规范应急信息报告制度

PAGE规范应急信息报告制度一、总则（一）目的为了及时、准确、全面地报告应急信息，有效应对各类突发事件，最大程度地减少事故造成的人员伤亡、财产损失和社会影响，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内各部门、各岗位在应对自然灾害、事故灾难、公共卫生事件和社会安全事件等各类突发事件时的应急信息报告工作。（三）基本原则1.及时准确原则应急信息报告应做到第一时间发现、第一时间报告，确保信息的真实性和准确性，不得迟报、谎报、瞒报、漏报。2.分级负责原则按照事件的性质、严重程度、可控性和影响范围，实行分级负责、属地管理，各部门和岗位负责本区域、本业务范围内的应急信息报告工作，并接受上级部门的指导和监督。3.规范统一原则应急信息报告应遵循统一的格式、内容和流程，确保信息传递的规范性和一致性，便于上级部门及时、准确地掌握情况，做出决策。4.资源共享原则建立健全应急信息共享机制，实现各部门、各单位之间应急信息的互联互通和资源共享，提高应急处置效率。二、应急信息报告的内容与要求（一）突发事件信息1.事件发生的时间、地点、单位明确事件发生的具体年、月、日、时、分，详细地址及涉及的单位名称。2.事件的类型、性质准确判断事件属于自然灾害（如地震、洪水、台风等）、事故灾难（如火灾、爆炸、坍塌等）、公共卫生事件（如传染病疫情、群体性不明原因疾病等）还是社会安全事件（如恐怖袭击、群体性事件等），并简要描述事件的性质和特点。3.事件的现状及发展趋势描述事件当前的状态，包括人员伤亡情况、财产损失情况、现场救援进展等，并对事件的发展趋势进行初步分析和预测，如是否有扩大蔓延的可能、是否会引发次生灾害等。4.已采取的应急措施及效果说明事发后各部门、各岗位已经采取的应急救援措施，如救援队伍的出动情况、抢险救援行动、医疗救治措施、疏散安置情况等，并评估这些措施所取得的初步效果。（二）现场情况信息1.现场环境状况描述现场的地形地貌、气象条件、周边建筑物及设施等情况，为应急救援指挥提供环境信息支持。2.现场危险物质及危险源如涉及危险化学品、易燃易爆物品、放射性物质等，需详细说明其种类、数量、存放位置及危险特性，以及可能对人员和环境造成的危害。3.现场救援力量及装备情况报告现场参与救援的各类力量，包括消防、公安、医疗救护、专业救援队伍等的到达时间、人员数量、装备配备情况等，以便合理调配救援资源。（三）人员伤亡和财产损失信息1.人员伤亡情况统计伤亡人员的数量、姓名、性别、年龄、职业、伤亡程度（轻伤、重伤、死亡）等详细信息，并及时更新伤亡人员的动态情况。2.财产损失情况估算事件造成的直接经济损失，包括建筑物损坏、设备设施损毁、物资损失等方面的情况，以及间接经济损失的初步评估。（四）信息报告的要求1.报告内容应详实准确报告人要对所掌握的应急信息进行认真核实和梳理，确保报告内容真实、准确、完整，不得敷衍了事或虚报、瞒报重要信息。2.报告语言应简洁明了避免使用模糊、歧义或冗长的表述，用简洁易懂的语言清晰地传达应急信息的关键要点，以便上级部门能够迅速理解情况并做出决策。3.报告方式应规范统一按照规定的格式、渠道和频率进行信息报告，一般应采用书面报告与口头报告相结合的方式。书面报告应加盖部门公章或报告人签名，并注明报告日期；口头报告应确保信息准确无误，必要时可进行录音或记录。三、应急信息报告的流程与渠道（一）报告流程1.事发部门/岗位报告突发事件发生后，事发部门/岗位的现场工作人员应立即向本部门负责人报告。报告内容应包括事件发生的基本情况、已采取的初步措施等。2.部门负责人报告各部门负责人接到报告后，应在[X]分钟内对事件情况进行核实和汇总，并向公司/组织应急管理部门报告。报告内容应涵盖本部门掌握的详细信息，如人员伤亡、财产损失、现场状况、已采取措施及下一步工作计划等。3.应急管理部门报告应急管理部门接到报告后，应立即对信息进行分析评估，判断事件的严重程度和影响范围。对于重大、特别重大突发事件，应在[X]分钟内向上级主管领导报告，并同时启动应急响应机制。报告内容应包括事件的综合情况、应急处置建议等。4.上级主管领导报告上级主管领导接到报告后，应根据事件情况做出决策和部署，并及时指挥协调应急处置工作。同时，按照相关规定向政府有关部门报告事件信息，报告内容应遵循政府部门的要求和格式，确保信息准确传递。（二）报告渠道1.电话报告设立应急信息报告专用电话，各部门和岗位在突发事件发生后应立即拨打该电话进行报告。报告人应清晰准确地说明事件情况，并留下姓名、联系方式等信息。2.书面报告通过电子邮件、传真、纸质文件等方式进行书面报告。书面报告应按照规定的格式填写，内容完整、签字盖章后及时发送至应急管理部门或上级主管领导指定的接收邮箱或传真号码。3.应急管理平台报告利用公司/组织内部建立的应急管理信息平台，各部门和岗位应在平台上及时录入和更新应急信息，确保信息的实时共享和动态跟踪。应急管理部门可通过平台随时查看和掌握事件进展情况，并进行统一调度和指挥。四、应急信息报告的时限与频次（一）报告时限1.初报突发事件发生后，事发部门/岗位应在[X]分钟内将初步情况报告给本部门负责人；部门负责人应在接到报告后[X]分钟内报告给应急管理部门。对于特别紧急的情况，应立即口头报告，并随后尽快补充书面报告。2.续报在事件处置过程中，各部门应及时跟踪事件进展情况，每隔[X]小时向应急管理部门报告一次最新情况。续报内容应重点突出事件的发展变化、采取的新措施及效果、人员伤亡和财产损失的动态情况等。3.终报事件处置结束后，应急管理部门应在[X]个工作日内提交事件处置总结报告，全面总结事件发生的原因、经过、处置措施、经验教训等内容。终报应经相关领导审核签字后存档，并按照规定向上级主管部门和政府有关部门报送。（二）报告频次1.一般突发事件按照初报、续报和终报的要求进行报告，在事件处置过程中根据实际情况及时更新信息，确保信息的连贯性和准确性。2.重大突发事件除按常规报告外，事发部门/岗位应每[X]小时进行一次专项报告，详细汇报事件处置过程中的关键环节、重要决策及实施效果等情况。应急管理部门应随时掌握事件动态，及时向上级主管领导和政府有关部门汇报最新情况。3.特别重大突发事件实行实时报告制度，事发部门/岗位应持续跟踪事件进展，不间断地向应急管理部门报告现场情况，应急管理部门应立即向公司/组织主要领导和上级主管部门报告，并按照政府部门的要求及时、准确地报送各类信息。五、应急信息报告的责任与奖惩（一）责任追究1.对迟报、谎报、瞒报、漏报应急信息的部门和个人，将视情节轻重给予批评教育、警告、罚款、降职、撤职等处分。2.因信息报告不实导致决策失误、延误应急处置时机，造成严重后果的，将依法依规追究相关责任人的法律责任。3.对应急信息报告工作中存在推诿扯皮、敷衍塞责等行为的部门，将责令限期整改，并在全公司/组织范围内进行通报批评。（二）奖励措施1.对在应急信息报告工作中表现突出的部门和个人，给予表彰和奖励，包括荣誉证书、奖金、晋升机会等。2.对及时发现并准确报告突发事件重要信息，为应急处置工作提供关键支持，避免或减少重大损失的人员，将给予特别奖励。3.鼓励员工积极参与应急信息报告工作，对提出创新性建议或改进措施，提高信息报告效率