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2025年政府采购评审专家考试题(附含答案)一、单项选择题(每题1分,共30分。每题只有一个正确答案,错选、多选、未选均不得分)1.根据《政府采购法实施条例》,采购人应当自政府采购合同签订之日起()个工作日内,将合同副本报同级财政部门备案。A.2B.3C.5D.7答案:A解析:条例第四十七条明确“2个工作日”备案时限,逾期将面临责令限期改正、警告的行政处罚。2.某中央单位采用公开招标方式采购服务器,招标文件要求投标人提供“原厂授权”,该要求最可能被认定为()。A.合理技术要求B.指向性条款C.歧视性条款D.实质性条款答案:C解析:限定“原厂授权”对潜在投标人构成不合理限制,属于以不合理条件对供应商实行差别待遇,违反《政府采购法》第二十二条。3.评审专家在评标现场发现采购人代表暗示某供应商得分偏低,专家正确的做法是()。A.会后提醒采购人注意B.当场拒绝并记录在评标报告C.委婉接受但降低该供应商分值D.向财政部门电话举报答案:B解析:评审专家应独立评审,任何干预均需拒绝并在评标报告中载明,确保评审公正可追溯。4.政府采购项目采用竞争性磋商,最终报价结束后,磋商小组应当()。A.立即宣布成交供应商B.要求所有供应商再次报价C.根据磋商文件约定进行综合评分D.先公示再评审答案:C解析:214号文规定,竞争性磋商在最终报价后进入综合评分阶段,不得再次谈判或询价。5.关于框架协议采购,下列说法正确的是()。A.第一阶段必须确定具体成交供应商B.第二阶段可以不经采购程序直接成交C.第一阶段只确定入围供应商不定价D.第二阶段报价不得高于第一阶段最高限价答案:D解析:框架协议两阶段采购中,第二阶段订单价格受第一阶段框架价格约束,确保财政资金使用效益。6.某省财政厅对投诉事项作出处理决定,投诉人拒不执行,财政部门可()。A.申请法院强制执行B.直接划拨预算资金C.对采购人处以罚款D.暂停采购活动答案:A解析:依据《政府采购质疑投诉办法》第三十四条,财政部门处理决定具有行政效力,拒不执行可申请法院强制执行。7.评审专家库中,专家专业分类由()确定。A.财政部统一目录B.省级财政部门目录C.采购人自行设定D.行业协会推荐答案:B解析:各省依据财政部指导意见制定本区域专家专业分类目录,实现分级管理。8.采用最低评标价法时,下列情形可以认定为无效投标的是()。A.报价低于成本价且无法说明合理性B.报价为0元C.报价明显低于其他投标人D.报价保留两位小数答案:A解析:87号令第六十条明确,投标人不能证明其报价合理性的,评标委员会应否决其投标。9.政府采购合同履行中,采购人需追加与合同标的相同的货物,补充合同金额不得超过原合同金额的()。A.5%B.10%C.15%D.20%答案:B解析:政府采购法第四十九条限定10%,且追加条件为“不改变其他条款”。10.评审专家收受投标人微信红包2000元,财政部门对其处罚措施不包括()。A.警告B.罚款2万元C.禁止参加评审一年D.追究刑事责任答案:C解析:条例第七十五条明确“禁止参加政府采购评审活动三年”,一年期限不符合法定幅度。11.关于政府购买服务,下列说法错误的是()。A.购买主体是各级国家机关B.承接主体包括公益二类事业单位C.可以采购岗位用工D.应当实施绩效评价答案:C解析:102号令严禁“养人养机构”式购买岗位用工,防止变相用工。12.某项目招标文件要求供应商“在本地注册满五年”,该条款违反()。A.公平竞争原则B.诚实信用原则C.公正原则D.公开原则答案:A解析:设置本地化年限排斥外地供应商,直接违反公平竞争原则。13.采用综合评分法时,价格分计算应采用()。A.算术平均法B.基准价法C.低价优先法D.高价优先法答案:C解析:87号令第五十五条明确价格分统一采用低价优先法计算,确保价格竞争。14.评审专家发现本人与投标人存在师生关系,应当()。A.主动回避B.事后说明C.请示采购人D.继续评审答案:A解析:条例第二十条列出回避情形,师生关系影响公正评审,必须主动回避。15.政府采购节能环保产品清单由()发布。A.发改委B.生态环境部C.财政部会同相关部门D.工信部答案:C解析:财库〔2019〕9号文明确财政部牵头联合发布节能环保产品政府采购清单。16.关于进口产品采购,下列说法正确的是()。A.科研急需可直接采购B.一律不得采购C.需财政部门审核同意D.采购人可自行决定答案:C解析:财库〔2007〕119号文规定采购进口产品须报财政部门审核,体现从严管理。17.评标委员会成员对评标结果有异议,应()。A.拒绝签字B.口头说明C.书面说明不同意见D.退场抗议答案:C解析:87号令第六十二条要求成员书面说明不同意见并签字,确保过程可追溯。18.政府采购项目公告期限自公告发布之日起不少于()。A.3日B.5日C.5个工作日D.8日答案:C解析:条例第三十一条明确招标公告期限不得少于5个工作日。19.关于电子化采购,下列说法错误的是()。A.电子投标文件与纸质具有同等法律效力B.系统故障导致无法解密可延期开标C.投标人CA证书过期一律拒收D.评审专家应使用电子签名答案:C解析:财库〔2020〕7号文规定因CA证书过期导致无法解密,可允许补正,不得一刀切拒收。20.政府采购合同适用()。A.民法典合同编B.招标投标法C.公司法D.行政诉讼法答案:A解析:政府采购合同属民事合同,适用民法典合同编,但优先适用政府采购特别规定。21.某供应商对中标结果提出质疑,采购人答复期限最长为()。A.3个工作日B.5个工作日C.7个工作日D.10个工作日答案:C解析:94号令第十条明确采购人应在收到质疑后7个工作日内答复。22.评审专家年度培训时间不得少于()。A.4学时B.8学时C.12学时D.16学时答案:B解析:财库〔2016〕198号文规定专家每年至少8学时继续教育,纳入专家库动态管理。23.政府采购项目资格预审文件售价应当()。A.按成本核算B.不超过500元C.免费提供D.由市场定价答案:C解析:87号令第二十一条明确资格预审文件应免费提供,防止变相收费。24.关于PPP项目采购,下列说法正确的是()。A.必须采用公开招标B.可以采用竞争性磋商C.不适用政府采购法D.由发改委单独监管答案:B解析:财金〔2014〕113号文允许PPP项目根据特点选择竞争性磋商等采购方式。25.评标委员会推荐中标候选人数量应当为()。A.1名B.1—3名C.3名D.不少于3名答案:B解析:87号令第五十九条明确可推荐1—3名,具体在招标文件中载明。26.政府采购供应商诚信档案由()建立。A.财政部门B.采购人C.集中采购机构D.行业协会答案:A解析:财库〔2018〕8号文要求各级财政部门建立供应商诚信档案,实现联合惩戒。27.采用邀请招标方式,采购人应当从符合资格条件的供应商中随机抽取()家以上。A.3B.5C.7D.9答案:B解析:政府采购法第二十九条明确邀请招标应随机抽取不少于5家供应商。28.政府采购项目履约验收责任主体是()。A.财政部门B.采购人C.代理机构D.第三方检测机构答案:B解析:条例第四十五条明确采购人承担履约验收主体责任,不得推诿。29.关于政府采购政策功能,下列说法错误的是()。A.强制采购节能产品B.优先采购环保标志产品C.限制中小企业参与D.支持监狱企业答案:C解析:政府采购政策通过预留份额、价格扣除等方式扶持中小企业,限制说法错误。30.评审专家在评审结束后()年内不得泄露评审情况。A.1B.2C.3D.长期答案:D解析:条例第四十条要求专家终身保密,泄露将承担法律责任。二、多项选择题(每题2分,共20分。每题有两个或两个以上正确答案,多选、少选、错选均不得分)31.下列哪些情形属于以不合理条件对供应商实行差别待遇()。A.要求供应商在本地设立分支机构B.指定某品牌型号C.要求具备特定金额合同业绩D.要求具备ISO9001认证答案:A、B、C解析:指定品牌、本地化、特定金额业绩均构成差别待遇;ISO9001如与项目需求相关则合理。32.政府采购活动中,采购人可委托()编制采购需求。A.采购代理机构B.第三方专业机构C.潜在供应商D.评审专家答案:A、B解析:潜在供应商、评审专家与采购结果有利害关系,不得参与需求编制。33.关于质疑投诉时效,下列说法正确的有()。A.质疑应在知道权益受损7个工作日内提出B.投诉应在质疑答复期满后15个工作日内提出C.投诉可针对招标文件D.质疑可针对中标结果答案:A、B、C、D解析:94号令全面覆盖各环节,质疑投诉时效及范围均有明确规定。34.评审专家在评审前应当书面签署()。A.廉洁承诺书B.保密承诺书C.回避声明D.评标纪律答案:A、B、C解析:评标纪律由采购人或代理机构宣读,不要求书面签署。35.政府采购合同可依法终止的情形包括()。A.不可抗力B.供应商破产C.采购人预算被收回D.供应商行贿答案:A、B、C、D解析:民法典及政府采购相关规定均赋予合同法定解除权。36.采用竞争性谈判方式时,谈判小组应当由()组成。A.采购人代表B.代理机构人员C.评审专家D.财政部门人员答案:A、C解析:74号令第七条明确谈判小组由采购人代表和评审专家共3人以上单数组成。37.政府采购信息发布媒体包括()。A.中国政府采购网B.省级分网C.公共资源交易平台D.采购人官网答案:A、B、C解析:采购人官网仅作补充,法定媒体为政府采购网及公共资源交易平台。38.关于绿色采购,下列做法正确的有()。A.强制采购节能清单内产品B.对环保产品给予价格扣除C.要求供应商提供绿色供应链证明D.拒绝高能耗产品投标答案:A、B、C解析:拒绝投标需法规依据,不能简单拒绝高能耗产品,应通过评分引导。39.评审专家有下列哪些情形将被解聘()。A.无正当理由拒绝评审3次以上B.泄露评标情况C.接受供应商宴请D.年度培训不合格答案:A、B、C、D解析:财库〔2016〕198号文建立“一票否决”式动态退出机制。40.政府采购绩效评价指标包括()。A.经济性B.效率性C.公平性D.规范性答案:A、B、D解析:公平性属采购过程原则,非绩效评价维度。三、判断题(每题1分,共10分。正确打“√”,错误打“×”)41.政府采购项目预算金额1000万元,采用竞争性磋商方式无需财政部门批准。答案:×解析:达到公开招标数额标准需变更方式,应获财政部门批准。42.评审专家可在评标现场接打电话,但不得泄露评审信息。答案:×解析:评标现场实行封闭管理,禁止接打电话。43.供应商对质疑答复不满意,可直接提起行政诉讼。答案:×解析:应先投诉,对投诉决定不服方可行政诉讼。44.政府采购合同签订后,采购人可单方面变更合同标的。答案:×解析:合同变更需双方协商一致,并符合法定变更情形。45.采购人可在招标文件中要求供应商提交投标保证金。答案:√解析:条例第四十八条允许设置投标保证金,但不得超过预算2%。46.节能产品政府采购清单每年调整一次。答案:√解析:财库〔2019〕9号文明确动态调整机制,年度更新。47.评审专家库全国联网,专家可异地抽取。答案:√解析:财政部已建成全国专家库共享平台,实现异地抽取。48.政府采购项目废标后,采购人必须重新招标。答案:×解析:可依据废标原因变更方式,如转为竞争性谈判。49.供应商提供虚假材料中标,即使合同已履行完毕,仍应追究责任。答案:√解析:虚假中标属违法行为,财政部门可追加罚款、列入黑名单。50.采购人代表在评标现场可参与评分。答案:√解析:采购人代表作为评标委员会成员,有权参与评分,但须遵守回避制度。四、案例分析题(共40分)案例一(15分)某市政务云项目预算5000万元,采用公开招标。招标文件要求:1.投标人须具有CMMI5认证;2.在本地设有不少于100人技术团队;3.提供2019年以来至少3个1000万元以上政务云业绩;4.不接受联合体投标。招标公告发布后,共5家供应商参与,其中2家为本地企业。评标结果:A公司得分第一,B公司(本地)第二。B公司质疑,认为CMMI5认证指向A公司,且本地化要求排斥外地企业。采购人答复后,B公司向财政部门投诉。问题:1.指出招标文件中涉嫌违法的条款并说明理由。(6分)2.财政部门应如何处理投诉?(5分)3.评审专家在评标阶段发现上述问题应如何履职?(4分)答案与解析:1.(1)“CMMI5认证”属于以不合理条件限制供应商。根据《政府采购法》第二十二条,CMMI5并非政务云项目必需,且全国仅少数企业具备,构成指向性。(2)“本地100人技术团队”违反公平竞争原则,对外地供应商实行差别待遇。(3)“不接受联合体”违反87号令第三十七条,招标人不得强制拒绝联合体,除非项目有特殊要求且经财政部门批准。2.财政部门应受理投诉并审查招标文件,确认违法后,责令采购人修改招标文件并重新开展采购活动;对采购人给予警告,对直接负责的主管人员和其他责任人员由其行政主管部门处分。3.评审专家发现招标文件存在歧视性条款,应在评标前向采购人或代理机构书面提出,要求澄清或修改;若采购人拒绝,专家应记录在评标报告并拒绝继续评审,或向财政部门报告。案例二(13分)某高校采购科研仪器设备,预算800万元,采用竞争性磋商。磋商文件允许进口产品参与。磋商小组由5人组成:采购人代表1人、代理机构1人、评审专家3人。最终报价后,进口品牌M报价750万元,国产品牌N报价780万元。评审专家以“进口产品技术更优”为由,在技术评分项给M满分,N仅得60%,最终M综合得分第一。采购人确认成交结果并公告。国产品牌N投诉称:磋商文件未明确进口产品优先,评审存在差别待遇。问题:1.磋商小组组成是否合规?(3分)2.评审专家评分是否合法?(5分)3.财政部门应如何认定投诉事项?(5分)答案与解析:1.组成合规。214号文允许采购人代表和代理机构人员参与磋商小组,专家人数不少于总数2/3,本案3/5符合要求。2.评分不合法。磋商文件未载明进口产品优先,专家以“进口更优”直接给分差,缺乏客观依据,违反“评分标准客观量化”要求。3.财政部门应认定投诉成立,责令重新开展采购活动;对评审专家给予警告并暂停其一年抽取资格;对采购人代表进行约谈。案例三(12分)某县医院采购医用电梯,预算300万元,采用竞争性谈判。谈判小组推荐B公司为成交供应商,成交价为295万元。合同履行中,医院发现B公司提供的电梯层门厚度比响应文件少0.2mm,但仍符合国家标准。医院拟扣除5%质保金后验收通过。B公司不同意,认为差异微小且非实质性偏离,要求全额支付。双方协商不成,医院终止合同并没收履约保证金。B公司提起投诉。问题:1.医院是否有权终止合同?(4分)2.医院没收履约保证金是否合法?(4分)3.财政部门应如何处理?(4分)答案与解析:1.无权终止。层门厚度差异0.2mm未低于国家强制标准,且未影响安全性能,属非实质性偏离,医院应要求整改而非直接终止。2.不合法。没收履约保证金需供应商存在根本违约或重大违约,本案不构成,医院应返还保证金并承担违约责任。3.财政部门应责令医院继续履行合同,限期整改;对医院给予警告,对直接责任人给予处分;支持B公司赔偿请求。五、简答题(共20分)51.简述政府采购评审专家享有的权利与义务。(10分)答案:权利:1.接受采购人或代理机构邀请,担任评标委员会成员;2.依法对投标文件进行独立评审,提出评审意见;3.获取合理劳务报酬;4.对采购人、代理机构违法违规行为向财政部门报告;5.自愿退出专家库。义务:1.客观公正评审,对所提出评审意见负责;2.遵守评标纪律,不得私下接触供应商;3.对评审情况保密;4.发现与供应商有利害关系主动回避;5.参加继续教育,接受考核;6.不得收受财物或其他好处;7.配合财政部门处理投诉调查。52.列举政府采购促进中小企业发展的具体措施并说明其作用机理。(10分)答案:1.预留份额:采购项目预算30%以上专门面向中小企业,直接增加其市场机会。2.价格扣除:对小微企业给予6%—10%价格扣除,用扣除后价格参与评审,提升中标概率。3.联合体优惠:鼓励大中型企业与小微企业组成联合体,给予2%—3%价格扣除,实现产业协同。4.分包预置:允许中标企业将30%以下合同份额分包给小微企业,扩大其订单来源。5.融资担保:依托政府采购合同开展信用融资,降低中小企业融资成本,缓解资金压力。作用机理:通过“定向配额+价格优惠+金融支持”组合拳,降低中小企业参与门槛,提高中标率,形成正向激励,促进其健康发展。六、论述题(共20分)53.结合《深化政府采购制度改革方案》,论述如何构建政府采购“全链条”绩效管理机制,并说明评审专家在其中的角色定位。(20分)答案:一、全链条绩效管理机制框架1.目标设定:采
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