规范村民议事会制度

PAGE规范村民议事会制度一、总则（一）目的为了进一步加强村民自治，充分发挥村民议事会的作用，保障村民的民主权利，促进农村经济社会发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本村范围内村民议事会的组织、运行和管理。（三）基本原则1.民主协商原则：充分尊重村民的意愿，广泛征求村民意见，通过民主协商达成共识。2.依法依规原则：严格遵守国家法律法规和政策规定，确保议事会的各项活动合法合规。3.公开透明原则：议事会的组成、议事程序、决议结果等要向村民公开，接受村民监督。4.务实高效原则：注重解决实际问题，提高议事效率，推动农村各项工作顺利开展。二、村民议事会的组成（一）成员构成村民议事会成员由村民代表组成，村民代表应具备以下条件：1.具有本村户籍，年满18周岁，享有政治权利。2.遵纪守法，公道正派，有一定的议事能力和群众基础。3.能够代表村民利益，反映村民意愿。（二）产生方式村民代表由村民直接选举产生，每[X]户推选1名代表，或者由各村民小组推选若干名代表。村民代表的任期与村民委员会任期相同，可以连选连任。（三）人数规定村民议事会成员人数一般不少于[X]人，具体人数根据本村实际情况确定。（四）成员职责1.积极参加村民议事会会议，认真履行职责，充分发表意见。2.密切联系村民，广泛听取和收集村民的意见和建议，及时向议事会反映。3.宣传和贯彻落实议事会的决议、决定，带动村民共同执行。4.对村民议事会的工作进行监督，提出改进意见和建议。三、村民议事会的职责（一）讨论决定本村经济社会发展规划、年度工作计划和重大项目建设等事项。（二）审议村民委员会工作报告、财务收支情况报告等。（三）研究制定和修改本村的村规民约、自治章程等。（四）讨论决定涉及村民切身利益的重大事项，如土地承包、宅基地分配、公益事业建设等。（五）监督村民委员会的工作，对村民委员会成员的工作进行民主评议。（六）其他需要村民议事会讨论决定的事项。四、村民议事会的议事程序（一）议题提出1.村民委员会、村民代表、本村五分之一以上的村民或者三分之一以上的村民小组可以提出议题。2.议题应明确具体，具有可行性和针对性，涉及村民利益的重大事项应事先征求村民意见。（二）议题审核村民委员会对提出的议题进行审核，符合议事范围的提交村民议事会讨论。（三）会议筹备1.确定会议时间、地点和议程，提前[X]天通知议事会成员。2.准备会议相关资料，如议题说明、背景材料等。（四）会议召开1.主持人宣布会议开始，介绍参会人员和会议议程。2.议题提出人介绍议题的背景、内容和建议。3.议事会成员围绕议题进行充分讨论，发表意见和建议。4.主持人对讨论情况进行总结，组织议事会成员进行表决。（五）决议形成1.表决方式可以采用无记名投票、举手或其他方式，赞成票超过应到会成员半数的决议有效。2.形成的决议应明确、具体，具有可操作性。（六）决议公布1.村民议事会的决议应及时向村民公布，公布方式可以通过村公告栏、广播、微信群等。2.在公布决议时，应同时公布议事会成员的表决情况。（七）决议执行1.村民委员会负责组织实施议事会的决议，明确责任人和时间要求。2.议事会成员要对决议执行情况进行监督，及时向村民委员会反馈意见。（八）反馈调整1.在决议执行过程中，如遇到问题或情况发生变化，需要调整决议的，由村民委员会提出调整建议，提交村民议事会讨论决定。2.对村民提出的关于决议执行的意见和建议，村民委员会应认真研究处理，并及时向村民反馈。五、村民议事会的会议制度（一）会议召集村民议事会会议由村民委员会召集，村民委员会主任主持。遇有特殊情况，经村民委员会主任同意，也可以由副主任或其他成员主持。（二）会议频率村民议事会原则上每季度召开一次会议，遇有重大事项或紧急情况可随时召开。（三）会议记录每次会议应安排专人做好记录，记录内容包括会议时间、地点、参会人员、议题、讨论情况、表决结果等。会议记录应妥善保管，以备查阅。（四）会议纪律1.议事会成员应按时参加会议，不得无故缺席。如有特殊情况不能参加会议的，应提前向主持人请假。2.议事会成员在会议期间应遵守会议纪律，认真听取他人发言，不得随意打断或干扰他人。3.议事会成员应围绕议题进行讨论，不得发表与议题无关的言论。六、村民议事会的监督与保障（一）监督机制1.建立村民议事会监督小组，由村民代表组成，负责对村民议事会的工作进行监督。2.监督小组定期对村民议事会的决议执行情况、财务收支情况等进行检查，并向村民公布检查结果。3.村民有权对村民议事会的工作提出意见和建议，对违反本制度的行为有权向有关部门反映。（二）保障措施1.为村民议事会开展工作提供必要的经费保障，经费来源主要包括村集体经济收入、上级财政补助等。2.为村民议事会成员提供必要的培训和学习机会，提高其议事能力和水平。3