建筑施工企业生产安全事故应急救援制度

建筑施工企业生产安全事故应急救援制度一、总则（一）目的为有效应对建筑施工企业生产安全事故，迅速控制事故扩大，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失，保护环境，特制定本应急救援制度。（二）适用范围本制度适用于本建筑施工企业在新建、扩建、改建和拆除等建筑施工活动中发生的生产安全事故的应急救援工作。（三）工作原则1.以人为本，安全第一。把保障人民群众的生命安全和身体健康放在首位，最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导，分级负责。在企业统一领导下，各部门和项目部按照各自职责和权限，负责有关生产安全事故的应急管理和应急处置工作。3.快速反应，协同应对。建立健全快速反应机制，加强各部门、各单位之间的协同配合，形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。4.科学救援，依法规范。采用先进的救援技术和装备，科学开展应急救援工作。严格按照相关法律法规和制度规定，规范应急救援行为。二、应急救援组织机构及职责（一）应急救援指挥中心1.成立以企业主要负责人为组长，分管安全的负责人、总工程师等为副组长，各部门负责人和项目部经理为成员的应急救援指挥中心。2.职责负责统一领导、指挥和协调企业生产安全事故的应急救援工作。研究决定应急救援工作中的重大问题，制定应急救援决策和措施。负责与上级主管部门、政府应急救援机构等的沟通协调。（二）应急救援办公室1.应急救援办公室设在企业安全管理部门，由安全管理部门负责人兼任办公室主任。2.职责负责应急救援指挥中心的日常工作，收集、分析和传递事故信息。组织编制、修订和完善企业应急救援预案，并监督实施。组织应急救援演练和培训工作。协调各部门、各单位之间的应急救援工作，做好应急救援物资和设备的调配。（三）各专业应急救援小组1.抢险救援组由工程技术人员、施工人员等组成，组长由项目部技术负责人担任。职责：负责事故现场的抢险救援工作，采取有效措施控制事故扩大，抢救受伤人员和重要物资。2.医疗救护组由企业医务室人员和外部医疗机构专家组成，组长由企业医务室负责人担任。职责：负责对受伤人员进行现场急救和转运治疗，做好医疗保障工作。3.后勤保障组由物资管理部门、行政部门等人员组成，组长由物资管理部门负责人担任。职责：负责应急救援物资和设备的供应、运输和调配，保障应急救援工作的后勤支持。4.治安保卫组由企业保卫人员组成，组长由保卫部门负责人担任。职责：负责事故现场的治安保卫工作，设置警戒区域，维护现场秩序，防止无关人员进入。5.事故调查组由安全管理部门、工程管理部门等人员组成，组长由安全管理部门负责人担任。职责：负责对事故原因、经过和损失进行调查，查明事故责任，提出处理意见和防范措施。6.信息发布组由企业宣传部门人员组成，组长由宣传部门负责人担任。职责：负责事故信息的收集、整理和发布，及时向社会公布事故情况和应急救援进展。三、应急救援预案的编制与修订（一）编制原则1.符合国家有关法律法规、标准规范和政策要求。2.结合企业实际情况，具有针对性和可操作性。3.与上级主管部门和政府应急救援预案相衔接。（二）编制内容1.总则：包括目的、适用范围、工作原则等。2.组织机构及职责：明确应急救援指挥中心、应急救援办公室和各专业应急救援小组的组成和职责。3.预警与应急处置：包括事故预警的条件、方式和应急响应的程序、措施等。4.应急救援物资和设备保障：列出应急救援所需的物资和设备清单，明确储备地点和管理要求。5.后期处置：包括事故的善后处理、事故调查和总结评估等。6.附件：包括应急救援人员联系电话、应急救援物资和设备清单等。（三）修订要求1.企业应定期对应急救援预案进行修订，一般每三年修订一次。2.当企业生产工艺、设备设施、人员等发生重大变化，或者应急救援预案在演练和实际应用中发现存在问题时，应及时进行修订。四、应急救援物资和设备管理（一）物资和设备储备1.企业应根据可能发生的生产安全事故类型和特点，储备必要的应急救援物资和设备，如消防器材、急救药品、担架、对讲机、挖掘机、起重机等。2.应急救援物资和设备应储存在专门的仓库或地点，设置明显的标识，确保物资和设备的完好和随时可用。（二）物资和设备维护1.建立应急救援物资和设备的维护管理制度，定期对物资和设备进行检查、维护和保养。2.对损坏或过期的物资和设备应及时进行更换和补充。（三）物资和设备调配1.应急救援办公室负责应急救援物资和设备的调配工作。在事故发生时，根据应急救援需要，及时调配物资和设备到事故现场。2.各部门和项目部应积极配合应急救援办公室的物资和设备调配工作，不得拒绝或拖延。五、应急救援演练与培训（一）应急救援演练1.企业应定期组织应急救援演练，每年至少组织一次综合演练和两次专项演练。2.演练内容应包括事故预警、应急响应、抢险救援、医疗救护、后勤保障等环节。3.演练结束后，应及时对演练效果进行评估和总结，针对存在的问题及时进行整改。（二）应急救援培训1.企业应组织全体员工进行应急救援培训，新员工入职时应进行专门的应急救援培训。2.培训内容应包括应急救援预案、应急救援知识和技能、事故案例分析等。3.培训方式可采用集中授课、现场演示、模拟演练等多种形式。4.定期对应急救援培训效果进行考核，确保员工掌握必要的应急救援知识和技能。六、事故预警与应急响应（一）事故预警1.安全管理部门应建立健全事故预警机制，通过日常安全检查、监测等手段，及时发现事故隐患和异常情况。2.当发现可能导致生产安全事故的异常情况时，应立即发出预警信息，预警信息应包括事故类型、可能影响范围、预警级别等内容。3.预警级别分为四级，分别用红色、橙色、黄色和蓝色表示，其中红色为最高级别。（二）应急响应1.当发生生产安全事故时，现场人员应立即向项目部负责人报告，项目部负责人接到报告后应立即向企业应急救援办公室报告。2.应急救援办公室接到报告后，应立即向应急救援指挥中心报告，并根据事故情况启动相应级别的应急响应。3.一级响应（红色预警）：当发生特别重大生产安全事故时，应急救援指挥中心应立即启动一级响应，全面指挥和协调应急救援工作，同时向政府有关部门报告。4.二级响应（橙色预警）：当发生重大生产安全事故时，应急救援指挥中心应启动二级响应，组织各专业应急救援小组开展应急救援工作，并及时向政府有关部门报告。5.三级响应（黄色预警）：当发生较大生产安全事故时，应急救援办公室应组织相关部门和人员开展应急救援工作，并向应急救援指挥中心报告。6.四级响应（蓝色预警）：当发生一般生产安全事故时，项目部应组织现场人员进行自救和互救，并及时向企业应急救援办公室报告。七、应急救援处置措施（一）火灾事故应急处置1.立即组织现场人员疏散，确保人员安全。2.利用现场消防器材进行灭火，同时拨打火警电话119报警。3.切断电源和可燃气体、液体的供应，防止火势蔓延。4.配合消防部门进行灭火救援工作，提供火灾现场的相关信息。（二）坍塌事故应急处置1.立即停止现场作业，组织救援人员和设备赶赴事故现场。2.对坍塌现场进行警戒，防止无关人员进入。3.采用合适的救援方法，如挖掘、支撑等，抢救被埋人员。4.对受伤人员进行现场急救，并及时送往医院治疗。（三）触电事故应急处置1.立即切断电源，或使用绝缘物体将触电者与电源分离。2.对触电者进行现场急救，如进行心肺复苏等。3.及时拨打急救电话120，将触电者送往医院治疗。（四）高处坠落事故应急处置1.立即对受伤人员进行现场急救，如止血、包扎等。2.组织救援人员和设备将受伤人员送往医院治疗。3.对事故现场进行保护，以便事故调查。（五）中毒和窒息事故应急处置1.立即将中毒和窒息人员转移到通风良好的地方。2.解开中毒和窒息人员的衣领、腰带等，保持呼吸通畅。3.对中毒和窒息人员进行现场急救，如人工呼吸、吸氧等。4.及时送往医院治疗，并向医院提供中毒和窒息的原因等相关信息。八、后期处置（一）善后处理1.做好受伤人员的医疗救治和家属的安抚工作，妥善处理遇难人员的善后事宜。2.对事故造成的财产损失进行统计和评估，及时进行理赔和修复。3.对事故现场进行清理和恢复，尽快恢复正常生产秩序。（二）事故调查1.事故调查组应按照相关法律法规和制度规定，对事故原因、经过和损失进行全面调查。2.查明事故责任，提出对事故责任单位和责任人的处理意见。3.总结事故教训，提出防范措施和改进建议。（三）总结评估1.应急救援结束后，应急救援指挥中心应组织对应急救援工作进行总结评估。2.评估内容包括应急救援预案的执行情况、应急救援组织机构的运作情况、应急救援物资和设备的保障情况等。3.根据总结评