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PAGE林业安全生产工作制度一、总则(一)目的为加强公司林业安全生产管理,保障员工生命安全和身体健康,保护森林资源,促进林业可持续发展,根据国家相关法律法规和行业标准,结合公司实际情况,制定本制度。(二)适用范围本制度适用于公司从事林业生产、经营、管理活动的各部门、各岗位及相关人员。(三)基本原则1.安全第一原则:始终将安全生产放在首位,确保林业生产活动在安全的前提下进行。2.预防为主原则:强化安全生产风险防控,积极采取预防措施,防止事故发生。3.综合治理原则:运用多种手段,综合施策,全面加强林业安全生产管理。(四)引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《中华人民共和国森林法》3.《森林防火条例》4.《林业有害生物防治条例》5.《木材采伐运输管理办法》6.《造林技术规程》7.《森林抚育规程》8.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产职责(一)公司主要负责人职责1.建立、健全公司安全生产责任制。2.组织制定公司安全生产规章制度和操作规程。3.保证公司安全生产投入的有效实施。4.督促、检查公司安全生产工作,及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案。6.及时、如实报告生产安全事故。(二)分管负责人职责1.协助主要负责人做好安全生产管理工作,负责分管领域的安全生产工作。2.组织制定分管领域的安全生产规章制度和操作规程,并监督实施。3.组织分管领域的安全生产检查和隐患排查治理工作,及时消除安全隐患。4.组织制定分管领域的生产安全事故应急救援预案,并参与应急救援工作。5.定期向主要负责人报告分管领域的安全生产工作情况。(三)各部门职责1.生产部门负责林业生产作业现场的安全管理,严格按照操作规程组织生产。加强对生产设备、工具的维护保养,确保其安全运行。组织开展生产人员的安全培训和教育,提高员工安全意识和操作技能。负责生产区域的安全检查和隐患排查治理工作,及时报告并处理安全问题。2.资源管理部门加强对森林资源的保护和管理,严格执行森林资源采伐、运输等相关规定。配合做好森林防火、林业有害生物防治等工作,确保森林资源安全。参与涉及森林资源开发利用项目的安全评估和审查。3.安全管理部门负责公司安全生产综合管理工作,制定安全生产工作计划和措施。监督检查各部门安全生产规章制度的执行情况,对违规行为进行纠正和处理。组织开展安全生产检查和隐患排查治理工作,建立安全隐患台账,跟踪督促整改。组织制定并实施公司的生产安全事故应急救援预案,组织应急演练。负责安全生产宣传教育和培训工作,提高员工安全素质。负责各类安全生产事故的统计、报告和调查处理工作。4.财务部门保证公司安全生产投入所需资金,专款专用。对安全生产费用的使用情况进行监督和审核。5.后勤部门负责公司办公区域、生活区域的安全管理,提供必要的安全保障设施。做好车辆、食堂、宿舍等后勤保障工作的安全管理,确保员工生活安全。(四)员工职责1.遵守公司安全生产规章制度和操作规程,服从管理,正确佩戴和使用劳动防护用品。2.接受安全生产教育和培训,掌握本职工作所需的安全生产知识和技能,并提高事故预防和应急处理能力。3.发现事故隐患或者其他不安全因素,应当立即向现场安全生产管理人员或者本单位负责人报告。4.积极参与公司组织的安全生产活动,提出合理化安全建议。三、安全生产教育培训(一)培训计划1.安全管理部门应根据公司实际情况,制定年度安全生产教育培训计划,明确培训内容、培训对象、培训时间和培训方式等。2.培训计划应涵盖安全生产法律法规、公司安全生产规章制度、操作规程、安全事故案例分析、应急救援知识等方面。(二)培训对象及内容1.新员工培训公司级培训:主要内容包括公司概况、安全生产方针政策、安全生产规章制度、劳动纪律等。部门级培训:由所在部门组织,进行岗位操作规程、工作环境及危险因素分析、安全防范措施等方面的培训。班组级培训:由班组长负责,介绍本班组的作业特点、安全操作规程、事故案例及防范措施等。2.在职员工培训定期培训:每年至少组织一次全体员工的安全生产集中培训,内容包括法律法规更新、公司安全管理新要求、新技术新工艺安全知识等。专项培训:根据不同岗位和季节特点,开展针对性的专项培训,如森林防火培训、林业有害生物防治培训、采伐作业安全培训等。(三)培训方式1.内部培训:由公司安全管理人员、技术骨干等担任培训讲师,采用课堂讲授、现场演示、案例分析等方式进行培训。2.外部培训:根据需要,选派员工参加上级主管部门、行业协会组织的安全生产培训,或邀请外部专家来公司进行培训。3.网络培训:利用网络平台,提供安全生产在线学习课程,供员工自主学习。(四)培训考核1.对参加培训的员工进行考核,考核方式可采用考试、撰写心得体会、实际操作等。2.考核结果应记录在员工培训档案中,作为员工绩效考核、晋升、调岗的重要依据。3.对考核不合格的员工,应进行补考或重新培训,直至考核合格。四、安全生产检查与隐患排查治理(一)检查类型1.日常检查:各部门、各岗位员工应每日对工作区域进行安全检查,及时发现并处理安全问题。2.定期检查:公司每月组织一次全面的安全生产检查,由安全管理部门牵头,各部门参加,对公司各区域、各环节进行检查。3.专项检查:根据季节特点、生产任务、重大活动等情况,适时组织专项安全生产检查,如森林防火专项检查、林业有害生物防治专项检查、木材采伐运输专项检查等。4.季节性检查:春季重点检查森林防火设施设备、林区道路等;夏季重点检查防汛、防暑降温措施落实情况;秋季重点检查林业有害生物防治工作;冬季重点检查防寒保暖、用火用电安全等。(二)检查内容1.安全生产责任制落实情况。2.安全生产规章制度和操作规程执行情况。3.生产设备设施的安全运行状况。4.劳动防护用品的配备和使用情况。5.作业现场的安全环境,包括防火、防盗、防自然灾害等措施落实情况。6.安全警示标志设置情况。7.应急救援预案的制定和演练情况。(三)隐患排查治理1.建立安全隐患排查治理台账,对检查中发现的安全隐患进行详细记录,包括隐患部位、隐患内容、隐患等级、整改措施、整改责任人、整改期限等。2.对一般安全隐患,由所在部门立即组织整改,整改完成后报安全管理部门复查。3.对重大安全隐患,由安全管理部门下达隐患整改通知书,明确整改责任部门、整改措施和整改期限。整改责任部门应制定详细的整改方案,经公司主要负责人批准后组织实施。安全管理部门负责跟踪督促整改,整改完成后组织验收。4.对暂时不能整改的安全隐患,应采取有效的防范措施,确保安全,并制定整改计划,限期整改。5.定期对安全隐患排查治理情况进行统计分析,总结经验教训,提出改进措施,防止隐患反复出现。五、安全生产投入及费用管理(一)投入范围1.安全设施设备的购置、安装、维护和更新,如森林防火设备、林业有害生物防治设备、安全监测监控设备等。2.安全生产教育培训费用,包括培训教材、师资费用、培训场地租赁等。3.劳动防护用品的配备和更新。4.安全评价、检测检验费用。5.应急救援器材、设备的购置、维护和应急演练费用。6.其他与安全生产相关的费用支出。(二)费用提取与使用1.按照国家有关规定和公司实际情况,提取安全生产费用,并专款专用。2.安全生产费用的使用应编制预算,经公司主要负责人批准后实施。3.安全管理部门负责对安全生产费用的使用情况进行监督检查,确保费用合理使用,发挥效益。六、生产安全事故应急救援(一)应急救援预案制定1.安全管理部门应根据公司实际情况,制定完善的生产安全事故应急救援预案,包括综合应急预案、专项应急预案和现场处置方案。2.应急救援预案应明确应急救援组织机构及职责、应急救援程序、应急救援物资和设备、应急救援保障措施等内容。3.定期对应急救援预案进行修订和完善,确保其科学性、实用性和可操作性。(二)应急救援组织机构及职责1.成立应急救援指挥中心,由公司主要负责人担任总指挥,分管负责人担任副总指挥,各相关部门负责人为成员。2.应急救援指挥中心职责:负责组织、协调、指挥公司的生产安全事故应急救援工作;制定应急救援决策;下达应急救援指令;调配应急救援资源等。3.设立应急救援办公室,设在安全管理部门,负责应急救援日常工作,包括应急救援预案的修订、演练组织、信息收集与传递、应急救援物资管理等。4.明确各应急救援工作小组职责,如抢险救援组、医疗救护组、后勤保障组、治安保卫组、事故调查组等,确保应急救援工作有序开展。(三)应急救援物资与设备管理1.配备必要的应急救援物资和设备,如灭火器、消防水带、急救药品、防护用品、通讯设备、交通工具等。2.建立应急救援物资和设备台账,详细记录物资和设备的名称、型号、数量、购置时间、维护保养情况等。3.定期对应急救援物资和设备进行检查、维护、保养和更新,确保其处于良好状态,随时可用。(四)应急演练1.制定年度应急演练计划,定期组织应急演练,包括桌面演练、实战演练等。2.演练内容应涵盖各类生产安全事故场景,检验应急救援预案的可行性和有效性,提高员工的应急救援能力。3.演练结束后,对应急演练效果进行评估,总结经验教训,针对演练中发现的问题及时对应急救援预案进行修订和完善。(五)事故报告与处理1.发生生产安全事故后,事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后,应当于1小时内向事故
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