煤矿区队安全生产制度

PAGE煤矿区队安全生产制度一、总则（一）目的为加强煤矿区队安全生产管理，防止和减少生产安全事故，保障员工生命安全和身体健康，促进煤矿安全生产形势持续稳定好转，依据国家相关法律法规和行业标准，结合本煤矿区队实际情况，制定本制度。（二）适用范围本制度适用于本煤矿区队所属各班组、岗位及全体员工在煤矿生产作业过程中的安全生产管理活动。（三）基本原则1.安全第一原则：坚持安全高于一切，把安全放在首位，在生产与安全发生矛盾时，生产必须服从安全。2.预防为主原则：树立“预防为主”的思想，建立健全各项安全管理制度，加强安全教育培训，提高员工安全意识和操作技能，采取有效的安全技术措施，及时排查治理安全隐患，预防事故的发生。3.综合治理原则：运用法律、经济、行政等手段，人管、物防、技防多管齐下，并充分发挥社会、员工、舆论的监督作用，实现安全生产的齐抓共管。（四）引用法律法规及标准1.《中华人民共和国安全生产法》2.《煤矿安全规程》3.《煤矿安全生产标准化基本要求及评分方法》4.其他相关法律法规和行业标准二、安全生产责任制（一）区队长安全生产职责1.区队长是本单位安全生产第一责任人，对本单位的安全生产工作全面负责。2.贯彻执行国家安全生产方针、政策、法律法规和上级有关安全生产的指令、决定，负责组织制定本单位安全生产管理制度和操作规程，并组织实施。3.负责组织制定并实施本单位安全生产教育和培训计划，保证员工具备必要的安全生产知识，熟悉有关的安全生产规章制度和操作规程，掌握本岗位的安全操作技能。4.定期组织召开安全生产会议，分析安全生产形势，研究解决安全生产中的重大问题，及时消除生产安全事故隐患。5.组织制定并实施本单位的生产安全事故应急救援预案，定期组织演练，提高员工应急处置能力。6.负责本单位安全生产投入的有效实施，保证安全生产条件所需的资金投入，改善安全生产条件，配备必要的劳动保护用品和安全设施设备。7.督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患，对检查中发现的安全问题，应当立即处理；不能处理的，应当及时报告本单位有关负责人。检查及处理情况应当如实记录在案。8.组织制定并实施本单位安全生产风险分级管控和隐患排查治理双重预防机制，确保风险可控、隐患及时消除。9.负责本单位员工的安全绩效考核，对安全生产工作成绩突出的班组和个人给予表彰和奖励，对违反安全生产规章制度的行为进行处罚。10.发生生产安全事故时，立即组织抢救，并及时、如实报告上级主管部门，不得隐瞒不报、谎报或者迟报，不得故意破坏事故现场、毁灭有关证据。积极配合事故调查处理，落实事故防范和整改措施。（二）班组长安全生产职责1.班组长是本班组安全生产第一责任人，对本班组的安全生产工作全面负责。2.贯彻执行区队安全生产管理制度和操作规程，组织本班组员工严格按照安全规程和操作规程进行作业。3.负责组织本班组员工参加安全生产教育和培训，提高员工安全意识和操作技能，确保员工熟悉本岗位的安全操作规程和应急处置措施。4.每天班前会要对本班组员工进行安全交底，布置工作任务的同时强调安全注意事项；班中要加强现场安全巡查，及时纠正员工的不安全行为，发现安全隐患及时处理或报告区队长。5.组织本班组员工开展安全生产标准化建设活动，保持作业现场整洁、规范，物料摆放整齐，设备设施完好。6.负责本班组劳动保护用品的正确发放和使用监督，确保员工按规定佩戴和使用劳动保护用品。7.参与本班组生产安全事故应急救援预案的制定和演练，组织本班组员工熟悉应急救援程序和方法，提高应急处置能力。8.负责本班组安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作，组织员工对作业场所进行安全隐患排查，及时发现并上报各类安全隐患，督促落实整改措施。9.对本班组员工的安全工作进行考核，对安全生产工作表现突出的员工给予表扬，对违反安全规定的员工提出批评教育，并及时报告区队长进行处理。10.发生生产安全事故时，立即组织现场救援，及时报告区队长，并保护好事故现场，配合事故调查处理。（三）员工安全生产职责1.遵守国家安全生产法律法规和本单位的安全生产规章制度、操作规程，服从管理，正确佩戴和使用劳动保护用品。2.积极参加本单位组织的安全生产教育和培训，掌握本职工作所需的安全生产知识和技能，提高安全生产意识和自我保护能力。3.班前会认真听取工作安排和安全注意事项，不清楚的及时向班组长询问；班中严格按照安全规程和操作规程作业，不违章操作，不冒险蛮干。4.发现事故隐患或者其他不安全因素，应当立即向班组长或者区队长报告；接到报告的人员应当及时予以处理。5.积极参与本单位的安全生产标准化建设、安全生产风险分级管控和隐患排查治理工作，主动提出合理化建议，改善安全生产条件。6.参加本单位组织的生产安全事故应急救援演练，熟悉应急救援程序和方法，在事故发生时能够正确采取应急措施，保护自己和他人生命安全。7.接受安全生产监督检查，对提出的安全问题积极整改，不得拒绝、阻挠。8.爱护和正确使用本岗位的设备设施、工具器具等，保持作业现场整洁卫生，做好设备设施的日常维护保养工作。9.在工作中发现违反安全生产规章制度的行为有权制止，并向有关部门报告。10.积极配合事故调查处理，如实提供有关情况和证据。三、安全管理制度（一）安全生产教育培训制度1.新员工入矿必须进行三级安全教育培训，即矿级、区队级和班组级安全教育培训，经考试合格后方可上岗作业。2.定期组织员工进行再培训，培训内容包括国家安全生产法律法规、行业标准、煤矿安全规程、操作规程、事故案例分析、安全新技术等。3.根据不同工种、岗位特点，开展针对性的专项安全培训，如采煤机司机培训、瓦斯检查工培训等，确保员工熟练掌握本岗位安全操作技能。4.采用多种培训方式，如课堂讲授、现场演示、实操演练、观看视频等，提高培训效果。5.建立员工安全培训档案，记录员工培训情况、考试成绩、证书颁发等信息，做到一人一档。6.鼓励员工自主学习安全知识，对在安全知识竞赛、安全技能比武等活动中表现优秀的员工给予奖励。（二）安全检查制度1.区队建立定期安全检查制度，每周至少组织一次全面的安全检查，由区队长带队，班组长及相关人员参加。2.安全检查内容包括作业现场安全状况、设备设施运行情况、员工操作行为、安全管理制度执行情况等。3.安全检查采用现场检查、查阅资料、询问员工等方式进行，对检查中发现的问题要详细记录，填写安全检查表。4.对检查出的安全隐患要立即下达整改通知书，明确整改责任人、整改措施和整改期限，跟踪整改落实情况。5.对重大安全隐患要实行挂牌督办，制定专项整改方案，确保隐患及时消除。6.建立安全检查台账，对每次检查情况进行详细记录，定期分析安全检查结果，总结安全管理经验教训，不断改进安全管理工作。（三）安全风险分级管控制度1.成立安全风险分级管控工作领导小组，由区队长任组长，负责组织开展本单位安全风险分级管控工作。2.对作业活动、设备设施、作业环境、人员行为等方面存在的安全风险进行全面辨识，确定风险点。3.采用定性与定量相结合的方法，对辨识出的风险点进行风险评估，确定风险等级，分为重大风险、较大风险、一般风险和低风险。4.根据风险等级，制定相应的管控措施，对重大风险要实施重点监控，确保风险可控。5.绘制安全风险四色分布图，在作业现场设置安全风险告知牌，标明风险点位置、风险等级、管控措施等信息，让员工了解作业场所的安全风险状况。6.定期对安全风险分级管控情况进行评估，根据生产工艺、设备设施、人员变动等情况及时调整风险点和管控措施，确保安全风险始终处于受控状态。（四）隐患排查治理制度1.建立健全隐患排查治理工作机制，明确隐患排查治理责任主体、排查周期、排查内容、治理措施等。2.区队实行班组每天、区队每周的隐患排查治理工作制度，班组长负责组织本班组员工进行日常隐患排查，区队长负责组织每周的全面隐患排查。3.隐患排查治理要做到全覆盖、无死角，对排查出的隐患要按照“五落实”的要求进行治理，即落实整改责任、整改措施、整改资金来源、整改期限和应急预案。4.对一般隐患要立即整改，对重大隐患要制定专项整改方案，由区队长组织实施，整改期间要采取有效的防范措施，确保安全。5.建立隐患排查治理台账，详细记录隐患排查时间、地点、内容、发现人、整改责任人、整改措施、整改期限、整改情况等信息，实现隐患排查治理全过程跟踪管理。6.隐患排查治理情况要定期向员工通报，接受员工监督，并及时向上级主管部门报告。（五）设备设施安全管理制度1.建立设备设施台账，详细记录设备设施的名称、型号、规格、购置时间、使用地点、维护保养情况等信息。2.制定设备设施操作规程，员工必须严格按照操作规程进行操作，严禁违章操作。3.定期对设备设施进行维护保养，确保设备设施正常运行。维护保养分为日常维护保养、一级保养、二级保养等，明确各级保养的内容、周期和责任人。4.加强设备设施的安全检查，对检查中发现问题的设备设施要及时维修或更换，严禁设备设施带病运行。5.建立设备设施维修档案，记录设备设施维修情况，包括维修时间、维修内容、更换零部件等信息。6.新设备设施投入使用前，必须进行验收，验收合格后方可投入使用。对淘汰、报废的设备设施要及时进行处理，并做好记录。（六）劳动保护用品管理制度1.按照国家有关规定，为员工配备符合国家标准的劳动保护用品，如安全帽、工作服、胶靴、手套等。2.建立劳动保护用品发放台账，记录员工姓名、工种、劳动保护用品名称及型号、发放时间等信息。3.定期组织员工学习劳动保护用品的正确使用方法，确保员工能够正确佩戴和使用劳动保护用品。4.加强对劳动保护用品的质量监督检查，严禁采购和使用不合格的劳动保护用品。5.员工离职时，要收回发放的劳动保护用品，如有丢失或损坏，要按照规定进行赔偿。（七）应急救援管理制度1.制定本单位生产安全事故应急救援预案，明确应急救援组织机构、职责分工、应急救援程序、应急救援物资和设备等内容。2.定期组织员工进行应急救援演练，演练内容包括火灾事故应急救援演练、瓦斯爆炸事故应急救援演练、透水事故应急救援演练等，提高员工应急处置能力。3.建立应急救援物资和设备储备库，储备必要的应急救援物资和设备，如灭火器、消防水带、急救药品、排水设备等，并定期进行检查、维护和保养，确保物资和设备完好有效。4.发生生产安全事故时，立即启动应急救援预案，组织现场救援，及时报告上级主管部门，并保护好事故现场，配合事故调查处理。5.对应急救援工作进行总结评估，针对演练和事故救援中存在的问题，及时修订完善应急救援预案，不断提高应急救援工作水平。四、现场安全管理（一）作业现场安全规范1.作业现场必须保持整洁、有序，物料堆放整齐，设备设施摆放规范，通道畅通无阻。2.严格执行敲帮问顶制度，进入作业现场前，必须先对作业地点的顶板、煤帮等进行检查，确认安全后方可作业。3.严禁在作业现场吸烟、明火取暖，严禁酒后上岗作业。4.电气设备必须由专业电工操作，严禁非电工人员擅自接电、拆线或检修电气设备。5.加强对放炮作业的管理，严格执行“一炮三检”和“三人连锁放炮”制度，确保放炮安全。6.对高处作业、有限空间作业等危险作业，必须严格执行审批制度，制定专项安全措施，确保作业安全。（二）现场安全监督检查1.班组长要加强对作业现场的安全巡查，及时发现和纠正员工的不安全行为，消除安全隐患。2.区队管理人员要定期深入作业现场进行安全监督检查，对发现的安全问题要及时督促整改，对违章行为要严肃处理。3.安全监督检查人员要佩戴明显的标志，认真履行职责，对作业现场的安全状况进行全面检查，发现问题及时下达整改通知书，并跟踪整改落实情况。4.鼓励员工对作业现场的安全问题进行举报，对举报属实的给予奖励。五、事故管理（一）事故报告与调查1.发生生产安全事故后，事故现场有关人员应当立即报告本单位负责人。单位负责人接到报告后，应当于1小时内向事故发生地县级以上人民政府安全生产监督管理部门和负有安全生产监督管理职责的有关部门报告。2.事故发生后，区队要积极配合上级有关部门进行事故调查，提供真实、准确的事故信息和相关资料。3.事故调查要坚持“四不放过”原则，即事故原因未查清不放过、事故责任人未受到处理不放