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文档简介
PAGE规范公司内控管理制度一、总则(一)目的本公司内控管理制度旨在建立健全公司内部管理体系,规范公司各项业务流程,防范经营风险,确保公司经营活动合法合规、资产安全、财务报告及相关信息真实完整,提高公司经营效率和效果,促进公司实现发展战略。(二)适用范围本制度适用于公司总部及各分公司、子公司的所有部门和全体员工。(三)制定依据本制度依据《中华人民共和国公司法》、《企业内部控制基本规范》及其配套指引等国家法律法规和相关行业标准制定。(四)基本原则1.合法性原则:公司内控管理制度的制定和执行应符合国家法律法规的要求,确保公司经营活动合法合规。2.全面性原则:涵盖公司各项业务、各个部门和各级人员,并渗透到决策、执行、监督、反馈等各个环节。3.重要性原则:在全面控制的基础上,关注重要业务事项和高风险领域,实施重点控制。4.制衡性原则:通过合理设置职能部门和岗位,明确职责权限,形成相互制约、相互监督的机制。5.适应性原则:内控管理制度应与公司经营规模、业务范围、竞争状况和风险水平等相适应,并随着公司内外部环境的变化及时加以调整。6.成本效益原则:内控管理制度的制定和实施应权衡实施成本与预期效益,以适当的成本实现有效控制。二、公司治理结构(一)股东(大)会1.股东(大)会是公司的权力机构,依法行使下列职权:决定公司的经营方针和投资计划;选举和更换非由职工代表担任的董事、监事,决定有关董事、监事的报酬事项;审议批准董事会的报告;审议批准监事会或者监事的报告;审议批准公司的年度财务预算方案、决算方案;审议批准公司的利润分配方案和弥补亏损方案;对公司增加或者减少注册资本作出决议;对发行公司债券作出决议;对公司合并、分立、解散、清算或者变更公司形式作出决议;修改公司章程;公司章程规定的其他职权。2.股东(大)会会议由董事会召集,董事长主持;董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长主持;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事主持。董事会不能履行或者不履行召集股东大会会议职责的,监事会应当及时召集和主持;监事会不召集和主持的,连续九十日以上单独或者合计持有公司百分之十以上股份的股东可以自行召集和主持。3.股东(大)会会议应当对所议事项的决定作成会议记录,主持人、出席会议的董事应当在会议记录上签名。会议记录应当与出席股东的签名册及代理出席的委托书一并保存。(二)董事会1.董事会对股东(大)会负责,行使下列职权:召集股东(大)会会议,并向股东(大)会报告工作;执行股东(大)会的决议;决定公司的经营计划和投资方案;制订公司的年度财务预算方案、决算方案;制订公司的利润分配方案和弥补亏损方案;制订公司增加或者减少注册资本以及发行公司债券的方案;制订公司合并、分立、解散或者变更公司形式的方案;决定公司内部管理机构的设置;决定聘任或者解聘公司经理及其报酬事项,并根据经理的提名决定聘任或者解聘公司副经理、财务负责人及其报酬事项;制定公司的基本管理制度;公司章程规定的其他职权。2.董事会会议由董事长召集和主持;董事长不能履行职务或者不履行职务的,由副董事长召集和主持;副董事长不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上董事共同推举一名董事召集和主持。3.董事会应当对会议所议事项的决定作成会议记录,出席会议的董事应当在会议记录上签名。董事会决议的表决,实行一人一票。(三)监事会1.监事会对股东(大)会负责,行使下列职权:检查公司财务;对董事、高级管理人员执行公司职务的行为进行监督,对违反法律、行政法规、公司章程或者股东(大)会决议的董事、高级管理人员提出罢免的建议;当董事、高级管理人员的行为损害公司的利益时,要求董事、高级管理人员予以纠正;提议召开临时股东(大)会会议,在董事会不履行本法规定的召集和主持股东(大)会会议职责时召集和主持股东(大)会会议;向股东(大)会会议提出提案;依照《中华人民共和国公司法》第一百五十一条的规定,对董事、高级管理人员提起诉讼;公司章程规定的其他职权。2.监事会会议由监事会主席召集和主持;监事会主席不能履行职务或者不履行职务的,由半数以上监事共同推举一名监事召集和主持。3.监事会应当对会议所议事项的决定作成会议记录,出席会议的监事应当在会议记录上签名。(四)高级管理人员1.公司设经理,由董事会聘任或者解聘。经理对董事会负责,行使下列职权:主持公司的生产经营管理工作,组织实施董事会决议;组织实施公司年度经营计划和投资方案;拟订公司内部管理机构设置方案;拟订公司的基本管理制度;制定公司的具体规章;提请聘任或者解聘公司副经理、财务负责人;决定聘任或者解聘除应由董事会决定聘任或者解聘以外的负责管理人员;董事会授予的其他职权。2.公司经理列席董事会会议。三、企业文化(一)企业文化建设目标公司致力于培育积极向上的企业文化,塑造良好的企业形象,增强员工的凝聚力和归属感,促进公司与员工共同发展。通过企业文化建设,使公司价值观深入人心,成为全体员工的行为准则和精神动力,推动公司实现可持续发展。(二)企业文化内容1.企业价值观:诚信、创新、协作、共赢。诚信是公司立业之本,要求全体员工诚实守信,遵守法律法规和职业道德;创新是公司发展的动力源泉,鼓励员工勇于创新,不断追求卓越;协作是公司团队精神的体现,倡导员工相互支持、密切配合,共同完成工作任务;共赢是公司与员工、客户、合作伙伴共同追求的目标,强调在合作中实现互利共赢。2.企业使命:为客户提供优质的产品和服务,为员工创造良好的发展空间,为社会做出积极贡献。3.企业愿景:成为行业领先的企业,为客户提供卓越的价值,为员工创造幸福的生活,为社会创造更大的财富。(三)企业文化建设措施1.宣传推广:通过公司内部刊物、宣传栏、网站、微信公众号等多种渠道,广泛宣传企业文化,使全体员工深入了解公司的价值观、使命和愿景。2.培训教育:将企业文化纳入员工培训计划,定期组织培训活动,加强员工对企业文化的理解和认同。3.活动开展:开展形式多样的企业文化活动,如主题演讲、征文比赛、文艺演出、团队建设活动等,营造积极向上的企业文化氛围。4.榜样示范:树立企业文化建设的先进典型,发挥榜样的示范引领作用,激励全体员工积极践行企业文化。四、人力资源管理(一)招聘与配置1.根据公司发展战略和人力资源规划,制定招聘计划,明确招聘岗位、人数、要求等。2.招聘渠道包括内部推荐、招聘网站、校园招聘、人才市场等,确保招聘信息的广泛传播。3.对应聘人员进行资格审查、笔试、面试等环节,选拔优秀人才。4.根据岗位需求和员工能力,进行合理的岗位配置,实现人岗匹配。(二)培训与开发1.建立完善的培训体系,根据员工岗位需求和职业发展规划,制定培训计划。2.培训方式包括内部培训、外部培训、在线学习等,不断提升员工的专业技能和综合素质。3.鼓励员工参加各类培训课程和学习活动,对取得相关证书或技能提升的员工给予一定的奖励。(三)绩效管理1.建立科学合理的绩效管理制度,明确绩效目标、考核标准和考核方法。2.定期对员工进行绩效考核,考核结果作为员工薪酬调整、晋升、奖励、培训等的重要依据。3.加强绩效沟通与反馈,帮助员工改进工作绩效,实现个人与公司共同发展。(四)薪酬福利1.制定具有竞争力的薪酬体系,根据岗位价值、工作绩效、市场行情等因素确定薪酬水平。2.薪酬结构包括基本工资、绩效工资、奖金等部分,确保薪酬的公平性和激励性。3.按照国家法律法规和公司规定,为员工缴纳社会保险、住房公积金等福利,提供其他福利待遇,如带薪年假、节日福利、健康体检等。(五)员工关系1.加强与员工的沟通交流,了解员工需求和意见,及时解决员工关心的问题。2.建立和谐稳定的劳动关系,依法签订劳动合同,保障员工的合法权益。3.开展员工关怀活动,营造良好的工作氛围,增强员工的归属感和忠诚度。五、财务内部控制(一)财务管理制度1.建立健全财务管理制度,明确财务工作流程、岗位职责和审批权限。2.规范财务核算,确保财务报表真实、准确、完整。3.加强财务预算管理,编制年度预算,严格执行预算控制,定期进行预算分析和调整。(二)资金管理1.资金筹集:合理确定资金筹集规模和方式,优化资金结构,降低资金成本。2.资金使用:严格按照资金预算安排资金使用,确保资金安全、高效。3.资金结算:加强资金结算管理,规范结算流程,防范资金风险。(三)资产管理1.固定资产管理:建立固定资产台账,定期进行清查盘点,确保固定资产账实相符。2.流动资产(存货、应收账款等)管理:加强存货管理,优化存货结构,降低存货成本;加强应收账款管理,制定合理的信用政策,及时催收账款,降低坏账风险。(四)成本费用控制1.成本核算:建立成本核算体系,准确核算产品或服务成本。2.费用控制:制定费用标准,严格控制各项费用支出,加强费用分析和考核。(五)财务监督1.内部审计:定期开展内部审计工作,对财务收支、经济活动等进行审计监督。2.财务风险管理:识别、评估和应对财务风险,制定风险应对措施,确保公司财务安全。六、采购与付款内部控制(一)采购制度1.建立采购管理制度,明确采购流程、采购方式、采购审批权限等。2.采购计划:根据公司生产经营需求,制定采购计划,确保采购物资的及时性和准确性。3.供应商管理:建立供应商评估和选择机制,定期对供应商进行评价,确保供应商的质量和信誉。(二)采购流程1.采购申请:各部门根据业务需求提出采购申请,经审批后提交采购部门。2.采购询价:采购部门对多家供应商进行询价,比较价格、质量、交货期等因素,选择合适的供应商。3.采购合同签订:与选定的供应商签订采购合同,明确双方权利义务。4.采购验收:采购物资到货后,由相关部门进行验收,确保物资符合合同要求。(三)付款管理1.付款审批:根据采购合同和验收情况,按照公司付款审批流程进行付款审批。2.付款方式:选择合适的付款方式,确保资金安全和资金使用效率。3.付款记录:做好付款记录,定期进行核对和清理,确保付款信息准确无误。七、销售与收款内部控制(一)销售制度1.建立销售管理制度,明确销售流程、销售政策、销售审批权限等。2.销售计划:根据市场需求和公司生产能力,制定销售计划,确保销售目标的实现。3.客户管理:建立客户档案,加强客户关系管理,提高客户满意度和忠诚度。(二)销售流程1.销售报价:根据客户需求,提供准确的产品或服务报价。2.销售合同签订:与客户签订销售合同,明确双方权利义务。3.销售发货:按照销售合同要求,及时组织发货,确保货物按时、准确送达客户。4.销售收款:加强销售收款管理,制定合理的收款政策,及时催收货款,降低坏账风险。(三)收款管理1.收款流程:明确收款流程和职责,确保货款及时、足额收回。2.应收账款管理:建立应收账款台账,定期进行账龄分析,及时采取措施催收逾期账款。3.收款记录:做好收款记录,定期进行核对和清理,确保收款信息准确无误。八、生产与仓储内部控制(一)生产管理制度1.建立生产管理制度,明确生产流程、生产计划、生产调度等。2.生产计划:根据销售订单和市场需求,制定生产计划,合理安排生产任务。3.生产调度:加强生产调度管理,确保生产过程的顺畅进行,及时解决生产中的问题。(二)生产流程1.原材料采购:根据生产计划,及时采购原材料,确保原材料的供应。2.生产加工:按照生产工艺要求,组织生产加工,确保产品质量。3.质量检验:加强产品质量检验,建立质量检验制度,确保产品符合质量标准。4.产品入库:产品生产完成后,经检验合格后办理入库手续。(三)仓储管理1.仓库管理制度:建立仓库管理制度,明确仓库职责、物资出入库流程等。2.物资保管:加强物资保管,确保物资安全,防止物资损坏、变质。3.库存盘点:定期进行库存盘点,确保账实相符,及时发现和处理盘盈、盘亏等情况。九、信息系统内部控制(一)信息系统管理制度1.建立信息系统管理制度,明确信息系统建设、运行、维护等方面的职责和流程。2.信息系统规划:根据公司发展战略和业务需求,制定信息系统规划,确保信息系统与公司业务的协同发展。(二)信息系统安全1.网络安全:加强网络安全防护,采取防火墙、入侵检测、加密等技术手段,保障网络安全。2.数据安全:建立数据备份和恢复机制,加强数据存储、传输、使用等环节的安全管理,确保数据安全。3.用户管理:规范用户账号管理,设置不同的用户权限,防止未经授权的访问和操作。(三)信息系统运行与维护1.系统运行监控:对信息系统的运行情况进行实时监控,及时发现和处理系统故障。2.系统维护:定期对信息系统进行维护和升级,确保系统的稳定性和性能。3.信息系统审计:定期开展信息系统审计工作,对信息系统的合规性、安全性等进行审计监督。十、内部审计与监督(一)内部审计制度1.建立内部审计制度,明确内部审计机构的职责、权限和工作流程。2.内部审计计划:根据公司经营管理需要,制定年度内部审计计划,确定审计项目和审计重点。(二)审计实施1.审计准备:成立审计小组,制定审计方案,收集审计资料。2.审计实施:通过审查、观察、询问、函证、分析程序等方法,对被审计单位的财务收支、经济活动等进行审计。3.审计报告:审计结束后,撰写审计报告,提出审计意见和建议,报送公司管理层。(三)审计结果处理1.公司管理层对审计报告进行审议,根
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