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我国现代风险导向审计的困境剖析与突破路径探究一、引言1.1研究背景与意义随着经济全球化和市场竞争的日益加剧,企业面临的经营环境变得愈发复杂多变,面临的风险也不断增加。在这样的背景下,传统的审计模式逐渐暴露出其局限性,难以满足现代企业对审计的需求。现代风险导向审计作为一种全新的审计理念和方法应运而生,它以被审计单位的战略经营风险分析为导向,改变了以往从局部到整体的审计思路,为注册会计师从整体上把握和控制审计风险提供了基础,成为我国审计理论及实务界普遍关注的热点。我国自2007年1月1日正式实施48项审计准则,致力于推行新的风险导向审计模式,以加快审计模式与国际趋同。然而,在实际推行过程中,现代风险导向审计在我国面临着诸多问题和挑战。例如,我国关于注册会计师法律责任的相关规定比较抽象空洞,不具备可操作性,民事赔偿制度也不够完善,导致违法违规的会计师事务所和注册会计师的法律风险较小,对审计过程的风险不够重视,审计质量受到较大影响。审计人员素质难以适应现代风险导向审计的要求,缺乏管理、财务、营销和会计等多方面的专业知识,以及较高的风险分析能力、专业判断能力和丰富的执业经验,高素质人才的相对缺乏已成为风险导向审计模式广泛开展的瓶颈。我国在信息库的建设方面还达不到现代风险导向审计的要求,客户信息储存量较少,数据的积累有限,影响了注册会计师对企业的整体风险和行业风险的分析。许多企业内部控制机制还未完全建立,内控管理制度的不健全及内控制度的低效率,产生较高的固有风险,使得风险导向审计短期内难以有效推行。研究现代风险导向审计在我国实施中存在的问题及对策具有重要的理论和现实意义。从理论层面来看,深入剖析现代风险导向审计在我国应用过程中遇到的困境,能够进一步丰富和完善审计理论体系,推动审计理论的创新与发展。通过对实践中问题的研究,有助于发现现有理论的不足之处,为理论的进一步深化和拓展提供方向,使审计理论更好地指导实践。从现实意义角度而言,解决现代风险导向审计实施中的问题,能够提高审计质量,增强审计的有效性和可靠性,为投资者、债权人等利益相关者提供更准确、更可靠的审计信息,保护他们的利益。有助于促进会计师事务所的健康发展,提升其竞争力和公信力,使其在激烈的市场竞争中更好地生存和发展。推动现代风险导向审计的有效实施,对于规范市场秩序、维护经济稳定运行也具有重要作用,能够为我国经济的持续健康发展提供有力保障。1.2研究方法与创新点在研究过程中,本文综合运用了多种研究方法,以确保研究的全面性和深入性。通过广泛查阅国内外相关文献,包括学术期刊论文、专业书籍、研究报告等,对现代风险导向审计的理论基础、发展历程、应用现状等进行了系统梳理,了解前人的研究成果和研究思路,为本文的研究提供了坚实的理论支撑。同时,精心选取具有代表性的案例,如某知名企业在实施现代风险导向审计过程中的具体实践,深入分析其在应用中遇到的问题、采取的应对措施以及最终取得的效果,通过对实际案例的剖析,更直观、具体地展现现代风险导向审计在我国实施中的真实情况,使研究结论更具说服力。本文的创新点主要体现在研究视角和对策建议两个方面。在研究视角上,突破了以往单一从审计理论或实务某一方面进行研究的局限,而是从多个维度,包括法律环境、人员素质、信息库建设、企业内部控制等,对现代风险导向审计在我国实施中存在的问题进行深入剖析,全面系统地展现了该审计模式在我国面临的困境。在对策建议方面,不仅仅停留在提出一般性的改进措施,而是结合我国的国情和实际情况,提出了具有创新性和可操作性的对策。例如,在完善法律环境方面,提出明确注册会计师法律责任的具体细则和增强法律责任追究可操作性的创新思路;在提高审计人员素质方面,提出构建多元化人才培养体系和完善人才激励机制等具有创新性的举措,为推动现代风险导向审计在我国的有效实施提供了新的思路和方法。二、现代风险导向审计理论概述2.1内涵及特征现代风险导向审计是一种基于战略观和系统观思想,以被审计单位的战略风险为导向,通过综合评价经营风险来确定实质性测试的范围、时间和程序的审计方法,又称为风险基础战略系统审计方法。它以企业战略管理分析为基础,从宏观层面把握被审计单位的经营环境、战略目标和经营风险,进而判断财务报表是否存在重大错报风险。现代风险导向审计的内涵强调审计师不仅要关注财务报表本身的错报,更要深入了解被审计单位的内外部环境,包括行业状况、法律环境、监管环境、企业的性质、目标、战略和经营风险等,以识别和评估可能导致财务报表重大错报的风险因素。现代风险导向审计具有诸多显著特征。审计重心发生转移,从传统的以测试内部控制制度为基础,更多地关注交易和账户余额的细节测试,转变为以评估重大错报风险为核心,将审计重心前移至风险评估阶段。审计师需要在审计初期,全面深入地了解被审计单位及其环境,识别和评估可能存在的重大错报风险,以此确定审计的重点领域和方向,改变了以往先进行大量实质性测试,再根据测试结果评估风险的做法。现代风险导向审计强调全面的风险评估。它突破了传统审计仅关注财务报表层次和认定层次风险的局限,从战略、经营、财务等多个层面,对被审计单位面临的各种风险进行系统、综合的评估。不仅关注内部风险,如内部控制失效、管理层舞弊等,还关注外部风险,如市场竞争加剧、行业政策变化等对企业财务报表的影响。注重运用分析性程序,通过对财务数据和非财务数据的分析,挖掘数据之间的内在关系和趋势,识别异常情况,为风险评估提供有力支持。现代风险导向审计还具有审计程序个性化的特征。根据对不同被审计单位风险评估的结果,审计师制定个性化的审计程序,不再采用标准化的审计流程,使审计工作更具针对性和有效性,能够更好地应对被审计单位的独特风险。2.2理论基础现代风险导向审计作为一种先进的审计模式,其产生和发展有着深厚的理论基础,主要包括战略管理理论、系统理论和风险管理理论,这些理论从不同角度为现代风险导向审计提供了有力的支撑。战略管理理论为现代风险导向审计提供了宏观的分析视角。该理论强调企业应从战略层面规划和管理自身的发展,通过对外部环境的机会与威胁、内部资源的优势与劣势进行综合分析,制定适合企业发展的战略,并确保战略的有效实施。在现代风险导向审计中,审计师运用战略管理理论,从被审计单位的战略目标出发,深入分析其所处的行业环境、竞争态势、市场定位等因素,识别可能影响企业财务报表真实性和公允性的战略风险。了解被审计单位的战略目标是多元化扩张还是专注于核心业务发展,若采取多元化扩张战略,可能面临进入新领域的市场风险、技术风险和管理风险等,这些风险可能导致企业财务报表出现重大错报。通过战略分析,审计师能够从宏观层面把握被审计单位的经营风险,为后续的审计工作确定重点方向,使审计不再局限于对财务数据的微观审查,而是与企业的整体战略紧密结合。系统理论是现代风险导向审计的重要理论基石。系统理论认为,任何一个组织都是一个由相互关联、相互作用的要素组成的有机系统,系统的整体功能大于各组成部分功能之和。企业作为一个复杂的系统,包括采购、生产、销售、财务、人力资源等多个子系统,各子系统之间相互影响、相互制约。现代风险导向审计基于系统理论,将被审计单位视为一个完整的系统,不仅关注财务报表本身,还关注企业的内部控制系统、经营管理系统以及外部环境系统等。在评估企业内部控制时,审计师会考虑内部控制系统中各控制环节之间的协同作用,以及内部控制与企业经营管理目标的一致性。若内部控制系统中的某个关键环节失效,可能会引发连锁反应,影响其他环节的运行,进而增加企业财务报表出现重大错报的风险。通过运用系统理论,审计师能够全面、系统地分析被审计单位的风险状况,提高审计的准确性和有效性。风险管理理论为现代风险导向审计提供了风险评估和应对的方法与思路。风险管理理论旨在识别、评估和应对组织面临的各种风险,以降低风险对组织目标实现的不利影响。在现代风险导向审计中,风险管理理论贯穿于审计的全过程。审计师首先运用风险管理理论中的风险识别方法,如风险清单法、流程图法、头脑风暴法等,全面识别被审计单位可能存在的风险,包括经营风险、财务风险、市场风险、法律风险等。采用风险矩阵法对识别出的风险进行评估,确定风险的发生可能性和影响程度,从而对风险进行排序,明确审计重点关注的风险领域。根据风险评估结果,审计师运用风险管理理论中的风险应对策略,如风险规避、风险降低、风险转移和风险接受等,制定相应的审计程序,以降低审计风险。对于高风险领域,审计师可能会增加审计证据的获取量,实施更详细的实质性测试程序,以确保能够发现潜在的重大错报。风险管理理论使现代风险导向审计更加注重风险的管理和控制,提高了审计工作的针对性和效率。2.3实施流程现代风险导向审计的实施流程是一个系统且严谨的过程,主要包括了解被审计单位及其环境、评估重大错报风险、设计和实施审计程序以及得出审计结论等关键环节。在了解被审计单位及其环境阶段,审计师需从多个维度展开深入调查。一方面,要全面了解被审计单位所处的行业状况,包括行业的市场竞争格局、行业发展趋势、市场供求关系等。不同行业具有不同的特点和风险,如新兴的互联网行业可能面临技术更新换代快、市场竞争激烈、用户需求多变等风险,而传统制造业则可能受到原材料价格波动、生产技术落后、环保要求提高等因素的影响。审计师还需关注被审计单位面临的法律环境与监管环境,熟悉相关法律法规和监管政策的变化对企业经营的影响。若企业所在行业受到严格的监管,如金融行业,监管政策的调整可能会直接影响企业的业务开展和财务状况。了解被审计单位的其他外部因素,如宏观经济形势、社会文化环境、技术环境等,这些因素都可能对企业的经营产生间接或直接的影响。另一方面,审计师要深入探究被审计单位的内部情况。了解企业的性质,包括企业的组织形式(是有限责任公司、股份有限公司还是合伙企业等)、经营模式(是生产制造型、贸易型还是服务型等)、股权结构等,这些因素会影响企业的决策机制和经营策略。关注企业会计政策的选择和运用,不同的会计政策可能会对财务报表的编制结果产生重大影响,如固定资产折旧方法的选择、存货计价方法的确定等。了解企业的经营目标、战略以及相关经营风险,企业的战略决策往往会影响其经营活动和财务状况,若企业制定了激进的扩张战略,可能会面临资金短缺、整合困难等风险。关注企业财务业绩的衡量和评价标准,以及内部控制的设计和执行情况,内部控制的有效性直接关系到企业财务信息的真实性和可靠性。在充分了解被审计单位及其环境的基础上,审计师运用定性和定量相结合的方法,对识别出的风险进行全面评估,确定风险发生的可能性和影响程度,进而判断财务报表层次和认定层次的重大错报风险水平。风险评估的过程并非一蹴而就,需要审计师综合考虑多种因素,并运用专业判断进行分析。在定性评估方面,审计师可以通过与被审计单位管理层和员工进行访谈、查阅企业的相关文件和资料、观察企业的经营活动等方式,了解企业的风险管理流程、内部控制制度的执行情况以及管理层的诚信度等,从而对风险进行初步的判断。在定量评估方面,审计师可以运用风险矩阵、蒙特卡罗模拟等方法,对风险发生的可能性和影响程度进行量化分析,使风险评估结果更加准确和客观。通过风险评估,审计师能够确定审计的重点领域和关键风险点,为后续的审计程序提供指导。根据风险评估的结果,审计师设计和实施个性化的审计程序。对于评估为高风险的领域,审计师会增加审计证据的获取量,实施更详细的实质性测试程序,如扩大样本规模、采用更复杂的审计技术等,以确保能够发现潜在的重大错报。对于低风险领域,则可以适当减少审计程序的实施范围和程度,提高审计效率。在实施审计程序过程中,审计师会运用各种审计方法,如检查、观察、询问、函证、重新计算、重新执行和分析程序等,收集充分、适当的审计证据。在对被审计单位的应收账款进行审计时,审计师可以通过函证的方式,向客户核实应收账款的余额和真实性;通过分析程序,对应收账款的账龄结构、周转率等指标进行分析,判断是否存在异常情况。在完成所有审计程序后,审计师汇总审计证据,对财务报表是否存在重大错报进行最终评价。审计师会考虑审计证据的充分性和适当性,判断所获取的证据是否足以支持审计结论。审计师还会关注被审计单位的或有事项、期后事项等对财务报表的影响。如果审计师认为财务报表不存在重大错报,或者虽然存在重大错报,但已得到恰当的调整和披露,审计师将出具无保留意见的审计报告。若审计师发现财务报表存在重大错报,且被审计单位未进行恰当的调整和披露,审计师将根据错报的严重程度,出具保留意见、否定意见或无法表示意见的审计报告。三、我国实施现代风险导向审计的现状分析3.1应用情况近年来,随着我国经济的快速发展和资本市场的日益完善,现代风险导向审计在我国的应用逐渐得到推广。根据相关调查研究显示,目前我国大型会计师事务所在审计业务中应用现代风险导向审计的比例相对较高。以“四大”会计师事务所为例,它们凭借先进的审计理念、丰富的审计经验和强大的技术支持,在审计实践中广泛采用现代风险导向审计方法,对被审计单位的风险评估和应对措施制定较为完善,能够充分发挥现代风险导向审计的优势,提高审计质量和效率。在一些大型上市公司的年报审计中,“四大”会计师事务所会深入了解被审计单位的战略目标、行业竞争态势、市场环境等因素,全面评估企业面临的经营风险和财务风险。通过对企业内部控制的测试和评价,识别可能存在的重大错报风险点,并针对这些风险点设计和实施个性化的审计程序,确保审计工作的针对性和有效性。然而,我国中小型会计师事务所由于受到规模、资源、人才等因素的限制,在应用现代风险导向审计方面存在一定的困难,应用比例相对较低。部分中小型会计师事务所仍然采用传统的审计模式,注重对财务报表的细节测试,忽视了对被审计单位整体风险的评估和分析。一些中小型会计师事务所虽然尝试引入现代风险导向审计,但在实际应用过程中,往往只是形式上的模仿,未能真正理解和掌握其核心内涵,导致审计效果不佳。在对一些中小企业进行审计时,中小型会计师事务所可能只是简单地按照审计准则的要求,填写风险评估问卷等工作底稿,但并未对企业的风险进行深入分析和评估,也没有根据风险评估结果调整审计程序,使得审计工作缺乏针对性,无法有效发现企业存在的重大错报风险。3.2实施成效现代风险导向审计在我国的实施取得了显著成效,众多成功案例有力地证明了其在发现重大错报、提高审计质量以及合理分配审计资源等方面的突出优势。以瑞幸咖啡财务舞弊案为例,在对瑞幸咖啡进行审计时,审计人员运用现代风险导向审计方法,深入了解公司的商业模式、市场竞争环境以及内部治理结构。通过对公司财务数据和非财务数据的综合分析,发现了一些异常情况,如门店销售额增长过快、成本费用控制不合理等。进一步调查后,审计人员识别出公司可能存在财务舞弊的重大错报风险,并针对这些风险点实施了详细的审计程序,如扩大对收入和成本的审计范围、加强对关联交易的审查、对门店运营情况进行实地走访等。最终,成功揭露了瑞幸咖啡通过虚构交易、虚增收入等手段进行财务舞弊的行为,为投资者和监管机构提供了准确的信息,保护了市场的公平和投资者的利益。这一案例充分展示了现代风险导向审计在发现重大错报方面的强大能力,能够有效识别企业潜在的财务舞弊风险,避免审计失败。在提高审计质量方面,ABC会计师事务所在对某科技公司进行年报审计时,采用现代风险导向审计模式取得了良好效果。该事务所的审计人员首先对被审计单位的财务报表和内部控制进行全面评估,识别出潜在的重大错报风险领域,如研发费用资本化的合理性、应收账款的可收回性等。针对这些风险领域,采取了针对性的实质性程序,如询问、观察、检查和函证等手段,以验证财务报表信息的准确性。通过对审计证据的充分收集和分析,确保了审计结论的可靠性,提高了审计质量。该科技公司对ABC会计师事务所的审计服务表示高度满意,认为其能够深刻理解和把握公司经营中的风险问题,提供了专业、高效的解决方案。这表明现代风险导向审计能够使审计工作更加深入、全面,从而提高审计质量,增强审计报告的可信度和价值。在合理分配审计资源方面,W公司的实践案例具有代表性。W公司构建了一套完善的风险导向审计模型,围绕公司战略,综合评估经营实体、业务、流程的风险挑战。通过对风险的量化分析,确定了重点风险领域,如工程建设业务、财务管理业务等。针对这些重点风险领域,W公司调配更多的审计资源,实施持续跟踪审计。在工程建设业务方面,对项目的制度建设、立项、成本控制、招投标管理、采购管理、内部审批、合同管理、结算管理、项目管理、中介管理等环节进行详细审计,及时发现和解决问题。而对于风险较低的领域,则适当减少审计资源的投入。通过这种方式,W公司实现了审计资源的优化配置,提高了审计效率,在有限的审计资源条件下,取得了更好的审计效果。这充分体现了现代风险导向审计能够根据风险评估结果合理分配审计资源,使审计工作更加高效、精准,避免了审计资源的浪费。四、我国实施现代风险导向审计存在的问题4.1审计人员专业素质与能力不足4.1.1知识结构单一在我国审计行业中,当前大部分审计人员的知识结构呈现出较为明显的单一性特征,主要集中在财会领域。据相关调查显示,约70%的审计人员的专业背景为会计学或财务管理,其知识体系多围绕财务会计核算、财务报表分析等方面构建。这种单一的知识结构在面对现代复杂多变的审计环境时,暴露出诸多局限性,难以满足现代风险导向审计的多元化需求。在对某互联网科技企业进行审计时,审计人员由于缺乏信息技术相关知识,对于企业的信息系统审计存在困难。无法深入了解企业信息系统的架构、数据存储与传输方式、信息安全防护措施等关键方面,难以识别信息系统中可能存在的风险,如数据泄露风险、系统漏洞导致的舞弊风险等。在评估企业战略风险时,由于缺乏战略管理知识,审计人员无法从宏观层面分析企业的战略目标、市场定位、竞争态势等因素对财务报表的影响。对于企业为了拓展市场份额而采取的激进投资策略,审计人员不能准确判断其可能带来的财务风险,如资金链断裂风险、投资回报率不达预期风险等。在面对企业涉及的新兴业务领域,如区块链技术应用、人工智能项目研发等,缺乏相关专业知识的审计人员更是难以评估其业务风险和财务影响。单一的知识结构限制了审计人员对被审计单位全面风险的识别和评估能力,降低了审计工作的质量和效率。4.1.2风险评估与判断能力欠缺风险评估与判断能力是现代风险导向审计中至关重要的核心能力,然而我国许多审计人员在这方面存在明显不足,严重影响了审计工作的质量和效果。在对某上市公司进行审计时,审计人员未能准确识别和评估该公司的重大错报风险。该公司通过虚构销售合同、虚增收入等手段进行财务舞弊,但审计人员在风险评估过程中,仅仅依赖传统的审计方法,对财务数据进行简单的核对和分析,没有深入了解公司的业务流程、内部控制以及行业竞争环境。未对公司异常增长的销售额和不合理的应收账款周转率等迹象进行深入调查和分析,未能发现公司存在的重大财务舞弊风险,最终导致审计失败,给投资者带来了巨大损失。在判断舞弊迹象方面,审计人员也常常表现出能力不足。以某制造企业为例,该企业管理层为了达到业绩考核目标,通过篡改成本核算数据、隐瞒费用支出等方式操纵利润。审计人员在审计过程中,虽然发现了一些成本费用数据的异常波动,但由于缺乏敏锐的职业判断能力,没有将这些异常情况与管理层舞弊联系起来,未能进一步深入调查,错失了发现舞弊行为的机会。审计人员对舞弊风险的识别和判断能力不足,不仅损害了审计的公信力,也给企业和社会带来了潜在的经济损失。4.2审计成本与效益难以平衡4.2.1审计成本增加因素在现代风险导向审计的实施过程中,多个因素共同作用导致审计成本显著增加。其中,风险评估范围的扩大是一个关键因素。传统审计主要关注财务报表本身以及被审计单位内部的财务流程和交易,而现代风险导向审计要求审计人员全面了解被审计单位及其环境,包括宏观经济形势、行业发展趋势、市场竞争状况、企业战略目标、经营模式、内部控制体系以及关联方关系等多个方面。以某大型制造业企业为例,审计人员在对其进行审计时,不仅要审查企业的财务报表数据,还需要深入研究行业的技术创新趋势、原材料市场价格波动情况、竞争对手的市场份额变化以及国家相关产业政策的调整等因素对企业经营和财务状况的影响。这需要审计人员投入大量的时间和精力进行资料收集、分析和研究,涉及查阅大量的行业报告、市场调研数据、政策法规文件等,与企业的管理层、各部门负责人以及外部专家进行广泛的沟通和交流,以获取全面准确的信息,从而增加了审计的时间成本和人力成本。审计程序的复杂性也使得审计成本大幅上升。现代风险导向审计强调根据风险评估结果实施个性化的审计程序,针对不同的风险领域和风险水平,设计不同的审计方法和程序。对于高风险领域,审计人员可能需要实施更为详细和深入的实质性测试,扩大样本规模,增加审计证据的获取量;对于一些复杂的交易和事项,可能需要运用特殊的审计技术和方法,如数据分析工具、专家咨询等。在对某金融企业的衍生金融工具业务进行审计时,由于该业务涉及复杂的金融模型和市场波动因素,审计人员需要聘请金融领域的专家协助进行风险评估和审计程序设计,同时运用专业的数据分析软件对大量的交易数据进行分析,以确保审计的准确性和可靠性。这些额外的审计程序和技术手段的运用,不仅增加了审计的时间和人力投入,还带来了专家咨询费用、软件购买和使用费用等额外的成本支出。对审计人员素质要求的提高也是导致审计成本增加的重要原因。现代风险导向审计要求审计人员具备更广泛的知识领域和更高的专业能力,不仅要精通财务会计和审计知识,还需要掌握管理学、经济学、法律、信息技术等多方面的知识,具备较强的风险评估能力、职业判断能力和沟通协调能力。为了满足这些要求,会计师事务所需要投入更多的资源进行人才培养和引进。一方面,加强对现有审计人员的培训,定期组织内部培训课程、外部专家讲座和参加专业研讨会等,提升审计人员的综合素质和业务能力,这需要投入大量的培训费用和时间成本。另一方面,引进具有多元化背景和丰富经验的专业人才,如风险管理专家、信息技术专家等,以充实审计团队,这些高素质人才的薪酬待遇通常较高,进一步增加了会计师事务所的人力成本。4.2.2收费模式与市场竞争影响我国现行的审计收费模式在一定程度上未能与现代风险导向审计实施过程中成本的增加相匹配,这给会计师事务所带来了较大的经营压力。目前,我国审计市场的收费模式主要以被审计单位的资产规模、营业收入等财务指标为基础,采用计件收费或计时收费的方式。这种收费模式相对简单直接,但存在明显的局限性,没有充分考虑到现代风险导向审计中审计成本的多样性和复杂性。在现代风险导向审计下,即使被审计单位的资产规模和营业收入相同,由于其所处行业、经营风险、内部控制等因素的不同,审计的难度和工作量也会有很大差异,相应的审计成本也会有所不同。然而,现行收费模式难以体现这些差异,导致一些高风险、复杂业务的审计项目,会计师事务所收取的费用无法覆盖其实际发生的审计成本。对一家处于新兴行业、业务模式复杂且内部控制薄弱的企业进行审计,其风险评估和审计程序的实施难度较大,需要投入更多的人力、物力和时间,但按照现行收费模式,可能无法获得相应较高的审计收费,从而影响了会计师事务所的经济效益。激烈的市场竞争也使得会计师事务所在成本转嫁方面面临困境。随着审计市场的不断发展,会计师事务所数量日益增多,市场竞争愈发激烈。在这种竞争环境下,为了争取客户资源,许多会计师事务所不得不采取低价竞争策略,降低审计收费标准。这使得会计师事务所难以将因实施现代风险导向审计而增加的成本转嫁给客户。即使一些会计师事务所试图提高审计收费以弥补成本增加,但由于担心失去客户,往往难以实现。在一些小型企业的审计业务中,由于市场上存在众多的会计师事务所可供选择,企业在选择审计机构时通常会优先考虑价格因素。如果某家会计师事务所因实施现代风险导向审计而提高收费,企业可能会选择收费较低的其他事务所,导致该事务所失去业务机会。这种市场竞争的压力使得会计师事务所的利润空间受到挤压,降低了其实施现代风险导向审计的积极性,影响了该审计模式在我国的推广和应用。4.3信息系统建设滞后4.3.1数据收集与整合困难在现代风险导向审计中,全面、准确的数据收集与整合是进行有效风险评估和审计决策的基础。然而,目前我国在这方面面临着诸多困境,严重制约了现代风险导向审计的实施效果。从内部数据来看,企业内部各部门之间的数据往往存在“孤岛”现象,缺乏有效的共享和流通机制。财务部门、销售部门、生产部门等各自掌握着本部门的业务数据,但这些数据在格式、标准和存储方式上存在差异,难以进行统一的收集和整合。财务部门的数据可能以财务报表的形式呈现,而销售部门的数据则可能以销售订单、客户信息等形式存在,两者之间的数据结构和编码规则不同,导致审计人员在收集和整合这些数据时需要花费大量的时间和精力进行格式转换和数据清洗。一些企业的信息系统建设不完善,数据录入不规范,存在数据缺失、错误等问题,进一步增加了数据收集的难度。某企业在销售系统中,部分销售人员在录入客户信息时,未按照规定的格式填写,导致客户地址、联系方式等信息存在错误或不完整的情况,审计人员在收集和分析这些数据时,无法准确判断销售业务的真实性和合规性。在外部数据收集方面,审计人员同样面临着重重困难。获取行业数据和宏观经济数据的渠道有限,且数据的准确性和及时性难以保证。一些行业数据可能需要从专业的行业研究机构购买,但这些机构提供的数据质量参差不齐,价格也相对较高,增加了审计成本。宏观经济数据的发布往往存在一定的滞后性,审计人员在进行风险评估时,可能无法获取最新的宏观经济数据,影响了风险评估的准确性。获取竞争对手数据更是难上加难,企业的竞争对手通常不会主动提供相关数据,审计人员需要通过各种间接渠道,如新闻报道、市场调研等获取,但这些渠道获取的数据往往不全面、不准确。在对某企业进行审计时,审计人员需要了解其竞争对手的市场份额、产品价格等信息,以便评估该企业在市场中的竞争力和经营风险。然而,由于缺乏有效的数据获取渠道,审计人员只能通过一些零散的新闻报道和市场传闻来收集相关信息,这些信息的真实性和可靠性难以保证,导致风险评估结果存在偏差。数据格式不统一也是数据整合过程中的一大难题。不同数据源的数据格式各异,包括文本、表格、图像、数据库等多种形式。在整合这些数据时,需要进行复杂的数据转换和映射工作,以确保数据的一致性和兼容性。一些企业的财务数据存储在不同的数据库管理系统中,如Oracle、SQLServer等,这些数据库的语法和数据结构存在差异,审计人员在进行数据整合时,需要编写大量的代码进行数据转换和接口开发,增加了数据整合的难度和工作量。数据整合过程中还可能涉及到数据的清洗和去重,以去除重复、错误和无效的数据,进一步增加了数据整合的复杂性。4.3.2数据分析技术应用不足尽管数据分析技术在现代审计中具有巨大的潜力,但目前我国审计人员在运用这些技术挖掘数据价值、识别潜在风险方面存在明显的技术短板,严重限制了现代风险导向审计的深入开展。在数据分析工具的使用方面,许多审计人员对先进的数据分析工具掌握程度较低。以大数据分析工具为例,虽然大数据技术在审计领域的应用前景广阔,但部分审计人员对Hadoop、Spark等大数据处理框架以及相关的数据分析软件了解甚少,无法充分利用这些工具对海量数据进行高效的处理和分析。在面对企业大量的交易数据时,审计人员由于不熟悉大数据分析工具,只能采用传统的抽样审计方法,从少量样本数据中推断总体情况,这种方法不仅效率低下,而且容易遗漏重要信息,无法准确识别潜在的风险。一些审计人员对数据分析软件的功能挖掘不够深入,仅仅停留在简单的数据查询和统计分析层面,无法运用软件的高级功能进行复杂的数据分析和建模。在使用Excel进行数据分析时,很多审计人员只会使用基本的函数和图表功能,而对于数据透视表、高级筛选、宏编程等高级功能则很少运用,无法充分发挥Excel在数据分析中的优势。在数据分析方法的运用上,审计人员也存在不足。许多审计人员缺乏系统的数据分析知识和技能,在进行数据分析时,往往依赖于经验和直觉,缺乏科学的分析方法和模型。在识别财务报表中的异常数据时,审计人员可能只是简单地对比历史数据或同行业数据,发现数据波动较大就认为存在风险,而没有运用统计分析方法,如假设检验、回归分析等,对数据进行深入分析,判断数据的异常是否具有统计学意义。在风险评估过程中,审计人员往往缺乏构建风险评估模型的能力,无法将各种风险因素进行量化分析,从而难以准确评估企业的风险水平。在对某企业进行风险评估时,审计人员虽然识别出了一些风险因素,如市场竞争加剧、原材料价格上涨等,但由于缺乏有效的风险评估模型,无法准确衡量这些风险因素对企业财务状况和经营成果的影响程度,导致风险评估结果不够准确和可靠。4.4企业内部控制不完善4.4.1内部控制制度缺失或失效在我国企业的实际运营中,部分企业存在内部控制制度缺失或失效的情况,这对现代风险导向审计的实施产生了严重的负面影响。以某知名乳制品企业为例,该企业在内部控制方面存在诸多漏洞。在奶源采购环节,缺乏严格的供应商筛选和质量检测制度,导致一些不合格的奶源进入生产环节。在生产过程中,质量控制体系不完善,对生产设备的维护和保养不及时,生产操作流程执行不严格,使得产品质量无法得到有效保障。在销售环节,销售合同管理混乱,存在合同签订不规范、合同执行跟踪不到位等问题,导致应收账款回收困难,财务风险增加。由于内部控制制度的缺失或失效,该企业最终爆发了严重的产品质量问题,给消费者带来了巨大的伤害,企业的声誉也受到了重创。在对该企业进行审计时,由于内部控制的失效,审计人员难以获取准确、可靠的审计证据,增加了审计风险,审计工作的难度和复杂性也大幅提高。又如,某电子制造企业在内部控制执行方面存在严重的不到位情况。该企业虽然建立了较为完善的内部控制制度,但在实际执行过程中,管理层和员工对内部控制的重视程度不足,制度形同虚设。在库存管理方面,没有严格执行定期盘点制度,导致库存商品账实不符,大量积压库存未及时清理,占用了企业大量的资金。在费用报销环节,审批流程不严格,存在虚假报销、超标准报销等问题,造成企业费用支出失控。在对该企业进行审计时,审计人员发现由于内部控制执行不到位,企业财务报表中的数据存在重大错报风险,需要花费大量的时间和精力进行详细的审计程序,以核实财务报表的真实性和准确性,这不仅增加了审计成本,也降低了审计效率。4.4.2对审计的影响企业内部控制不完善对现代风险导向审计的实施产生了多方面的负面影响,严重制约了审计工作的质量和效率。由于内部控制不完善,审计人员难以依赖被审计单位的内部控制来降低审计风险,不得不扩大审计范围,实施更多的实质性测试程序。在对某建筑企业进行审计时,该企业的内部控制存在诸多缺陷,如工程项目招投标管理不规范、工程进度和质量控制不到位、成本核算不准确等。审计人员无法信任企业的内部控制,为了确保审计质量,只能对工程项目的各个环节进行详细审查,包括对每一笔工程款项的支付凭证进行核对、对工程项目的现场施工情况进行实地勘查、对工程成本的核算依据进行逐一核实等。这使得审计范围大幅扩大,审计工作量急剧增加,导致审计成本大幅上升。内部控制不完善还会增加审计的时间成本。审计人员在实施审计程序时,需要花费更多的时间来获取充分、适当的审计证据,以验证财务报表的真实性和准确性。在对某零售企业进行审计时,该企业的销售业务内部控制薄弱,销售数据录入不规范,存在大量的错误和遗漏。审计人员为了核实销售业务的真实性,不仅需要对销售合同、发票、出库单等原始凭证进行详细审查,还需要对部分客户进行函证,以确认销售交易的真实性和金额的准确性。由于销售业务量大且内部控制存在问题,审计人员需要花费大量的时间来处理这些工作,导致审计时间延长,影响了审计工作的及时性。内部控制不完善也会增加审计人员的职业判断难度,降低审计工作的准确性和可靠性。4.5法律法规与监管环境不完善4.5.1法律法规不健全当前,我国在审计领域的法律法规存在诸多不完善之处,这在很大程度上制约了现代风险导向审计的有效实施。我国现行的审计法律法规中,对审计责任的界定较为模糊,缺乏明确、具体的标准。在《中华人民共和国注册会计师法》中,虽然对注册会计师的审计责任有相关规定,但在实际操作中,对于注册会计师在审计过程中应承担的具体责任范围、责任程度等方面,缺乏详细的解释和说明。当出现审计失败案例时,难以准确判断注册会计师是否履行了应尽的审计责任,以及应承担何种程度的法律后果,这使得审计责任的认定存在较大的主观性和不确定性。我国民事赔偿机制也不够完善。在审计失败导致投资者等利益相关者遭受损失的情况下,民事赔偿制度的不完善使得受害者难以获得有效的赔偿。相关法律法规中对于赔偿的范围、标准、程序等规定不够明确,导致受害者在寻求赔偿时面临诸多困难。在一些审计失败案件中,投资者虽然遭受了巨大的经济损失,但由于民事赔偿机制的不完善,难以通过法律途径获得应有的赔偿,这不仅损害了投资者的利益,也降低了审计的公信力。法律法规的不健全使得违法违规的会计师事务所和注册会计师的法律风险较小,对审计过程中的风险不够重视,影响了审计质量,违背了现代风险导向审计的初衷。4.5.2监管力度不足我国监管部门对审计行业的监管力度存在明显不足,这对现代风险导向审计的实施产生了负面影响。监管部门对审计质量的检查频率较低,无法及时发现审计过程中存在的问题。根据相关统计数据,部分地区的监管部门每年对会计师事务所的审计质量检查次数不足一次,这使得一些会计师事务所在审计过程中存在的违规行为得不到及时纠正。某地区监管部门在对当地多家会计师事务所进行抽查时发现,部分事务所存在审计程序执行不到位、审计证据获取不充分等问题,但由于检查频率低,这些问题长期存在,未得到有效解决。监管部门对违规行为的处罚力度较轻,难以形成有效的威慑。在一些审计违规案例中,对于违规的会计师事务所和注册会计师,监管部门往往只是给予警告、罚款等较轻的处罚,罚款金额与违规行为所带来的收益相比微不足道。某会计师事务所因出具虚假审计报告被监管部门处罚,但罚款金额仅为几十万元,而该事务所因违规行为获取的收益却高达数百万元,这种较轻的处罚无法对违规者形成有效的约束,导致一些会计师事务所和注册会计师为了追求经济利益,不惜冒险违规操作。监管力度的不足使得审计市场秩序难以得到有效维护,影响了现代风险导向审计的实施效果,不利于审计行业的健康发展。五、解决我国现代风险导向审计问题的对策5.1提升审计人员专业素质与能力5.1.1优化审计人员知识结构为了满足现代风险导向审计对审计人员知识结构的多元化需求,有必要采取一系列有效措施来优化审计人员的知识储备,使其具备更全面的专业素养。加强审计人员在战略管理方面的培训至关重要。通过开展系统的战略管理培训课程,邀请行业专家和资深学者进行授课,帮助审计人员深入学习战略分析工具和方法,如SWOT分析、波特五力模型等。使审计人员能够从宏观层面理解被审计单位的战略目标、市场定位、竞争态势等因素,准确评估企业战略对财务报表的潜在影响。可以组织审计人员参与企业战略规划研讨会,让他们亲身体验企业战略制定的过程,加深对战略管理的理解和应用能力。随着信息技术在企业运营中的广泛应用,审计人员掌握信息技术知识变得不可或缺。应定期组织信息技术培训,涵盖数据库管理、数据分析软件应用、信息系统审计等方面的内容。通过培训,使审计人员能够熟练运用数据分析工具对企业的海量数据进行挖掘和分析,识别潜在的风险点。学习使用SQL语言进行数据查询和分析,运用审计软件对企业信息系统的安全性、可靠性进行评估。鼓励审计人员参加信息技术相关的认证考试,如CISA(国际注册信息系统审计师)认证,提升其在信息技术领域的专业水平。行业知识也是审计人员需要重点提升的领域。不同行业具有独特的业务模式、运营特点和风险因素,审计人员只有深入了解被审计单位所处行业的相关知识,才能更好地开展审计工作。可以组织审计人员参加行业专题培训,邀请行业专家分享行业最新动态、发展趋势和关键风险点。鼓励审计人员关注行业研究报告、行业协会发布的信息等,及时了解行业的变化情况。对于一些新兴行业,如人工智能、区块链等,审计人员应主动学习相关知识,了解其技术原理、应用场景和潜在风险,以便在审计过程中能够准确评估企业的业务活动和财务状况。通过持续、系统的培训和学习,帮助审计人员打破知识结构单一的局限,构建起跨学科、多元化的知识体系,从而更好地适应现代风险导向审计的要求,提高审计工作的质量和效率。5.1.2加强风险评估与判断能力培养风险评估与判断能力是现代风险导向审计的核心能力,通过多样化的培训和实践方式,可以显著提升审计人员在这方面的能力,使其能够更准确地识别和评估审计风险。案例教学是一种行之有效的培养方式。收集大量具有代表性的审计案例,涵盖不同行业、不同规模企业以及各种类型的风险案例,如财务舞弊案例、重大错报风险案例等。在培训过程中,组织审计人员对这些案例进行深入分析和讨论,引导他们从案例中总结风险评估和判断的方法与技巧。在分析某企业财务舞弊案例时,让审计人员思考如何通过对企业财务数据、内部控制、经营活动等方面的分析,识别出潜在的舞弊风险迹象,以及在面对这些迹象时应如何进一步调查和取证。通过案例教学,使审计人员能够将理论知识与实际案例相结合,提高他们在复杂情况下的风险识别和判断能力。模拟演练也是提升风险评估与判断能力的重要手段。设计逼真的审计模拟场景,模拟企业的实际经营环境和审计过程,让审计人员在模拟环境中扮演审计师角色,进行风险评估和审计程序的实施。在模拟演练中,设置各种风险因素和突发情况,如企业内部控制失效、管理层提供虚假信息等,考验审计人员的应对能力和风险判断能力。模拟演练结束后,组织审计人员进行复盘和总结,分析演练过程中存在的问题和不足之处,提出改进措施。通过模拟演练,审计人员能够在接近真实的环境中锻炼自己的风险评估和判断能力,积累实践经验,提高应对实际审计风险的能力。鼓励审计人员参与实际项目的风险评估工作,在实践中不断积累经验,提升能力。在项目审计过程中,为审计人员提供指导和支持,让他们参与风险识别、风险评估和应对措施制定的全过程。对于一些复杂的风险评估任务,可以安排经验丰富的审计师与年轻审计人员组成团队,共同完成任务,通过传帮带的方式,使年轻审计人员能够快速学习和掌握风险评估与判断的技能。同时,建立审计人员风险评估案例库,将实际项目中的风险评估案例进行整理和归档,供审计人员学习和参考,促进经验的共享和传承。5.2优化审计成本效益管理5.2.1合理规划审计程序根据风险评估结果灵活调整审计程序是优化审计成本效益管理的关键举措。在实际审计过程中,审计人员应深入分析风险评估结果,精准识别高风险领域和低风险领域。对于高风险领域,应增加审计程序的深度和广度,实施更详细的实质性测试,确保能够发现潜在的重大错报。在对某房地产企业进行审计时,若风险评估发现该企业的工程项目成本核算存在较高风险,审计人员可增加对工程项目成本的审计程序,详细审查成本核算的依据、方法和流程,对重要的成本支出项目进行抽样检查,核实成本支出的真实性和合理性。通过这种有针对性的审计程序安排,能够有效降低审计风险,提高审计质量。对于低风险领域,则可以适当简化审计程序,减少不必要的审计工作,降低审计成本。在对某企业的日常费用支出进行审计时,若风险评估认为该领域风险较低,审计人员可以采用分析程序,对费用支出的总体趋势和结构进行分析,而不必对每一笔费用支出进行详细检查。这样既能够保证审计质量,又能够提高审计效率,降低审计成本。审计人员还应根据风险评估结果合理确定审计抽样的样本规模,避免因样本规模过大或过小而导致审计成本增加或审计风险提高。对于风险较高的项目,适当扩大样本规模,以提高审计证据的代表性和可靠性;对于风险较低的项目,则可以适当缩小样本规模,减少审计工作量。通过合理规划审计程序,实现审计资源的优化配置,在保证审计质量的前提下,最大限度地降低审计成本,提高审计的效益。5.2.2完善收费模式探索建立与审计风险和工作量挂钩的收费模式,是保障事务所合理收益、促进现代风险导向审计有效实施的重要措施。在制定收费标准时,应充分考虑审计项目的风险程度。对于高风险的审计项目,如处于新兴行业、业务模式复杂、内部控制薄弱的企业审计,由于审计难度较大,审计人员需要投入更多的时间和精力进行风险评估和审计程序的实施,面临的审计风险也较高,因此应相应提高收费标准。对一家从事金融科技业务的企业进行审计,该企业业务涉及复杂的金融产品创新和信息技术应用,风险评估难度大,审计人员需要具备金融和信息技术等多方面的专业知识,且在审计过程中需要运用特殊的审计技术和方法,这种情况下,应根据风险程度适当提高收费。根据审计工作量来确定收费也是完善收费模式的重要方面。审计工作量可以通过审计人员的工作时间、审计程序的复杂程度、审计证据的获取量等因素来衡量。对于工作量较大的审计项目,如大型企业集团的年报审计,涉及多个子公司和复杂的业务板块,审计人员需要进行大量的审计程序,收集充分的审计证据,应给予相应较高的收费。这样能够确保事务所的收费与实际投入的工作量相匹配,保障事务所的合理收益。还可以考虑引入风险调整系数等方式,对审计收费进行进一步的优化,使收费模式更加科学合理。通过建立与审计风险和工作量挂钩的收费模式,能够激励会计师事务所更加注重审计质量,积极实施现代风险导向审计,提高审计效率,同时也能够保障事务所的经济效益,促进审计行业的健康发展。5.3加强信息系统建设与应用5.3.1建立审计数据平台建立审计数据平台是整合内外部数据资源、提高数据收集和分析效率的关键举措。在内部数据整合方面,企业应打破部门之间的数据壁垒,建立统一的数据标准和接口规范。通过制定明确的数据管理政策,要求各部门按照统一的格式和标准录入数据,确保数据的一致性和准确性。运用数据集成技术,将财务部门的财务数据、销售部门的销售数据、生产部门的生产数据等进行整合,集中存储在审计数据平台中,实现数据的共享和流通。可以采用ETL(Extract,Transform,Load)工具,将分散在不同系统中的数据抽取出来,经过清洗、转换等处理后,加载到数据平台的数据库中。这样,审计人员可以在数据平台上方便地获取企业各部门的相关数据,进行综合分析,避免了数据重复收集和格式不兼容等问题,提高了数据收集的效率和质量。在外部数据收集方面,要拓展数据获取渠道,建立与专业数据提供商、行业协会、政府部门等的合作关系。与专业数据提供商合作,获取行业市场份额、竞争对手财务数据等专业数据。从行业协会获取行业发展趋势、行业标准等信息,这些信息对于审计人员了解被审计单位所处行业的整体情况和竞争态势具有重要价值。与政府部门建立数据共享机制,获取宏观经济数据、政策法规数据等,这些数据能够帮助审计人员分析宏观经济环境和政策变化对被审计单位的影响。通过网络爬虫技术,从互联网上收集与被审计单位相关的新闻报道、市场评论等公开信息,为审计工作提供更全面的信息支持。将收集到的外部数据进行筛选、整理和分类,整合到审计数据平台中,与内部数据相结合,为审计人员提供更丰富、更全面的数据资源,以便进行更深入的风险评估和审计分析。5.3.2提升数据分析技术水平提升数据分析技术水平是充分挖掘数据价值、有效识别潜在风险的关键,需要从引进先进工具和培养专业人才两个方面着手。积极引进和应用先进的数据分析工具和技术是提升数据分析能力的重要手段。在大数据时代,大数据分析工具和人工智能技术在审计领域具有巨大的应用潜力。引入Hadoop、Spark等大数据处理框架,这些框架能够处理海量的结构化和非结构化数据,通过分布式计算和并行处理技术,大大提高数据处理的效率和速度。利用机器学习算法,如聚类分析、决策树、神经网络等,对审计数据进行挖掘和分析。通过聚类分析,可以将相似的数据点聚合成不同的类别,帮助审计人员发现数据中的异常模式和潜在风险;运用决策树算法,可以根据多个特征变量对数据进行分类和预测,为审计决策提供支持;借助神经网络算法,能够自动学习数据中的复杂模式和规律,实现对财务报表的智能分析和风险预测。引入数据可视化工具,如Tableau、PowerBI等,将分析结果以直观、清晰的图表形式展示出来,使审计人员能够更快速、准确地理解数据背后的信息,提高审计决策的效率和准确性。培养数据分析专业人才是提升数据分析技术水平的核心。一方面,加强对现有审计人员的数据分析培训,制定系统的培训计划,涵盖数据分析基础理论、数据分析工具使用、数据分析方法应用等方面的内容。定期组织内部培训课程,邀请数据分析专家进行授课,通过案例分析、实际操作等方式,让审计人员掌握数据分析的技能和方法。鼓励审计人员参加外部的数据分析培训课程和研讨会,拓宽视野,了解最新的数据分析技术和应用案例。另一方面,引进具有数据分析专业背景的人才,充实审计团队。这些专业人才具备扎实的统计学、数学、计算机科学等知识,能够熟练运用各种数据分析工具和技术,为审计工作带来新的思路和方法。建立人才激励机制,对在数据分析方面表现突出的审计人员给予奖励和晋升机会,激发他们的工作积极性和创造力。通过培养和引进数据分析专业人才,打造一支高素质的数据分析团队,为现代风险导向审计提供有力的人才支持。5.4强化企业内部控制建设5.4.1推动企业完善内部控制制度相关部门应积极加强对企业内部控制建设的指导和监督,助力企业建立健全科学、完善的内部控制体系。可以制定详细、具体且具有可操作性的内部控制规范和指引,为企业提供明确的建设标准和方向。针对不同行业的特点,制定个性化的内部控制指南,如对于制造业企业,重点关注生产流程控制、库存管理等方面;对于金融企业,则着重强调风险管理、资金运营控制等内容。通过组织培训、研讨会等活动,向企业管理层和员工普及内部控制的重要性和建设方法,提高他们对内部控制的认识和重视程度。企业自身也应高度重视内部控制制度的建设,结合自身的经营规模、业务特点和管理需求,制定符合企业实际情况的内部控制制度。明确各部门和岗位的职责权限,确保不相容职务相互分离,形成有效的制衡机制。在采购环节,将采购申请、供应商选择、采购审批、合同签订、验收等职责分别由不同部门或人员承担,防止采购过程中的舞弊行为。建立健全风险评估机制,定期对企业面临的内外部风险进行识别、评估和分析,制定相应的风险应对策略。加强对内部控制制度执行情况的监督和检查,建立内部审计部门或聘请外部审计机构,定期对内部控制制度的执行情况进行审计和评价,及时发现并纠正存在的问题。对内部控制执行不到位的部门和个人,要进行严肃的问责,确保内部控制制度的有效执行。5.4.2加强内部控制审计审计人员应高度重视对企业内部控制的审计工作,将其作为现代风险导向审计的重要组成部分。在审计过程中,运用多种审计方法对企业内部控制进行全面、深入的测试和评价。可以采用问卷调查、实地观察、穿行测试、重新执行等方法,了解企业内部控制制度的设计和执行情况。通过问卷调查,了解员工对内部控制制度的熟悉程度和执行情况;通过实地观察,查看企业的业务流程是否按照内部控制制度的要求进行操作;通过穿行测试,追踪一笔业务从发生到结束的全过程,检查内部控制制度的执行是否有效;通过重新执行,对一些关键的内部控制环节进行重新操作,验证其有效性。根据内部控制审计的结果,审计人员应准确判断内部控制的有效性,识别出内部控制存在的缺陷和薄弱环节。对于存在重大缺陷的内部控制,审计人员应及时与企业管理层和治理层进行沟通,提出改进建议,并要求企业采取措施加以整改。对于内部控制失效导致的财务报表重大错报风险,审计人员应相应调整审计程序,增加审计证据的获取量,实施更详细的实质性测试,以降低审计风险。在对某企业进行内部控制审计时,发现该企业的销售业务内部控制存在缺陷,存在虚构销售交易的风险。审计人员针对这一情况,增加了对销售合同、发票、出库单等原始凭证的审查力度,扩大了函证的范围,对部分客户进行了实地走访,以核实销售交易的真实性,确保审计工作的质量和效果。5.5完善法律法规与监管环境5.5.1健全法律法规体系完善法律法规体系是保障现代风险导向审计有效实施的重要基础。应明确审计责任界定,通过修订和完善相关法律法规,如《中华人民共和国注册会计师法》《中华人民共和国审计法》等,对审计人员在审计过程中的具体责任范围、责任认定标准等进行详细、明确的规定。在法律条文中,明确指出审计人员在风险评估、审计程序执行、审计证据获取等环节应承担的责任,当出现审计失败时,能够依据法律条文准确判断审计人员是否履行了应尽的职责,避免责任认定的模糊性和主观性。完善民事赔偿机制也是健全法律法规体系的关键环节。应制定具体的民事赔偿细则,明确赔偿的范围、标准和程序。在赔偿范围方面,应涵盖投资者因审计失败而遭受的直接经济损失和间接经济损失;在赔偿标准上,可根据审计人员的过错程度、被审计单位的财务状况以及投资者的损失大小等因素综合确定。建立便捷、高效的赔偿程序,降低投资者维权的成本和难度,使受害者能够及时、有效地获得赔偿。通过完善民事赔偿机制,加大审计人员的违法成本,促使其在审计过程中更加谨慎、认真地履行职责,提高审计质量。加大对违法违规行为的处罚力度,是威慑违法违规行为、维护审计市场秩序的重要手段。对于会计师事务所和注册会计师的违法违规行为,除了给予警告、罚款等传统处罚措施外,还应根据情节轻重,采取暂停执业、吊销执业资格等更为严厉的处罚措施。对于情节严重、构成犯罪的,应依法追究其刑事责任。提高罚款金额的上限,使其与违法违规行为所带来的收益相比具有足够的威慑力。通过加大处罚力度,形成强大的法律威慑,促使会计师事务所和注册会计师严格遵守法律法规,切实履行审计职责,推动现代风险导向审计的健康发展。5.5.2加强监管力度加强监管力度是保障现代风险导向审计有效实施、维护审计市场秩序的重要举措。监管部门应增加对审计质量的检查频率,建立常态化的检查机制。可以采用定期检查与不定期抽查相结合的方式,确保对会计师事务所的审计质量进行全面、及时的监督。定期检查可以按照年度或季度进行,对会计师事务所的审计工作底稿、审计程序执行情况、审计报告质量等进行详细审查;不定期抽查则可以根据审计市场的动态和风险状况,随时对重点领域、重点项目或存在疑点的审计业务进行突击检查。通过增加检查频率,及时发现和纠正审计过程中存在的问题,提高审计质量。强化处罚措施是加强监管力度的关键环节。对于检查中发现的审计质量问题和违法违规行为,监管部门应依法严肃处理,绝不姑息迁就。除了给予经济处罚外,还应根据情节轻重,对相关会计师事务所和注册会计师采取通报批评、公开谴责、限制业务范围等处罚措施。对于多次出现审计质量问题或严重违法违规的会计师事务所和注册会计师,应加大处罚力度,直至吊销执业资格。通过强化处罚措施,形成有效的监管威慑,促使会计师事务所和注册会计师严格遵守审计准则和法律法规,提高审计质量。监管部门还应加强与其他相关部门的协作配合,形成监管合力。与证券监管部门、财政部门、税务部门等建立信息共享机制和联合执法机制,共同对审计市场进行监管。在对上市公司进行审计监管时,证券监管部门可以提供上市公司的相关监管信息,财政部门可以对会计师事务所的财务状况和执业质量进行监督,税务部门可以对会计师事务所的纳税情况进行审查。通过各部门的协作配合,实现对审计市场的全方位、多层次监管,提高监管效率和效果,为现代风险导向审计的实施创造良好的监管环境。六、结论与展望6.1研究总结本研究聚焦于现代风险导向审计在我国实施中存在的问题及对策,通过深入剖析和探讨,全面揭示了该审计模式在我国应用过程中面临的困境,并提出了针对性的解决措施。在对现代风险导向审计理论进行阐述时,明确了其内涵是以被审计单位的战略经营风险为导向,通过综合评价经营风险来确定实质性测试的范围、时间和程序,具有审计重心前移、全面风险评估、注重分析性程序和审计程序个性化等特征。其理论基础涵

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