规范依法行政决策制度

PAGE规范依法行政决策制度一、总则（一）目的为了深入贯彻落实依法治国基本方略，全面推进依法行政，提高公司/组织依法决策水平，保障决策的科学性、民主性、合法性，促进公司/组织各项事业健康发展，特制定本制度。（二）适用范围本制度适用于公司/组织内部涉及重大事项决策、重要干部任免、重大项目安排和大额资金使用等各类行政决策活动。（三）基本原则1.合法性原则：决策应当符合法律法规的规定，不得与法律法规相抵触。2.科学性原则：运用科学方法和技术手段，进行充分的调查研究和分析论证，提高决策的科学性。3.民主性原则：广泛听取各方面意见，保障员工的知情权、参与权、表达权和监督权，体现民主决策。4.公开性原则：除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果应向社会公开，接受公众监督。二、决策事项范围（一）重大事项决策1.公司/组织发展战略、中长期规划的制定与调整。2.年度工作计划、工作目标的确定。3.重大改革措施、管理制度的出台与修订。4.重要资产处置、重大投资项目的决策。（二）重要干部任免1.公司/组织中层及以上干部的选拔、任用、解聘、调动。2.重要岗位人员的招聘、晋升、降职等人事决策。（三）重大项目安排1.重大建设项目、技术改造项目的立项、审批、实施。2.重大采购项目、合作项目的决策。（四）大额资金使用1.年度预算的编制与调整。2.重大资金支出、融资项目的决策。三、决策程序（一）决策启动1.公司/组织领导、相关部门或个人根据工作需要提出决策事项建议，经分管领导审核后报主要领导确定。2.决策事项建议应明确决策事项的背景、目的、必要性、可行性等内容。（二）调查研究1.决策承办单位负责对决策事项进行深入调查研究，全面、准确掌握相关信息，分析利弊，提出初步方案。2.调查研究应广泛听取各方面意见，包括内部员工、专家学者、利益相关者等，必要时可进行实地考察、问卷调查、数据分析等。（三）咨询论证1.对专业性、技术性较强的决策事项，应当组织专家、专业机构进行咨询论证。2.专家、专业机构应独立开展工作，出具书面论证意见，并对论证意见负责。3.涉及社会公众重大利益的决策事项，应当通过举行听证会、座谈会、公开征求意见等形式广泛听取社会公众意见。（四）合法性审查1.决策事项提交讨论前，应当由公司/组织的法制机构或法律顾问进行合法性审查。2.合法性审查主要对决策事项是否符合法律法规规定、决策程序是否合法等进行审查，并出具合法性审查意见。3.未经合法性审查或经审查不合法的决策事项，不得提交讨论。（五）集体讨论决定1.决策事项经调查研究、咨询论证、合法性审查后，由主要领导召集领导班子成员进行集体讨论决定。2.集体讨论应充分发扬民主，各成员应充分发表意见，对决策事项的必要性、可行性、合法性等进行全面审议。3.决策应按照少数服从多数的原则作出决定，形成会议纪要。（六）决策公布1.决策事项经集体讨论决定后，应当按照规定及时公布。2.除依法应当保密的外，决策事项、依据和结果应通过公司/组织网站、公告栏等形式向社会公开，接受公众监督。四、决策执行与监督（一）决策执行1.决策事项经集体讨论决定后，由决策承办单位负责组织实施。2.决策承办单位应制定具体的执行方案，明确执行责任、执行步骤、执行时间等内容，并确保决策执行到位。3.在决策执行过程中，如发现决策存在问题或客观情况发生重大变化，需要调整决策的，应按照本制度规定的决策程序进行调整。（二）决策监督1.公司/组织的监察部门负责对决策执行情况进行监督检查，确保决策执行到位。2.决策执行情况应定期向领导班子汇报，对决策执行不力的单位和个人，应进行问责。3.员工有权对决策执行情况进行监督，发现问题可向监察部门或相关领导反映。五、责任追究（一）决策失误责任认定1.因决策违反法律法规、政策规定或决策程序不规范导致决策失误，给公司/组织造成损失的，应当追究相关人员的责任。2.决策失误责任认定应根据决策过程中各环节的责任主体、责任程度等因素进行综合判断。（二）责任追究方式1.对决策失误的责任人员，根据情节轻重，给予批评教育、警告、记过、记大过、降级、撤职、开除等处分。2.对决策失误给公司/组织造成经济损失的，应依法承担赔偿责任。（三）责任追究程序1.由监察部门或相关部门对决策失误情况进行调查核实，提出责任追究建议。2.