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文档简介
有限空间应急预案一、总则(一)编制目的为有效应对有限空间内可能发生的各类突发事件,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和财产损失,保障员工生命安全和企业生产经营的正常进行,特制定本应急预案。(二)编制依据依据《中华人民共和国安全生产法》《工贸企业有限空间作业安全管理与监督暂行规定》等相关法律法规,结合本企业实际情况制定本预案。(三)适用范围本预案适用于本企业内所有有限空间作业过程中可能发生的中毒、窒息、火灾、爆炸等事故的应急处置。有限空间包括但不限于污水井、化粪池、发酵池、料仓、管道、反应釜等封闭或半封闭且通风不良的空间。(四)工作原则1.以人为本,安全第一。把保障员工的生命安全和身体健康作为应急工作的出发点和落脚点,最大限度地减少事故造成的人员伤亡和危害。2.统一领导,分级负责。在企业应急指挥中心的统一领导下,各部门按照各自职责和权限,负责有关有限空间事故的应急管理和应急处置工作。3.预防为主,防治结合。坚持“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,加强有限空间作业的安全管理,强化风险监测和预警,做好事故的预防工作。4.快速反应,协同应对。建立健全快速反应机制,加强各部门之间的协调配合,形成统一指挥、反应灵敏、功能齐全、协调有序、运转高效的应急管理机制。二、应急组织机构及职责(一)应急指挥中心成立以企业主要负责人为组长,各分管领导为副组长,各部门负责人为成员的应急指挥中心。应急指挥中心设在企业安全管理部门,负责全面领导和指挥有限空间事故的应急处置工作。(二)应急指挥中心职责1.贯彻执行国家有关应急救援的法律法规和政策,组织制定和修订本企业。2.负责统一指挥和协调有限空间事故的应急处置工作,决定启动和终止应急响应。3.组织协调各部门之间的应急救援资源,调配应急救援队伍和物资。4.及时向上级主管部门报告事故情况,配合上级部门进行事故调查和处理。5.组织开展应急救援演练和培训,提高员工的应急处置能力。(三)各部门职责1.安全管理部门负责有限空间作业的安全监督管理,制定有限空间作业安全管理制度和操作规程。组织开展有限空间作业的安全培训和教育,提高员工的安全意识和操作技能。负责有限空间作业的审批和备案工作,对作业过程进行监督检查。组织制定有限空间事故应急救援预案,定期组织应急演练。负责事故的统计和分析,提出改进措施和建议。2.生产部门负责有限空间作业的组织和实施,按照操作规程进行作业。负责作业现场的安全管理,设置明显的安全警示标志,配备必要的安全防护设备和应急救援器材。负责作业人员的安全培训和教育,确保作业人员熟悉作业流程和安全注意事项。在发生事故时,及时组织现场人员进行救援,并向应急指挥中心报告。3.技术部门负责有限空间作业的技术支持,提供必要的技术资料和解决方案。对有限空间的结构、工艺、设备等进行评估和分析,提出安全改进措施和建议。在发生事故时,协助应急指挥中心制定救援方案,提供技术指导。4.物资供应部门负责应急救援物资的储备和管理,建立物资台账,定期检查和维护物资的性能和质量。根据应急指挥中心的要求,及时调配和供应应急救援物资。5.医疗部门负责在事故现场设立临时医疗救护点,对受伤人员进行紧急救治和转运。储备必要的急救药品和医疗器械,定期进行检查和更新。组织开展急救知识培训,提高员工的急救技能。6.后勤保障部门负责应急救援期间的后勤保障工作,提供必要的食宿、交通等支持。负责事故现场的清理和恢复工作,确保生产秩序的尽快恢复。三、有限空间风险分析(一)有限空间类型及特点1.密闭设备:如反应釜、储罐、管道等,这类有限空间一般内部空间相对较小,通风不良,容易积聚有毒有害气体和易燃易爆物质。2.地下有限空间:如污水井、化粪池、下水道等,通常存在硫化氢、甲烷等有毒有害气体,且空间狭窄,救援难度较大。3.地上有限空间:如料仓、发酵池等,可能存在粉尘爆炸、缺氧等危险。(二)可能发生的事故类型1.中毒窒息事故:有限空间内可能积聚一氧化碳、硫化氢、二氧化碳等有毒有害气体,作业人员吸入后会导致中毒窒息。2.火灾爆炸事故:有限空间内如果存在易燃易爆物质,如可燃气体、粉尘等,遇到火源可能引发火灾爆炸事故。3.其他事故:如触电、高处坠落、机械伤害等也可能在有限空间作业过程中发生。(三)风险评估对企业内所有有限空间进行全面的风险评估,确定每个有限空间的风险等级和可能发生的事故类型。根据风险评估结果,制定相应的风险控制措施和应急预案。四、预防与预警(一)预防措施1.安全管理制度:建立健全有限空间作业安全管理制度,明确作业审批程序、安全操作规程、安全防护措施等。2.安全培训教育:对所有参与有限空间作业的人员进行安全培训教育,包括有限空间作业的安全知识、操作规程、应急处置方法等。培训合格后方可上岗作业。3.安全防护设备:为作业人员配备必要的安全防护设备,如空气呼吸器、防毒面具、安全带、安全绳等,并定期进行检查和维护。4.通风检测:在作业前,必须对有限空间进行通风换气,并使用气体检测仪对空间内的氧气、有毒有害气体浓度进行检测,确保符合安全标准后方可作业。5.现场监护:在有限空间作业过程中,必须安排专人进行现场监护,监护人员应熟悉作业流程和应急处置方法,随时与作业人员保持联系。(二)预警机制1.监测系统:建立有限空间作业监测系统,对有限空间内的气体浓度、温度、湿度等参数进行实时监测。2.预警分级:根据监测结果,将预警分为一级、二级、三级三个等级。一级预警为最高级别,表明有限空间内存在重大安全隐患,可能随时发生事故;二级预警为中度级别,表明有限空间内存在一定的安全隐患,需要及时采取措施进行处理;三级预警为轻度级别,表明有限空间内存在潜在的安全隐患,需要加强监测和防范。3.预警发布:当监测系统发出预警信号时,安全管理部门应立即对预警信息进行分析评估,并根据预警等级及时发布预警信息。预警信息应包括预警级别、预警区域、预警内容、应对措施等。4.预警响应:各部门接到预警信息后,应立即按照预警响应程序采取相应的措施。一级预警时,应立即停止有限空间作业,组织作业人员撤离现场,并启动应急预案;二级预警时,应立即采取措施对有限空间进行通风换气和检测,消除安全隐患;三级预警时,应加强对有限空间的监测和防范,密切关注空间内的参数变化。五、应急处置(一)应急响应1.事故报告:当发生有限空间事故时,现场作业人员应立即向现场监护人员报告,监护人员应及时向应急指挥中心报告。报告内容应包括事故发生的时间、地点、事故类型、伤亡情况等。2.应急启动:应急指挥中心接到事故报告后,应立即对事故情况进行评估,决定是否启动应急预案。如果事故情况较为严重,应立即启动应急预案,并通知各部门应急救援队伍赶赴事故现场。3.应急指挥:应急指挥中心应在事故现场设立应急指挥中心,统一指挥和协调应急救援工作。应急指挥中心应根据事故情况,制定救援方案,调配应急救援资源,组织救援队伍进行救援。(二)救援措施1.救援原则:在救援过程中,应坚持“先通风、再检测、后救援”的原则,确保救援人员的安全。2.救援方法中毒窒息事故救援:立即将中毒窒息人员转移至通风良好的安全地带,解开衣领、腰带等束缚物,保持呼吸道通畅。如果呼吸、心跳停止,应立即进行心肺复苏术,并拨打急救电话。火灾爆炸事故救援:立即切断电源、气源,使用灭火器、消防栓等灭火器材进行灭火。如果火势较大,应立即拨打火警电话,并组织人员疏散。其他事故救援:根据事故类型和现场情况,采取相应的救援措施。如触电事故应立即切断电源,高处坠落事故应及时进行止血、固定等急救处理。3.救援人员防护:救援人员在进入有限空间进行救援时,必须佩戴必要的安全防护设备,如空气呼吸器、防毒面具、安全带、安全绳等,并严格按照操作规程进行作业。(三)应急结束当事故得到有效控制,伤亡人员得到妥善救治,现场恢复正常秩序后,应急指挥中心应组织相关部门对事故进行评估,决定是否结束应急响应。应急结束后,应及时向上级主管部门报告事故处理情况。六、后期处置(一)善后处理1.伤亡人员救治:对受伤人员进行及时的救治和康复治疗,做好伤亡人员家属的慰问和安抚工作。2.财产损失评估:对事故造成的财产损失进行评估和统计,及时向保险公司报案,申请理赔。3.事故现场清理:组织人员对事故现场进行清理和恢复,消除安全隐患,确保生产秩序的尽快恢复。(二)事故调查与总结1.事故调查:成立事故调查组,对事故的原因、经过、损失情况等进行全面调查。调查结束后,应提交事故调查报告,提出处理意见和改进措施。2.总结评估:对本次应急处置工作进行总结评估,分析应急处置过程中存在的问题和不足,总结经验教训,提出改进措施和建议,完善应急预案。七、应急物资与装备保障(一)应急物资储备1.防护用品:空气呼吸器、防毒面具、安全带、安全绳、防护服等。2.检测设备:气体检测仪、氧气检测仪、可燃气体检测仪等。3.救援设备:担架、急救箱、灭火器、消防栓等。4.通信设备:对讲机、手机等。(二)物资管理1.建立台账:建立应急物资台账,记录物资的名称、规格、数量、购置时间、使用情况等信息。2.定期检查维护:定期对应急物资进行检查和维护,确保物资的性能和质量符合要求。对过期、损坏的物资应及时进行更换和补充。3.物资调配:根据应急处置的需要,及时调配应急物资。物资调配应遵循“先近后远、先急后缓”的原则,确保物资能够及时送达事故现场。八、应急演练(一)演练计划制定年度应急演练计划,明确演练的时间、地点、内容、方式等。演练内容应包括有限空间作业事故的应急处置流程、救援方法、各部门之间的协调配合等。(二)演练组织应急指挥中心负责组织应急演练
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