200软管500m、电缆3×50mm²300m；（2）加固：φ12钢丝绳500m、3t手拉葫芦12只、48mm钢管6t、扣件3000套；（3）生活保障：应急帐篷20顶（每顶20人）、棉被200套、方便面500桶、矿泉水1200瓶；（4）医疗：AED2台、折叠担架4副、止血带50条、冰袋100个；（5）通信：防爆对讲机50部、卫星电话2部、手持扩音器10个；（6）交通：皮卡2辆、9座面包车1辆、铲车1台、25t汽车吊1台，钥匙集中存放于应急值班室。7.3维护制度每月1日由物资部、安质部联合盘点，填写《应急物资检查表》，过期、损坏物资3日内更换；柴油泵每15日启动空载运行15min，并记录。第八章培训与演练8.1培训（1）入场教育增加“恶劣天气应急”课时2h，采用VR模拟台风、暴雨场景；（2）特种作业人员再教育：塔吊司机、司索工每年6月参加“大风应急速降”实操考核，不合格吊销操作证；（3）培训档案：电子+纸质双存档，保存≥3年。8.2演练（1）综合演练：每年5月、10月各一次，模拟Ⅰ级响应，覆盖全部工序；（2）专项演练：①7月“暴雨倒灌”演练，重点检验抽排水能力；②11月“低温冰雪”演练，重点检验除雪、保温效率；（3）演练评估：采用“计时+打分”制，设定15项KPI，90分以上为合格；＜80分重新演练。第九章信息报告与舆情管理9.1报告时限（1）突发险情：电话口头报告≤10min，书面快报表≤30min；（2）人员轻伤：≤1h；重伤或死亡：≤30min；（3）报告对象：轨道集团安全部、××区应急管理局、××街道派出所。9.2报告内容“五个清楚”：时间、地点、事件、伤亡、已采取措施。9.3舆情管控（1）统一出口：由项目书记担任新闻发言人，任何个人不得擅自接受媒体采访；（2）现场拍照须经过安全总监审批，禁止上传微博、抖音；（3）建立“舆情监测群”，24h搜索关键词“××地铁”“08标”“事故”，发现负面信息30min内报告集团宣传部。第十章后期处置与恢复10.1现场清理（1）恶劣天气结束且预警解除后，由技术研判组牵头，对基坑、塔吊、临建进行“三方联合验收”（项目+监理+第三方检测），合格后方可复工；（2）淤泥清理采用“人工+小型机械”方式，严禁大型机械直接进入淤泥面；（3）防疫消杀：积水区域喷洒84消毒液（1:50），每100m²用量2L。10.2损失评估（1）人员：由综合办3日内完成工伤认定、保险理赔；（2）设备：物资部48h内完成拍照、登记、报险，7日内完成保险公司查勘；（3）工期：工程部根据损失工时，14日内修订总进度计划，报监理、业主审批。10.3复盘改进（1）应急指挥部72h内召开复盘会，采用“5Why”分析法，形成《复盘报告》；（2）对暴露出的问题，明确责任人、整改措施、完成时限，纳入《项目安全隐患库》；（3）修订预案：若出现重大调整，版本号升级（如V2.0），经项目经理批准后重新发布。第十一章责任与奖惩11.1责任追究（1）未按预案及时撤离，对责任人处以3000元罚款+停职培训；（2）值班脱岗：每发现一次，扣当月绩效50%，累计两次调离岗位；（3）瞒报、迟报事故，按《安全生产法》第114条，移送应急管理局处罚。11.2