河南安全生产承诺制度

PAGE河南安全生产承诺制度一、总则（一）目的为加强安全生产管理，落实生产经营单位安全生产主体责任，预防和减少生产安全事故，保障人民群众生命和财产安全，根据《中华人民共和国安全生产法》等相关法律法规，结合河南实际情况，制定本安全生产承诺制度。（二）适用范围本制度适用于河南省行政区域内从事生产经营活动的各类企业、事业单位、个体工商户等生产经营单位（以下简称“单位”）。（三）基本原则1.依法依规原则：单位必须遵守国家安全生产法律法规、标准规范，依法履行安全生产承诺。2.诚实守信原则：单位应如实作出安全生产承诺，信守承诺，确保安全生产工作落实到位。3.全面负责原则：单位法定代表人或主要负责人是安全生产承诺的第一责任人，对本单位安全生产工作全面负责。4.持续改进原则：单位应不断完善安全生产管理体系，持续改进安全生产工作，提高安全生产水平。二、承诺内容（一）安全生产主体责任落实1.建立健全安全生产责任制，明确各级管理人员和各岗位员工的安全生产职责，并严格考核。2.保证安全生产投入的有效实施，按照国家和地方有关规定提取和使用安全生产费用，确保具备安全生产条件。3.设置安全生产管理机构，配备专职或兼职安全生产管理人员，保障安全生产管理工作的正常开展。（二）安全生产管理制度建设1.制定完善的安全生产规章制度，包括安全生产责任制、安全操作规程、安全检查制度、安全教育培训制度、事故应急预案等。2.定期修订安全生产管理制度，确保其符合法律法规和行业标准要求，适应单位生产经营活动的变化。（三）安全风险管控1.开展安全风险辨识、评估和分级管控工作，建立安全风险清单，制定相应的管控措施。2.对重大安全风险实施重点监控，确保风险可控，杜绝重大安全事故发生。（四）隐患排查治理1.建立健全隐患排查治理制度，定期组织开展安全检查，及时发现和消除事故隐患。2.对排查出的隐患进行登记、评估，制定整改措施，明确整改责任人和整改期限，确保隐患整改到位。3.如实记录隐患排查治理情况，并通过职工大会或者职工代表大会、信息公示栏等方式向从业人员通报。（五）安全教育培训1.制定年度安全教育培训计划，保证从业人员具备必要的安全生产知识和技能。2.对新入职员工、转岗员工、特种作业人员等进行专门的安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。3.定期组织全员安全教育培训，提高员工的安全意识和自我保护能力。（六）应急管理1.制定完善的生产安全事故应急预案，包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.定期组织应急演练，提高单位应对生产安全事故的能力。3.配备必要的应急救援器材、设备和物资，并定期进行维护、保养和更新。（七）职业健康管理1.按照国家有关规定，为从业人员提供符合职业健康要求的工作环境和条件。2.定期组织从业人员进行职业健康检查，建立职业健康监护档案。3.对从事接触职业病危害作业的人员，依法给予适当的岗位津贴。三、承诺程序（一）承诺签订1.单位法定代表人或主要负责人代表本单位向社会和全体员工作出安全生产承诺，并签订安全生产承诺书。2.安全生产承诺书应明确承诺内容、履行期限、违约责任等条款。（二）承诺公示1.单位应将安全生产承诺书在本单位显著位置进行公示，接受社会监督。2.同时，应通过单位内部网站、微信公众号、公告栏等渠道向员工公开安全生产承诺内容，确保员工知晓。（三）承诺备案1.单位应将安全生产承诺书报送当地安全生产监管部门备案。2.备案内容包括单位基本信息、安全生产承诺书原件等。四、监督管理（一）内部监督1.单位应建立内部安全生产监督检查机制，定期对安全生产承诺履行情况进行检查。2.对发现的问题及时督促整改，对违反安全生产承诺制度的行为进行严肃处理。（二）外部监督1.安全生产监管部门应加强对单位安全生产承诺制度执行情况的监督检查。2.对未履行安全生产承诺的单位，依法责令限期整改；逾期未整改的，依法予以处罚。（三）社会监督1.鼓励社会公众对单位安全生产承诺履行情况进行监督举报。2.对查证属实的举报，给予举报人适当奖励，并对被举报单位依法进行处理。五、违约责任（一）未履行承诺的责任1.单位未履行安全生产承诺的，由安全生产监管部门责令限期改正；逾期未改正的，处一万元以上三万元以下的罚款。2.因未履行安全生产承诺导致生产安全事故发生的，依法追究单位及其主要负责人的法律责任。（二）虚假承诺的责任1.单位作出虚假安全生产承诺的，由安全生产监管部门责令改正，处三万元以上十万元以下的罚款。2.情节严重的，依法吊销其有关证照；构成犯罪的，依法追究刑事责任。六、激励措施（一）表彰奖励1.对严格履行安全生产承诺，安全生产工作成绩突出的单位，由当地政府或安全生产监管部门给予表彰奖励。2.表彰奖励方式包括荣誉称号、资金奖励、政策扶持等。（二）信用激励1.将单位安全生产承诺履行情况纳入社会信用体系建设，对守信单位在市场准入、项目审