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文档简介
PAGE局安全生产科管理制度一、总则(一)目的为加强局安全生产管理工作,保障人员生命安全与身体健康,确保各项工作的顺利开展,依据国家相关法律法规及行业标准,结合本局实际情况,特制定本管理制度。(二)适用范围本制度适用于局机关各科室、下属各单位以及参与本局相关工作的所有人员和活动。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产置于首位,确保人员生命安全和财产安全不受威胁。2.预防为主原则:强化安全隐患排查与预防措施,将事故消灭在萌芽状态。3.综合治理原则:充分调动各方面力量,运用多种手段,实现安全生产的全面治理。二、安全生产职责(一)科室职责1.安全生产科职责负责制定、修订和完善局安全生产管理制度,并监督执行。组织开展安全生产宣传教育和培训活动,提高全体人员的安全意识和技能。定期组织安全生产检查和隐患排查治理工作,及时发现并督促整改安全隐患。协调处理安全生产事故,按照规定及时报告并参与事故调查处理。建立健全安全生产档案,包括安全生产规章制度、检查记录、培训资料、事故报告等。负责与上级主管部门及相关政府部门的安全生产工作对接,及时传达和落实有关要求。2.其他科室职责各科室负责人为本科室安全生产第一责任人,负责组织实施本科室的安全生产工作。按照安全生产责任制的要求,明确本科室人员的安全生产职责,确保各项工作安全有序进行。配合安全生产科开展安全生产宣传教育、检查等工作,及时整改本科室存在的安全隐患。(二)人员职责1.科室负责人职责全面负责本科室的安全生产工作,确保安全生产责任制的落实。组织制定本科室安全生产工作计划和措施,并组织实施。定期组织本科室人员进行安全生产教育和培训,提高人员安全意识和操作技能。每日对本科室工作场所进行安全检查,及时发现并处理安全隐患。发生安全生产事故时,立即组织救援,并及时向上级报告。2.普通员工职责遵守国家安全生产法律法规和局安全生产管理制度,自觉接受安全生产教育和培训。严格按照操作规程进行工作,正确佩戴和使用劳动防护用品。积极参与安全生产宣传教育和培训活动,提高自身安全意识和应急处置能力。发现安全隐患及时报告,并配合做好隐患整改工作。发生安全生产事故时,服从现场指挥,积极参与救援工作。三、安全生产教育与培训(一)教育内容1.法律法规教育:组织学习国家安全生产相关法律法规,如《中华人民共和国安全生产法》等,使全体人员了解安全生产的法律要求和责任。2.安全知识教育:包括安全生产基本知识(如火灾预防、电气安全、机械安全等)、安全操作规程、应急救援知识等。3.案例分析教育:选取典型安全生产事故案例进行分析,吸取教训,提高人员对事故的警惕性和防范能力。(二)培训方式1.定期培训:安全生产科每月组织一次全局范围内的安全生产集中培训,培训时间不少于半天。2.专项培训:针对特殊岗位(如电工、焊工等)或特定工作任务,组织专项安全培训,确保操作人员具备相应的安全技能。3.现场培训:在工作现场,由经验丰富的人员对新入职员工或临时工作人员进行现场操作培训,使其熟悉工作环境和操作规程。4.网络培训:利用内部网络平台,上传安全生产学习资料,供人员自主学习,定期进行在线考核。(三)培训记录与考核1.每次培训应做好详细记录,包括培训时间、地点、内容、参加人员等。2.对参加培训人员进行考核,考核方式可采用笔试、实际操作等。考核成绩应记录在案,作为人员安全生产档案的重要组成部分。3.对考核不合格的人员,应进行补考或重新培训,直至合格为止。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:各科室负责人每日对本科室工作场所进行安全检查,重点检查设备设施运行情况、人员操作规范、安全防护用品佩戴等。2.定期检查:安全生产科每月组织一次全局安全生产大检查,对各科室、下属单位的安全生产工作进行全面检查。3.专项检查:根据季节特点、重大活动等,适时组织专项安全生产检查,如夏季防暑降温检查、冬季防寒保暖及防火检查等。(二)检查内容1.安全管理制度执行情况:检查各项安全生产规章制度是否得到有效执行,有无违规行为。2.设备设施安全状况:检查各类设备设施是否正常运行,有无老化、损坏、故障等情况,安全防护装置是否齐全有效。3.作业环境安全:检查工作场所的通风、照明、消防通道等是否符合安全要求,有无易燃易爆物品存放不当等问题。4.人员安全行为:检查人员是否遵守安全操作规程,有无违规操作、冒险作业等行为,劳动防护用品佩戴是否正确。(三)隐患排查治理1.对检查中发现的安全隐患,应及时下达隐患整改通知书,明确整改责任人、整改措施和整改期限。2.整改责任人应按照要求认真组织整改,确保隐患得到及时消除。整改完成后,应提交整改报告,由安全生产科进行复查。3.对于重大安全隐患,应实行挂牌督办制度,由安全生产科牵头,组织相关科室和单位进行研究,制定切实可行的整改方案,并跟踪整改落实情况。4.建立隐患排查治理台账,详细记录隐患排查、整改情况,做到有据可查。五、安全事故应急管理(一)应急救援预案制定1.安全生产科负责制定局安全生产事故应急救援预案,明确应急救援的组织机构、职责分工、应急响应程序、救援措施等内容。2.应急救援预案应根据本局实际情况和可能发生的事故类型,定期进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.应急救援指挥中心:由局主要领导担任总指挥,安全生产科负责人担任副总指挥,成员包括各科室负责人和相关专业人员。负责全面指挥和协调安全生产事故应急救援工作。2.抢险救援组:由熟悉相关专业技能的人员组成,负责实施事故现场的抢险救援工作,抢救受伤人员,控制事故扩大。3.医疗救护组:联系附近医疗机构,负责对受伤人员进行紧急救治。4.后勤保障组:负责提供应急救援所需的物资、设备、资金等保障,确保救援工作顺利进行。5.治安保卫组:负责事故现场的治安保卫工作,维护秩序,防止无关人员进入事故现场。6.事故调查组:在事故救援结束后,负责对事故原因、经过、损失等进行调查,提出处理意见和防范措施。(三)应急演练1.安全生产科每年至少组织一次全局范围内的安全生产事故应急演练,演练内容应涵盖火灾、地震、泄漏等常见事故类型。2.通过应急演练,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高各应急救援小组的协同作战能力和人员的应急处置能力。3.演练结束后,应对演练效果进行评估,针对演练中发现的问题,及时对应急救援预案进行修订和完善。(四)事故报告与处理1.发生安全生产事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后,应立即启动应急救援预案,组织开展救援工作,保护事故现场,并积极配合有关部门进行事故调查处理。3.按照“四不放过”原则(事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放过、事故责任人和广大群众没有受到教育不放过、事故没有制订切实可行的整改措施不放过),对事故进行严肃处理,追究相关人员的责任,并采取有效措施防止类似事故再次发生。六、安全设施与设备管理(一)设施设备采购1.各科室因工作需要采购安全设施设备时,应提前向安全生产科提出申请,说明采购理由、规格型号、数量等。2.安全生产科对采购申请进行审核,确保采购的设施设备符合安全生产要求,并报局领导审批。3.采购的安全设施设备应具有合格证明文件,严格按照采购合同进行验收,确保质量符合要求。(二)设施设备维护保养1.建立安全设施设备维护保养制度,明确维护保养责任人和周期。2.操作人员应每日对所使用的设备设施进行检查和维护,确保其正常运行。3.定期对安全设施设备进行全面维护保养,包括清洁、润滑、紧固、调试等,及时发现并处理设备设施存在的问题。4.对大型设备设施或关键设备,应委托专业机构进行定期检测和维护保养,确保其安全性能可靠。(三)设施设备更新与报废1.对于技术落后、存在安全隐患且无法修复的安全设施设备,应及时进行更新。2.达到报废条件的安全设施设备,由使用科室提出报废申请,经安全生产科审核,报局领导批准后进行报废处理。3.报废的安全设施设备应及时清理,妥善处理,防止造成环境污染或安全事故。七、危险物品管理(一)危险物品范围本局涉及的危险物品主要包括易燃易爆物品(如酒精、汽油等)、有毒有害物品(如化学试剂等)。(二)采购与储存1.采购:危险物品的采购应严格按照相关规定进行,选择具有资质的供应商,确保所采购的危险物品质量合格、包装完好。2.储存:设立专门的危险物品储存仓库,仓库应符合安全要求,设置明显的警示标志。危险物品应分类存放,严禁混存,并按照规定控制储存数量。3.仓库应配备必要的安全设施,如通风设备、消防器材、防爆电器等,并定期进行检查和维护。(三)使用与运输1.使用:危险物品的使用应严格按照操作规程进行,操作人员必须经过专业培训,熟悉危险物品的性质和安全操作要求。
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